65119, м. Одеса, просп. Шевченка, 29, тел.: (0482) 307-983, e-mail: inbox@od.arbitr.gov.ua
веб-адреса: http://od.arbitr.gov.ua
"20" грудня 2021 р.м. Одеса Справа № 916/781/19
Господарський суд Одеської області у складі головуючий суддя Невінгловська Ю.М., суддя Бездоля Д.О., суддя Петренко Н.Д.
при секретарі судового засідання: Пелехатій А.О.
за участю представників:
від позивача (Одеської міської ради): Асташенкова О.І.(в порядку самопредставництва);
від позивача (Міністерства юстиції України): Барабанова Т.О. (в порядку самопредставництва);
від відповідача (Відкритого акціонерного товариства „Український інститут кранобудування”): Чернега О.А. (керівник);
від відповідача (Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції): Бацман Є.В.(в порядку самопредставництва);
прокурор - Ейсмонт С.О. (на підставі посвідчення);
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання судового експерта Одеського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України (вх. ГСОО 20886/21 від 05.08.2021 року)
у справі №916/781/19
за позовом: заступника керівника Малиновської окружної прокуратури м. Одеси (65091, м.Одеса, вул. Головківська,1) в інтересах держави в особі Одеської міської ради (65004, м. Одеса, площа Думська, 1) в особі Міністерства юстиції України (01001, м. Київ, вул. Городецького,13)
до відповідачів: 1. Відкритого акціонерного товариства „Український інститут кранобудування” (65017, м. Одеса, вул. Авіаційна, буд. 18); 2. Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) (65007, Одеська обл., м. Одеса, вул. Богдана Хмельницького, буд. 34);
про визнання незаконним та скасування рішення про державну реєстрацію на об'єкт нерухомого майна
Суть спору: 20.03.2019 року заступник керівника Одеської місцевої прокуратури №2 в інтересах держави в особі Одеської міської ради в особі Міністерства юстиції України звернувся до Господарського суду Одеської області з позовною заявою (вх. ГСОО №798/19) до відповідачів - Відкритого акціонерного товариства „Український інститут кранобудування” та Комунального підприємства "Реєстраційна служба Одеської області”, в якій просить суд визнати незаконним та скасування рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень з відкриттям розділу (індексний номер рішення про державну реєстрацію прав: 36597387 від 14.08.2017), прийняте державним реєстратором Комунального підприємства "Реєстраційна служба Одеської області” Махортовим І.О. на підставі якого за Відкритим акціонерним товариством „Український інститут кранобудування” зареєстровано право власності на нежитлове приміщення, загальною площею 31,6 кв.м, розташоване за адресою: м. Одеса, вул. Авіаційна, 12 та визнати незаконним та скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень з відкриттям розділу (індексний номер рішення про державну реєстрацію прав: 36597944 від 14.08.2017), прийняте державним реєстратором Комунального підприємства "Реєстраційна служба Одеської області” Махортовим І.О. на підставі якого за Відкритим акціонерним товариством „Український інститут кранобудування” зареєстровано право власності на нежитлове приміщення, загальною площею 19 кв.м, розташоване за адресою: м. Одеса, вул. Авіаційна, 13.
В обґрунтування заявлених вимог, прокурор посилається, зокрема, на те, що Одеська міська рада не приймала рішень щодо надання ВАТ „Український інститут кранобудування” у власність, оренду чи користування та оформлення правовстановлюючих документів на земельні ділянки розташовані за адресою: м. Одеса, вул. Авіаційна, 13 та вул. Авіаційна, 12, тоді як рішення ВК ОМР народних депутатів трудящих від 12.08.1968 року №605 та №803 від 31.10.1968 року не можуть бути підставою для державної реєстрації права власності на відповідні земельні ділянки При цьому, ВАТ „Український інститут кранобудування” зареєструвало право власності на приміщення розташовані за відповідними адресами, як зазначає прокурор з метою заволодіння даними земельними ділянками, однак як стверджує прокурор, на земельних ділянках за адресами м. Одеса вул. Авіаційна, 13 та вул. Авіаційна, 12 будівлі відсутні.
Ухвалою суду від 15.04.2019 року, розглянувши обґрунтування прокурора для представництва інтересів держави в суді, судом було залишено без розгляду позовну заяву заступника керівника Одеської місцевої прокуратури №2 на підставі п.1 ч.1 ст. 226 Господарського процесуального кодексу України.
На вищезазначену ухвалу суду від 15.04.2019 року Прокуратурою Одеської області 24.04.2019 року було подано апеляційну скаргу.
13.10.2020 року постановою Південно-західного апеляційного господарського суду було задоволено апеляційну скаргу Заступника прокурора Одеської області; ухвалу Господарського суду Одеської області від 15.04.2019 року по справі №916/781/19 було скасовано та направлено матеріали справи 916/781/19 передано на розгляд до Господарського суду Одеської області.
Ухвалою Господарського суду Одеської області було призначено підготовче засідання у справі №916/781/19.
20.01.2021 року до суду від Одеської міської ради надійшло клопотання (вх.№ 1693/21), відповідно до якого позивач просив суд залучити до матеріалів справи копію акту огляду земельної ділянки, яким Одеська міська рада підтверджує позицію викладену у позовній заяві, а саме: будь - які приміщення, розташовані за адресами: м. Одеса, вул.. Авіаційна, 12 та 13, відсутні.
Ухвалою суду від 20.01.2021 року було призначено справу № 916/781/19 до колегіального розгляду.
Ухвалою суду від 25.01.2021 року було прийнято справу № 916/781/19 до колегіального розгляду у складі: головуючий суддя Невінгловська Ю.М., суддя Бездоля Д.О., суддя Петренко Н.Д., розгляд справи ухвалено почати спочатку та призначено повторне проведення підготовчого засідання.
У судовому засіданні від 10.03.2021 року суд ухвалою у протокольній формі продовжив строк підготовчого провадження у справі №916/781/19 на 30 днів та відклав підготовче засідання.
08.04.2021 року до суду від Відкритого акціонерного товариства „Український інститут кранобудування” надійшов відзив на позовну заяву, у якому відповідач, не погоджуючись із жодною обставиною і позовними вимогами в цілому, повідомляє, що при розробці Проектної пропозиції по розміщенню та будівництву ГСКБ ТК м. Одеса, Одеським міським бюро технічної інвентаризації складено Відомість інвентаризації будівель району Ближні Млини (квартал обмежений вул.. Ш. Руставелі, Авіаційною, Радянською та Скворцова) квартал 394 м. Одеси. Згідно з інвентаризаційною відомістю п. 50, 51, в зазначеному кварталі знаходяться споруди за адресою вул. Авіаційна 12, 13, які розташовані на земельній ділянці, відведеної ГСКБ ТК рішенням №605 під будівництво інженерно - лабораторного комплексу.
Також, в обґрунтування своїх заперечень, відповідач зазначає, що при складенні Проектної пропозиції по розміщенню та будівництву ГСКБ ТК м. Одеса, Одеським міським бюро технічної інвентаризації складений Схематичний план будівельного кварталу №394 м. Одеси, згідно з яким споруди за адресою вул. Авіаційна 12, 13 (№50, 51 за списком та на схематичному плані), знаходиться у цьому кварталі, розташована на земельній ділянці, яка надана у користуванні ГСКБ ТК рішенням № 60, та знаходиться на місті забудови інженерно - лабораторного комплексу ГСКБ ТК.
Відповідач у поданому відзиві звертає увагу, що також згідно з картою м. Одеси, на земельній ділянці обмеженої вул. Скворцова, вул. Шота Руставелі, вул. Авіаційна житлового будинку 1-6 у м. Одесі, наданої ГСКТБ рішенням виконкому Одеської міської ради народних депутатів № 605 від 12.08.1968 року, знаходяться споруди за адресою вул.. Авіаційна 12, 13, які підпадають під дію рішення виконкому Одеської міськради народних депутатів № 605 від 12.08.1968 року.
Ухвалою Господарського суду Одеської області від 26.05.2021 року було здійснено заміну первісного відповідача у справі №916/781/19 Комунальне підприємство "Реєстраційна служба Одеської області” належним відповідачем Південним міжрегіональним управлінням Міністерства юстиції (м. Одеса) (65007, Одеська обл., м. Одеса, вул. Богдана Хмельницького, буд. 34, код ЄДРПОУ 43315529).
При цьому, у судовому засіданні від 26.05.2021 року судом було оголошено протокольну ухвалу в порядку п.3 ч.2 ст.183 Господарського процесуального кодексу України, про відкладення підготовчого засідання на “ 09” червня 2021 року о 16:30.
Ухвалою суду від 09.06.2021 року суд призначив у справі №916/781/19 судову будівельно-технічну експертизу, проведення якої доручив Одеському науково-дослідному інституту судових експертиз Міністерства юстиції України, витрати з проведення судової експертизи покладено на заступника керівника Одеської місцевої прокуратури №2, провадження у справі №916/781/19 зупинено на час проведення судової будівельно-технічної експертизи та повернення матеріалів справи до Господарського суду Одеської області.
05.08.2021 року до суду повернулися матеріали справи від Одеського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України разом із клопотанням експерта про надання додаткових матеріалів (вх. ГСОО 20886/21), в яких судовий експерт просить:
1. Зазначити об'єкт, який підлягає до порівняння: нежитлова будівля по вул. Авіаційна, 13 з нежитловою будівлею по вул. Авіаційна, 12 або навпаки?
2. Документи на присвоєння адреси нежитловим будівлям за вищевказаними адресами.
3. Проектну документацію на будівництво нежитлових будівель за вищевказаними адресами.
4. Проектну документацію на проведення реконструкції нежитлової будівлі за вищевказаними адресами.
5. План території прилеглої до нежитлових будівель №12 та №13 по вул. Авіаційній в м. Одеса станом на теперішній час та на час виникнення об'єктів та з прив'язками.
6. Генплан з зазначенням місце розташування нежитлових будівель за вищевказаними адресами.
Листом за підписом судді від 16.08.2021 року Господарський суд Одеської області повідомив експертну установу про те, що у зв'язку із перебуванням всіх членів колегії суддів у відпустці, питання щодо поновлення провадження у справі для розгляду клопотання судового експерта буде вирішено після виходу всіх членів колегії з відпусток.
30.08.2021 року судом отримано запит на справу (вх. ГСОО №1262/21) від Південно-західного апеляційного господарського суду у зв'язку з поданням апеляційної скарги Керівника Малиновської окружної прокуратури м. Одеси на ухвалу Господарського суду Одеської області від 09.06.2021 про призначення експертизи по справі №916/781/19.
Постановою Південно-західного апеляційного господарського суду від 06.10.2021 року апеляційну скаргу Малиновської окружної прокуратури міста Одеси залишено без задоволення, ухвалу Господарського суду Одеської області від 09.06.21 у справі № 916/781/19 залишено без змін.
18.10.2021 року матеріали справи № 916/781/19 повернулися до Господарського суду Одеської області.
Ухвалою суду від 22.10.2021 року було поновлено провадження у справі № 916/781/19, призначено підготовче засідання, а також суд зобов'язав сторін надати документи, необхідні для задоволення клопотання експерта.
У судовому засіданні 08.12.2021 року судом було оголошено протокольну ухвалу про відкладення підготовчого засідання на “20” грудня 2021 року о 16:00.
20.12.2021 року до Господарського суду Одеської області від Заступника керівника Малиновської окружної прокуратури міста Одеси надійшло клопотання (вх.ГСОО №34375/21) про витребування доказів у відповідності до якого заявник просить суд:
витребувати на підставі ст. 81 ГПК України наступні документи:
- від Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради - завірену належним чином проектну документацію на будівництво та проектну документацію на реконструкцію нежитлових будівель за адресами: м. Одеса, вул. Авіаційна, 12 та м. Одеса, вул. Авіаційна, 13;
- від Департаменту архітектури та містобудування Одеської міської ради - завірений належним чином план території, прилеглої до нежитлових будівель №12 та №13 по вул.Авіаційній в м,Одесі станом на теперішній час та на час виникнення об'єктів нерухомості з прив'язками та Генплану з визначенням місця розташування нежитлових будівель за адресами: м. Одеса, вул. Авіаційна, 12 та м. Одеса, вул. Авіаційна, 13.
- від юридичного департаменту Одеської міської ради - завірені належним чином реєстраційні справи на об'єкти нерухомого майна за адресами: м.Одеса, вул. Авіаційна, 12 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна - 1325894751101) та м. Одеса, вул. Авіаційна, 13 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна - 1325927051101).
В обґрунтування поданого клопотання прокурор зазначає, що вищезгадані документи необхідно надати суду на виконання вимог ухвали Господарського суду Одеської області від 22.10.2021, проте відсутність вказаних документів у розпорядженні окружної прокуратури, зумовлює необхідність їх витребування у відповідних виконавчих органах Одеської міської ради (уповноважених органів).
При цьому Заступника керівника Малиновської окружної прокуратури міста Одеси повідомив про неможливість самостійно отримати витребувані документи та зазначив, що
для отримання необхідних документів було спрямовано запити в порядку ст.23 Закону України «Про прокуратуру» до уповноважених органів: КП «Право» - в частині надання завірених належним чином документів про присвоєння адреси нежитловим будівлям за адресами: м. Одеса, вул. Авіаційна, 12 та м.Одеса, вул. Авіаційна, 13; Управління державного архітектурно- будівельного контролю Одеської міської ради - в частині надання завіреної належним чином проектної документації на будівництво та проектної документації на реконструкцію нежитлових будівель за адресами: м. Одеса, вул. Авіаційна, 12 та м. Одеса, вул. Авіаційна, 13; Департамент архітектури та містобудування Одеської міської ради - в частині надання завіреного належним чином плану території, прилеглої до нежитлових будівель №12 та №13 по вул.Авіаційній в м.Одесі станом на теперішній час та на час виникнення об'єктів нерухомості з прив'язками та Генплану з визначенням місця розташування нежитлових будівель за адресами: м. Одеса, вул. Авіаційна, 12 та м. Одеса, вул. Авіаційна, 13.
Відповідно до відповіді Департаменту архітектури та містобудування Одеської міської ради від 03.12.2021 №01-15/593 на запит в частині надання завіреного належним чином плану території, прилеглої до нежитлових будівель №12 та №13 по вул.Авіаційній в м.Одесі, станом на теперішній час та на час виникнення об'єктів нерухомості з прив'язками, а також Генплану з визначенням місця розташування нежитлових будівель за адресами; м.Одеса, вул. Авіаційна, 12 та м. Одеса, вул. Авіаційна, 13, уповноваженим органом повідомлено, що документ «план території, прилеглої до нежитлових будівель з прив'язками» не передбачений чинним законодавством . В частині надання Генерального плану місця Одеси, затвердженого рішенням Одеської міської ради від 25.03.2015 №6489-УІ, з визначенням місця розташування спірних нежитлових будівель, уповноваженим органом повідомлено, що за наданими реквізитами неможливо встановити місце розташування земельної ділянки.
А також щодо, неможливості самостійно отримати витребувані документи, прокурором було повідомлено, що відповідно до абз.4 ч.4 ст.23 Закону Ураїни «Про прокуратуру», виключно з метою встановлення наявності підстав для представництва інтересів держави в суді у випадку, якщо захист законних інтересів держави не здійснює або неналежним чином здійснює суб'єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, прокурор має право отримувати інформацію, яка на законних підставах належить цьому суб'єкту, витребовувати та отримувати від нього матеріали та їх копії.
Таким чином, чинна редакція Закону України «Про прокуратуру» дозволяє отримувати інформацію, витребовувати та отримувати матеріали та їх копії від суб'єктів владних повноважень виключно на етапі встановлення наявності підстав для представництва інтересів держави до моменту звернення до суду з позовною заявою. Відповідно, законних важелів впливу щодо уповноважених органів, що неналежним чином виконали запит прокурора, надісланий під час судового розгляду позову, закон не надає.
На виконання вимог п. 3 ч. 2 ст. 81 Господарського процесуального кодексу України, Заступником керівника Малиновської окружної прокуратури міста Одеси було повідомлено, що, запитувана судом інформація та документи знаходяться у зазначених нижче суб'єктів:
-Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради - в частині надання завіреної належним чином проектної документації на будівництво та проектної документації на реконструкцію нежитлових будівель за адресами: м. Одеса, вул. Авіаційна, 12 та м. Одеса, вул. Авіаційна, 13.
Відповідно до п.1.1. Положення про Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради, затвердженого рішенням Одеської міської ради від 03.11.2021 р. № 671-У1П, Управління є виконавчим органом Одеської міської ради, яке створено відповідно до законів України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про регулювання містобудівної діяльності», «Про архітектурну діяльність» та інших нормативно-правових актів з метою здійснення державного архітектурно- будівельного контролю, виконання дозвільних та реєстраційних функцій у сфері містобудівної діяльності на території м. Одеси.
Управління відповідно до покладених на нього завдань, згідно п. 2,1 Положення, зокрема, надає, отримує документи, що дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт, відмовляє у видачі таких документів, анулює їх, скасовує їх реєстрацію; приймає в експлуатацію закінчені будівництвом об'єкти (видає сертифікати, реєструє декларації про готовність об'єкта до експлуатації та повертає такі декларації на доопрацювання для усунення виявлених недоліків); здійснює державний архітектурно-будівельний контроль за дотриманням вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів І правил, положень містобудівної документації всіх рівнів, вихідних даних для проектування об'єктів містобудування, проектної документації щодо об'єктів, розташованих у межах м. Одеси.
Таким чином, розпорядником інформації та документів про надання завіреної належним чином проектної документації на будівництво та проектної документації на реконструкцію нежитлових будівель за адресами: м. Одеса, вул. Авіаційна, 12 та м. Одеса, вул. Авіаційна, 13, є саме Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради.
-Департамент архітектури та містобудування Одеської міської ради - в частині надання завіреного належним чином плану території, прилеглої до нежитлових будівель №12 та №13 по вул.Авіаційній в м.Одесі станом на теперішній час та на час виникнення об'єктів нерухомості з прив'язками та Генплану з визначенням місця розташування нежитлових будівель за адресами: м. Одеса, вул. Авіаційна,12 та м. Одеса, вул. Авіаційна, 13.
Відповідно до Положення Департаменту архітектури та містобудування Одеської міської ради, затвердженого рішенням одеської міської ради № 138-У1ІІ від 17.03.2021, Департамент є виконавчим органом Одеської міської ради і створений відповідно до Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні». Департамент є спеціально уповноваженим органом Одеської міської ради з питань містобудування та архітектури.
Серед завдань та функції Департаменту п. 2.1 Положення передбачає, зокрема, реалізація на території міста державної і місцевої політики у сфері планування та забудови територій; організація розробки, експертизи і подання на затвердження у встановленому законодавством України порядку містобудівних програм, Генерального плану міста Одеси, іншої містобудівної документації.
Таким чином, розпорядником інформації та документів про надання завіреного належним чином плану території, прилеглої до нежитлових будівель №12 та №13 по вул.Авіаційній в м.Одесі, станом на теперішній час та на час виникнення об'єктів нерухомості з прив'язками та Генплану з визначенням місця розташування нежитлових будівель за адресами: м. Одеса, вул. Авіаційна, 12 та м. Одеса, вул. Авіаційна, 13, є саме Департамент архітектури та містобудування Одеської міської ради.
- юридичний департамент Одеської міської ради - в частині надання завірених належним чином реєстраційних справи на об'єкти нерухомого майна за адресами: м.Одеса, вул. Авіаційна, 12 та м. Одеса, вул. Авіаційна, 13.
Відповідно до ст.17 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, реєстраційна справа формується у паперовій та електронній формі після відкриття розділу на об'єкт нерухомого майна у Державному реєстрі прав та внесення до нього відомостей про речові права на нерухоме майно та їх обтяження та зберігається протягом всього часу існування об'єкта.
Як передбачено ч.6 ст.17 Закону, витребування (вилучення) реєстраційних справ або документів із них здійснюється виключно за судовим рішенням, а тому окружна прокуратура не має можливості отримати від уповноваженого органу завірені належним чином копії документів реєстраційної справи в порядку ст.23 закону України «Про прокуратуру».
Відповідно до ст.6 Закону, організаційну систему державної реєстрації прав становлять:
1) Міністерство юстиції України та його територіальні органи;
2) суб'єкти державної реєстрації прав:
виконавчі органи сільських, селищних та міських рад, Київська, Севастопольська міські, районні, районні у містах Києві та Севастополі державні адміністрації;
3) державні реєстратори прав на нерухоме майно (далі - державні реєстратори).
До повноважень суб'єктів державної реєстрації прав, відповідно до ст.9 Закону, належить забезпечення ведення Державного реєстру прав.
4.1 ст.9 Закону передбачає, що зберігання реєстраційних справ у паперовій формі здійснюється виключно виконавчими органами міських рад міст обласного та/або республіканського Автономної Республіки Крим значення, Київською, Севастопольською міськими, районними, районними у містах Києві та Севастополі державними адміністраціями за місцезнаходженням відповідного майна.
Відповідно до пункту 2.2.3. Положення «Про юридичний департамент Одеської міської ради», на департамент покладається здійснення повноважень суб'єкта державної реєстрації прав, передбачених Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».
Таким чином, розпорядником документів - реєстраційної справи на спірне нерухоме майно - є юридичний департамент Одеської міської ради.
У судове засіданні 20.12.2021 року з'явилися представники сторін. Представник прокуратури надав усні пояснення в яких підтримав вказане клопотання про витребування доказів та просив суд задовольнити його.
Розглянувши клопотання Заступника керівника Малиновської окружної прокуратури міста Одеси про витребування доказів (вх.№34375/21 від 20.12.2021р.) суд дійшов висновку про його часткове задоволення, виходячи з такого:
Відповідно до ч. 1 ст.177 ГПК України, завданнями підготовчого провадження є остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Згідно до ч. 2 ст. 182 ГПК України, у підготовчому засіданні суд, зокрема, з'ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом чи причини їх неподання; вирішує питання про проведення огляду письмових, речових і електронних доказів у місці їх знаходження; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання, вирішує питання про забезпечення доказів, якщо ці питання не були вирішені раніше; вирішує заяви та клопотання учасників справи; здійснює інші дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.
Суд, розглядаючи справу, має вживати заходів до всебічного й повного встановлення обставин спору, що не суперечить принципу змагальності, оскільки останній відображається в змісті процесуальних прав та обов'язків осіб, що беруть участь у справі та реалізується в сукупності з принципами рівності, диспозитивності та безпосередності, проте суд наділяється в тому числі організаційно-розпорядчими повноваженнями, необхідними для здійснення ним функцій органу правосуддя та прийняття законних і обґрунтованих судових актів.
Відповідно до ч.1 ст. 81 ГПК України, учасник справи у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 80 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.
Відповідно до ч.ч.1,2 ст. 18 ГПК України судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення є підставою для відповідальності, встановленої законом.
Відповідно до ч.7,9 ст. 81 ГПК України будь-яка особа, в якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. У разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, передбачені цим Кодексом.
З огляду на зазначене, а також враховуючи предмет позову, заявлені позивачем вимоги, що розглядаються в рамках справи №916/781/19, з метою повного та всебічного розгляду справи, зважаючи на необхідність задоволення клопотання експерта та надання йому необхідних документів для проведення експертизи, призначеної ухвалою суду від 09.06.2021 року, суд доходить висновку про необхідність витребування належним чином засвідчених копій документів, а саме:
- від Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради - завірену належним чином проектну документацію на будівництво та проектну документацію на реконструкцію нежитлових будівель за адресами: м. Одеса, вул. Авіаційна, 12 та м. Одеса, вул. Авіаційна, 13.
Проте суд не погоджується із необхідністю витребовування копій усіх заявлений прокуратурою документів.
Заперечення суду в частині витребування належним чином засвідчених копій документів у Департаменту архітектури та містобудування Одеської міської ради - завіреного належним чином плану території, прилеглої до нежитлових будівель №12 та №13 по вул.Авіаційній в м. Одесі станом на теперішній час та на час виникнення об'єктів нерухомості з прив'язками та Генплану з визначенням місця розташування нежитлових будівель за адресами: м. Одеса, вул. Авіаційна, 12 та м. Одеса, вул. Авіаційна, 13, полягають у недоцільності повторного звернення органу державної влади до уповноваженого суб'єкту, адже відповідно до відповіді Департаменту архітектури та містобудування Одеської міської ради від 03.12.2021 №01-15/593 на запит органу прокуратури в частині надання завіреного належним чином плану території, прилеглої до нежитлових будівель №12 та №13 по вул.Авіаційній в м.Одесі, станом на теперішній час та на час виникнення об'єктів нерухомості з прив'язками, а також Генплану з визначенням місця розташування нежитлових будівель за адресами; м.Одеса, вул. Авіаційна, 12 та м. Одеса, вул. Авіаційна, 13, уповноваженим органом було повідомлено, що документ «план території, прилеглої до нежитлових будівель з прив'язками» не передбачений чинним законодавством . В частині надання Генерального плану місця Одеси, затвердженого рішенням Одеської міської ради від 25.03.2015 №6489-УІ, з визначенням місця розташування спірних нежитлових будівель, уповноваженим органом повідомлено, що за наданими реквізитами неможливо встановити місце розташування земельної ділянки. Копія вищевикладеної відповіді на запит містить в матеріалах справи (т. 69 а.с.215-216).
Заперечення суду в частині витребування належним чином засвідчених копій документів у юридичного департаменту Одеської міської ради - завірені належним чином реєстраційні справи на об'єкти нерухомого майна за адресами: м.Одеса, вул. Авіаційна, 12 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна - 1325894751101) та м. Одеса, вул. Авіаційна, 13 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна - 1325927051101) полягають у недоцільності їх повторного витребування, з огляду на наявність в матеріалах справи (т. 3 а.с. 122-150).
Враховуючи розумні строки розгляду справи, суд вважає за необхідне встановити строк для подання витребуваних доказів до суду до 12.01.2021 року.
У судовому засіданні від 20.12.2021 року судом було проголошено вступну та резолютивну частини ухвали суду та повідомлено, що повний текст ухвали буде складено 23.12.2021 року.
Керуючись ст.ст.18, 81, 177, 182, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Клопотання Заступника керівника Малиновської окружної прокуратури міста Одеси про витребування доказів (від 20.12.2021 року за вх.ГСОО№34375/21) - задовольнити частково.
2. Витребувати на підставі ст. 81 ГПК України наступні документи:
- від Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради - завірену належним чином проектну документацію на будівництво та проектну документацію на реконструкцію нежитлових будівель за адресами: м. Одеса, вул. Авіаційна, 12 та м. Одеса, вул. Авіаційна, 13.
3. Встановити строк для подання витребуваних судом доказів до 12 січня 2022 року.
4. У задоволення решти клопотання відмовити.
Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://od.arbitr.gov.ua
Ухвала набрала законної сили 20.12.2021р. та окремо від рішення не підлягає оскарженню.
Повний текст ухвали складено 23 грудня 2021 року.
Головуючий суддя Невінгловська Юлія Михайлівна
Суддя Дмитро Олександрович Бездоля
Суддя Наталія Дмитрівна Петренко