номер провадження справи 35/176/21
22.12.2021 Справа № 908/3446/21
м.Запоріжжя Запорізької області
Господарський суд Запорізької області у складі судді Топчій О.А.,
за участю секретаря судового засідання Авраменко К.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали
позовної заяви Заступника керівника Запорізької обласної прокуратури (вул. Матросова, б.29-А, м. Запоріжжя, 69057) в інтересах держави в особі органів, уповноважених державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах -
позивач-1 Східний офіс Держаудитслужби (вул. Володимира Антоновича, б. 22, кор.2, м.Дніпро, 49101, ідентифікаційний код юридичної особи 40477689) в особі Управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області (вул. Перемоги, б. 129, м.Запоріжжя, 69057)
позивач-2 Департамент охорони здоров'я Запорізької міської ради (вул. Патріотична, б. 20-А, м. Запоріжжя, 69018, ідентифікаційний код юридичної особи 37591417)
до відповідача-1 Комунального некомерційного підприємства «Міська лікарня №1» Запорізької міської ради (вул. Чумаченка, б. 21-А, м. Запоріжжя, 69104, ідентифікаційний код юридичної особи 20498781)
до відповідача-2 Товариства з обмеженою відповідальністю «Альтернативні Енергоресурси» (вул.Ботанічна, б.1/5, кім.16, м.Бориспіль, Київська обл., 08300, ідентифікаційний код юридичної особи 33857713)
про визнання недійсним рішення тендерного комітету, визнання недійсним договору, стягнення коштів
за участю представників сторін:
від прокуратури: Гапонова В.М., прокурор відділу Запорізької обласної прокуратури, посвідчення № 058626 від 14.12.2020;
від позивача-1: Гордєєв М.С., посвідчення АБ № 003133 від 02.09.2019, виписка з ЄДР від 05.01.2021;
від позивача-2: не з'явився;
від відповідача-1: не з'явився;
від відповідача-2: не з'явився.
До Господарського суду Запорізької області звернувся Заступник керівника Запорізької обласної прокуратури з позовом, поданим в інтересах держави в особі органів, уповноважених державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах - Східний офіс Держаудитслужби в особі Управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області та Департамент охорони здоров'я Запорізької міської ради до відповідачів Комунального некомерційного підприємства «Міська лікарня №1» Запорізької міської ради та Товариства з обмеженою відповідальністю «Альтернативні Енергоресурси», в якому просить:
- Визнати недійсним рішення тендерного комітету комунального некомерційного підприємства «Міська лікарня № 1» Запорізької міської ради про укладання договору з Товариством з обмеженою відповідальністю «Альтернативні енергоресурси», яке оформлено протоколом від 06.01.2021 № 1.
- Визнати недійсним укладений між комунальним некомерційним підприємством «Міська лікарня № 1» Запорізької міської ради та Товариством з обмеженою відповідальністю «Альтернативні енергоресурси» договір від 25.01.2021 №АЕР-0205-3.
- Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Альтернативні енергоресурси» на користь Комунального некомерційного підприємства «Міська лікарня №1» Запорізької міської ради кошти в сумі 1 870 292,41 грн.
- Стягнути у дохід держави з Комунального некомерційного підприємства «Міська лікарня № 1» Запорізької міської ради кошти в сумі 1870 292,41 грн., отримані від Товариства з обмеженою відповідальністю «Альтернативні енергоресурси».
29.11.2021 автоматизованою системою документообігу Господарського суду Запорізької області здійснено автоматичний розподіл судової справи між суддями, справі присвоєно єдиний унікальний номер 908/3446/21, справу передано на розгляд судді Топчій О.А.
Ухвалою суду від 30.11.2021 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі № 908/3446/21, присвоєно справі номер провадження №35/176/21. Розгляд справи призначено за правилами загального позовного провадження в судовому засіданні 22.12.2021 об 11 год. 00 хв.
В судовому засіданні 22.12.2021 здійснювався звукозапис судового процесу за допомогою програмно-апаратного комплексу “Акорд”.
Судом перевірені повноваження присутніх в судовому засіданні представників прокуратури та позивача-1.Відводів складу суду не заявлено.
22.12.2021 позивачем-1 надано до канцелярії суду письмові пояснення, в яких він просить суд задовольнити позовні вимоги в повному обсязі. У судовому засіданні представник позивача-1 заявив усне клопотання про долучення пояснень до матеріалів справи. Суд задовольняє клопотання позивача-1 та долучає письмові пояснення до матеріалів справи.
Представники позивача-2, відповідача-1 та відповідача-2 не з'явились у судове засідання, про час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином.
21.12.2021 на електронну адресу суду від відповідача-1 надійшов відзив (без ЕЦП), в якому він просить суд прийняти рішення,яким у задоволенні позову відмовити. Також, відповідачем-1 направлено клопотання (без ЕЦП) про перенесення попереднього судового засідання на більш пізніший термін, у зв'язку з неможливістю прибуття до суду.
21.12.2021 на електронну адресу суду від відповідача-2 надійшло клопотання (з ЕЦП) про відкладення підготовчого засідання, у зв'язку з відсутністю у нього позовної заяви та додатків, а тому неможливістю забезпечити надання відзиву.
Відповідно до ст. 13 ГПК України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов'язків, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов'язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.
Принцип змагальності тісно пов'язаний з процесуальною рівністю сторін і забезпечує повноту фактичного й доказового матеріалу, наявність якого є важливою умовою з'ясування обставин справи. Відповідно до вказаного принципу, особи, зацікавлені в результаті справи, вправі відстоювати свою правоту у спорі шляхом подання доказів; участі в дослідженні доказів, наданих іншими особами шляхом висловлення своєї думки з усіх питань, що підлягають розгляду у судовому засіданні. Змагальність є різновидом активності зацікавленої особи (сторони). Особи, які беруть участь у справі, вправі вільно розпоряджатися своїми матеріальними і процесуальними правами й активно впливати на процес з метою захисту прав і охоронюваних законом інтересів.
Частиною 2 статті 183 ГПК України визначено, що суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: 1) визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу; 2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача; 3) в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
За таких обставин, з метою дотримання принципу рівності сторін, з метою належної підготовки справи до судового розгляду по суті та дотримання вимог ч. 2 ст. 182 ГПК України, враховуючи неявку представників позивача-1 та відповідачів, суд вважає за можливе задовольнити клопотання відповідачів та відкласти підготовче засідання.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 120, 202, 216, 234, 252 Господарського процесуального кодексу України, суд
1.Задовольнити клопотання Комунального некомерційного підприємства «Міська лікарня №1» Запорізької міської ради та Товариства з обмеженою відповідальністю «Альтернативні Енергоресурси» про відкладення розгляду справи.
2.Відкласти підготовче засідання на 25.01.2022 о 10 год. 30 хв.
Судове засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Запорізької області за адресою: м. Запоріжжя, вул. Гетьманська, 4, корпус 1, інформація про номер залу для розгляду справи буде розміщена на стенді “Справи, призначені до розгляду”.
При направленні в судове засідання уповноважених представників сторін, останнім мати при собі відповідно до ст. 60 ГПК України документи, що підтверджують повноваження представників.
3. Суд звертає увагу сторін, що копії заяв по суті справи та заяв з процесуальних питань, що подаються до суду, - одночасно надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи (докази направлення/вручення надаються суду).
Подання доказів у справі здійснюється учасниками справи на стадії підготовчого провадження в порядку, встановленому ст. 80 ГПК України. Копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи.
4. Повідомити учасників справи про можливість одержання інформації про час та розгляд справи зі сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою http://zp.arbitr.gov.ua/sud5009/. Електронна адреса господарського суду Запорізької області: inbох@zp.arbitr.gov.ua. Єдиний Контакт-центр судової влади України 0-800-501-492. Гаряча телефонна лінія суду функціонує за номером (061) 764-89-30, прес-секретар господарського суду Запорізької області - Клімова Наталія Миколаївна.
Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду. Ухвалу підписано 24.12.2021.
Суддя О.А.Топчій