ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
24 грудня 2021 року м. Київ№ 640/37727/21
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Пащенко К.С., ознайомившись із позовом і доданими до нього матеріалами
ОСОБА_1
до Управління Міністерства внутрішніх справ України на Південно-Західній залізниці
третя особа Міністерство внутрішніх справ України
про стягнення заробітної плати,
ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер - НОМЕР_1 , адреса для листування: АДРЕСА_2 , ел. пошта - ІНФОРМАЦІЯ_1 ) (далі - позивач або ОСОБА_1 ) подано на розгляд Окружному адміністративному суду міста Києва позов до Управління Міністерства внутрішніх справ України на Південно-Західній залізниці (адреса: 01030, м. Київ, вул. Чапаєва, 6, ідентифікаційний код - 08602997, ел. пошта - umvs_na_pzz@ukr.net) (надалі - відповідач або Управління МВС), у якому позивач просить суд:
- стягнути з Управління Міністерства внутрішніх справ України на Південно-Західній залізниці (вул. Чапаева, 6, м. Київ, 01030, ЄДРПОУ 08602997) на користь ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП: НОМЕР_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 ) заробітну плату за період з 22.02.2021 по 03.08.2021;
- стягнути з Управління Міністерства внутрішніх справ України на Південно-Західній залізниці (вул. Чапаева, 6, м. Київ, 01030, ЄДРПОУ 08602997) на користь ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП: НОМЕР_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 ) середній заробіток за весь час затримки оплати заробітної плати по день фактичного розрахунку;
- стягнути з Управління Міністерства внутрішніх справ України на Південно- Західній залізниці (вул. Чапаєва, 6, м. Київ, 01030, ЄДРПОУ 08602997) на користь ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП: НОМЕР_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 ) різницю в розмір посадового окладу з врахуванням підвищення тарифної ставки начальника відділу боротьби з незаконним обігом наркотиків лінійного управління на Південно-Західній залізниці Управління МВС України на залізничному транспорті в період з 01.01.2008 по 29.07.2009;
- стягнути з Управління Міністерства внутрішніх справ України на Південно-Західній залізниці (вул. Чапаєва, 6, м. Київ, 01030, ЄДРПОУ 08602997) на користь ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП: НОМЕР_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 ) різницю в розмір посадового окладу з врахуванням підвищення тарифної ставки начальника відділу боротьби з незаконним обігом наркотиків чи рівнозначній посаді Управління Міністерства внутрішніх справ України на Південно-Західній залізниці в період з 30.07.2009 по 03.08.2021.
Поряд із цим, слід примітити, що позовна заява відповідає вимогам ст.ст. 160-161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (по тексту - КАС України), та, відповідно до положень ст.ст. 12, 257 цього Кодексу, справа має розглядатися за правилами загального позовного провадження.
Проаналізувавши позовну заяву і додані до неї матеріали, в силу вимог зазначених норм, суд приходить до висновку, що означена справа підлягає розгляду за правилами загального позовного провадження.
Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Як видно з матеріалів справи, рішення по справі може вплинути на права та обов'язки Міністерства внутрішніх справ України (адреса: 01024, м. Київ, вул. Богомольця, буд. 10, ідентифікаційний код 00032684, ел. адреса - license@mvs.gov.ua), відтак, суд дійшов висновку про наявність підстав для залучення вказаного суб'єкта до участі у справі в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору.
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір», від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються, зокрема, особи у справах про стягнення заробітної плати та поновлення на роботі.
Суд, дослідивши обставини у справі, прийшов до висновку про наявність підстав для звільнення ОСОБА_1 від сплати судового збору.
Додатково суд відмічає, що відповідно до ч. 3 ст. 77 КАС України, докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи.
Так, судом встановлена необхідність отримання доказів.
Керуючись ст.ст. 12, 19, 77, 79-80, 94, 160-164, 166, 171, 172, 241-243, 248, 256, 257, 260, 262 КАС України, суд, -
1. Відкрити провадження у адміністративній справі.
2. Розглядати справу за правилами загального позовного провадження.
3. Призначити справу до розгляду в підготовче засідання на 08 лютого 2022 року об 14:10.
4. Судове засідання відбудеться в приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Петра Болбочана, 8, корп. 1, блок А, 1-ий поверх, зал судового засідання № 9.
5. Запропонувати відповідачу подати до суду у п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали про відкриття провадження у справі відзив на позовну заяву (відзив) та докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, а також документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до них доказів позивачу.
6. Звернути увагу відповідача, що відзив на позовну заяву (відзив) повинен відповідати вимогам ч.ч. 2-4 ст. 162 КАС України.
7. Звернути увагу учасників справи, що письмові докази, які подаються до суду мають бути оформлені відповідно до вимог ст. 94 КАС України, зокрема, вони подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, а якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством, зокрема, учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.
8. Звернути увагу відповідача, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами. Неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
9. Повідомити учасників справи, що вони можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет http://adm.ki.court.gov.ua/sud2670/.
10. Запропонувати учасникам справи у справі подати до суду всі наявні заяви та клопотання до закінчення підготовчого засідання.
11. Звернути увагу позивача, що, відповідно до частини 5 статті 205 КАС України, у разі неявки позивача в судове засідання без поважних причин або неповідомлення ним про причини неявки, якщо від нього не надійшла заява про розгляд справи за його відсутності, суд залишає позовну заяву без розгляду, якщо неявка перешкоджає розгляду справи.
12. Запропонувати учасникам справи подати до суду всі наявні заяви та клопотання.
13. Залучити Міністерство внутрішніх справ України (адреса: 01024, м. Київ, вул. Богомольця, буд. 10, ідентифікаційний код 00032684, ел. адреса - license@mvs.gov.ua) у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.
14. Примірник позовних матеріалів направити відповідачу та третій особі.
15. Запропонувати третій особі надати до суду письмові пояснення щодо позову.
16. Заяву про звільнення від сплати судового збору ОСОБА_1 - задовольнити.
17. Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору за подання позовної заяви до Управління Міністерства внутрішніх справ України на Південно-Західній залізниці.
18. Витребувати в Управління Міністерства внутрішніх справ України на Південно-Західній залізниці належним чином завірені копії:
- довідки про розмір заробітної плати не виплаченої ОСОБА_1 за період з 22.02.2021 по 30.08.2021;
- довідки про розмір посадового окладу з врахуванням підвищення тарифної ставки начальника відділу боротьби з незаконним обігом наркотиків лінійного управління на Південно-Західній залізниці Управління МВС України на залізничному транспорті в період з 01.01.2008 по 29.07.2009;
- довідки про розмір посадового окладу з врахуванням підвищення тарифної ставки начальника відділу боротьби з незаконним обігом наркотиків чи рівнозначній посаді Управління Міністерства внутрішніх справ України на Південно-Західній залізниці в період з 30.07.2009 по 03.08.2021.
Ухвала, відповідно до ч. 2 ст. 256 КАС України, набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя К.С. Пащенко