ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про повернення заяви про забезпечення позову
24 грудня 2021 року м. Київ № 640/37819/21
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Пащенка К.С., за участю секретаря судового засідання Бокатової Я.А., розглянувши у письмовому провадженні заяву про забезпечення позову вих. № 21.12/2021-1 від 21.12.2021 до подання позовної заяви
Приватного акціонерного товариства «РОСАВА»
доПублічного акціонерного товариства «Національний депозитарій України
треті особи, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору, (за заявою)Приватне акціонерне товариство «Акціонерна страхова компанія «ОМЕГА», Спільне Українсько-Американське підприємство з іноземними інвестиціями в формі товариства з обмеженою відповідальністю «ФІНАНСИ ТА КРЕДИТ ЛІЗИНГ», Акціонерне товариство «Білоцерківська теплоелектроцентраль»
провизнання дій протиправними та зобов'язати вчинити певні дії,
Приватне акціонерне товариство «РОСАВА» (адреса: 01054, м. Київ, вул. Дмитрівська, 48-Г, літ. А, ідентифікаційний код 21626809) звернулося до Окружного адміністративного суду міста Києва з заявою про забезпечення позову вих. № 21.12/2021-1 від 21.12.2021, у якій просив:
вжити заходи забезпечення до позову ПрАТ «РОСАВА» до подання позовної заяви про визнання бездіяльності ПАТ «Національного депозитарій України» протиправною та зобов'язання вчинити певні дії шляхом:
1) заборони ПАТ «Національному депозитарію України» (04107, місто Київ, вул. Тропініна, буд. 7Г, ідентифікаційний код юридичної особи: 30370711) приймати будь-які рішення за результатом розгляду розпоряджень від ПрАТ «АСК «ОМЕГА» та СП ТОВ «ФТАК ЛІЗИНГ» щодо видачі переліку акціонерів, яким надсилається письмове повідомлення про проведення загальних зборів AT «БІЛОЦЕРКІВСЬКА ТЕЦ» та/або переліку акціонерів, які мають право на участь у загальних зборах AT «БІЛОЦЕРКІВСЬКА ТЕЦ»;
2) заборони акціонерам (загальним зборам акціонерів) AT «БІЛОЦЕРКІВСЬКА ТЕЦ» (09100, Київська обл., місто Біла Церква, вул. Івана Кожедуба, будинок 361, ідентифікаційний код юридичної особи: 05407737) приймати будь-які рішення на позачергових зборах акціонерів AT «БІЛОЦЕРКІВСЬКА ТЕЦ» (09100, Київська обл., місто Біла Церква, вул. Івана Кожедуба, будинок 361, ідентифікаційний код юридичної особи: 05407737), скликаних (призначених) на 23.12.2021 року з таких питань порядку денного:
- Прийняття рішення про припинення повноважень членів Наглядової ради Товариства у повному складі;
- Обрання членів Наглядової ради Товариства;
- Про припинення повноважень членів Ревізійної комісії Товариства у повному складі;
- Обрання членів Ревізійної комісії Товариства;
- Про відкликання Правління Товариства у повному складі;
- Обрання Голови Правління Товариства;
- Обрання членів Правління Товариства;
3) заборони акціонерам (загальним зборам акціонерів) AT «БІЛОЦЕРКІВСЬКА ТЕЦ» (09100, Київська обл., місто Біла Церква, вул. Івана Кожедуба, будинок 361, ідентифікаційний код юридичної особи: 05407737) приймати будь-які рішення на позачергових зборах акціонерів AT «БІЛОЦЕРКІВСЬКА ТЕЦ» (09100, Київська обл., місто Біла Церква, вул. Івана Кожедуба, будинок 361, ідентифікаційний код юридичної особи: 05407737), скликаних (призначених) на 24.12.2021 року з таких питань порядку денного:
- Прийняття рішення про припинення повноважень членів Наглядової ради Товариства у повному складі;
- Обрання членів Наглядової ради Товариства;
- Про припинення повноважень членів Ревізійної комісії Товариства у повному складі;
- Обрання членів Ревізійної комісії Товариства;
- Про відкликання Правління Товариства у повному складі;
- Обрання Голови Правління Товариства;
- Обрання членів Правління Товариства;
4) заборони акціонерам (загальним зборам акціонерів) AT «БІЛОЦЕРКІВСЬКА ТЕЦ» (09100, Київська обл., місто Біла Церква, вул. Івана Кожедуба, будинок 361, ідентифікаційний код юридичної особи: 05407737) приймати будь-які рішення на позачергових зборах акціонерів AT «БІЛОЦЕРКІВСЬКА ТЕЦ» (09100, Київська обл., місто Біла Церква, вул. Івана Кожедуба, будинок 361, ідентифікаційний код юридичної особи: 05407737), скликаних (призначених) на 29.12.2021 року з таких питань порядку денного:
- Прийняття рішення про припинення повноважень членів Наглядової ради Товариства у повному складі;
- Обрання членів Наглядової ради Товариства;
- Про припинення повноважень членів Ревізійної комісії Товариства у повному складі;
- Обрання членів Ревізійної комісії Товариства;
- Про відкликання Правління Товариства у повному складі;
- Обрання Голови Правління Товариства;
- Обрання членів Правління Товариства.
5) заборони державним реєстраторам юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців і громадських формувань. Нотаріусам, Міністерству юстиції України та його територіальним органам, комісіям, технічним адміністраторам Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб та громадських формувань, іншим органам чи особам, які виконують функції в сфері державної реєстрації, здійснювати реєстраційні дії, передбачені Законом України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань» щодо AT «БІЛОЦЕРКІВСЬКА ТЕЦ» (09100, Київська обл., місто Біла Церква, вул. Івана Кожедуба, будинок 361, ідентифікаційний код юридичної особи: 05407737), а саме: вносити зміни до відомостей про керівника юридичної особи, про інших осіб, які можуть вчиняти дії від імені юридичної особи, у тому числі підписувати договори, подавати документи для державної реєстрації тощо: прізвище, ім'я, по батькові (за наявності), дані про наявність обмежень щодо представництва юридичної особи.
24.12.2021 до Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла заява представника Приватного акціонерного товариства «РОСАВА» - арбітражного керуючого Комлика Іллі про залишення заяви про забезпечення позову без розгляду та повернення її заявнику.
Статтею 150 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), встановлено, що суд за заявою учасника справи або з власної ініціативи має право вжити визначені цією статтею заходи забезпечення позову. Забезпечення позову допускається як до пред'явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо: 1) невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду; або 2) очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень, та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням, дією або бездіяльністю.
Згідно п. 3 ч. 3 ст. 44 КАС України, учасники справи мають право подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.
Відповідно до ч. 1 ст. 166 КАС України, при розгляді справи судом учасники справи викладають свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення, міркування тощо щодо процесуальних питань у заявах та клопотаннях, а також запереченнях проти заяв і клопотань.
Частиною 2 зазначеної статті передбачено, що заяви, клопотання і заперечення подаються в письмовій або усній формі. У випадках, визначених цим Кодексом, заяви і клопотання подаються тільки в письмовій формі.
У відповідності ч. 3 ст. 166 КАС України, заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.
Згідно ч. 4 ст. 6 КАС України, забороняється відмова в розгляді та вирішенні адміністративної справи з мотивів неповноти, неясності, суперечливості чи відсутності законодавства, яке регулює спірні відносини.
Відповідно до ч. 6 ст. 7 КАС України, у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.
Враховуючи, що процесуальний закон надає право учаснику справи висловлювати власні міркування щодо поданих клопотань та заяв, з огляду на волевиявлення заявника про повернення заяви, що свідчить про відсутність необхідності її розгляду як такої по суті, суд, приймаючи до уваги положення ст. 6, 7, 44, 166 КАС України, приходить до висновку про повернення заяви про забезпечення позову Приватного акціонерного товариства «РОСАВА» без розгляду заявнику.
Керуючись статтями 6, 7, 44, 150, 152, 154, 166, 248, 256, 293 - 297 КАС України,
1. Заяву представника Приватного акціонерного товариства «РОСАВА» - арбітражного керуючого Комлика Іллі про залишення заяви про забезпечення позову без розгляду - задовольнити.
2. Заяву про забезпечення позову Приватного акціонерного товариства «РОСАВА» вих № 21.12/2021-1 від 21.12.2021 - повернути без розгляду заявнику.
Ухвала, відповідно до ч. 2 ст. 256 КАС України, законної сили негайно після її підписання та може бути оскаржена.
Суддя К.С. Пащенко