вул. Коцюбинського, 2А, м. Ужгород, 88000, e-mail: inbox@zk.arbitr.gov.ua, вебадреса: http://zk.arbitr.gov.ua
"24" грудня 2021 р. м. Ужгород Справа № 907/1035/21
Суддя Господарського суду Закарпатської області Лучко Р.М., розглянувши матеріали
за позовом Комунального підприємства Міжгірської селищної ради - “Міжгірське виробниче управління житлово-комунального господарства”, смт Міжгір'я Закарпатської області
до відповідача Міжгірської селищної ради Закарпатської області, смт Міжгір'я Закарпатської області
про стягнення 778000,00 грн
Комунальне підприємство Міжгірської селищної ради - “Міжгірське виробниче управління житлово-комунального господарства” звернулося до Господарського суду Закарпатської області з вимогою про стягнення з Міжгірської селищної ради Закарпатської області 753000,00 грн різниці між затвердженим тарифом на комунальні послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення та економічно-обґрунтованими витратами та 25000,00 грн витрат за проведення аудиту.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 20.12.2021 головуючим суддею для розгляду справи №907/1045/21 визначено суддю Лучка Р.М.
Дослідивши матеріали позовної заяви № 235 від 13.12.2021, суд дійшов висновку, що вона підлягає залишенню без руху відповідно до приписів ч. 1 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України, оскільки подана без додержання вимог, викладених у ст.ст. 162, 164 ГПК України.
Так, відповідно до приписів п. п. 2, 6, 7, 9 ч. 3 ст. 162 Господарського процесуального кодексу України позовна заява повинна містити, зокрема, повне найменування сторін; відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору - у випадку, якщо законом встановлений обов'язковий досудовий порядок урегулювання спору; відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися ; попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести в зв'язку із розглядом справи.
Всупереч наведеним пунктам процесуального кодексу, позивачем в позовній заяві зазначено невірне найменування відповідача, який згідно з відомостями Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань за вказаним позивачем кодом юридичної особи (04350910) має назву: Міжгірська селищна рада; не зазначено відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору та відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися; не зазначено попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести в зв'язку із розглядом справи.
Частиною 1 ст. 172 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що позивач, особа, яка звертається з позовом в інтересах іншої особи, зобов'язані до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копії та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення.
Належним доказом направлення копії позовної заяви та доданих до неї документів відповідачеві у справі, з дотриманням вимог ст. 172 ГПК України, є бланк опису вкладення, який згідно п. 61 Правил надання послуг поштового зв'язку, які затверджені Постановою КМ України №270 від 05.03.2009 (надалі - Правил), з наступними змінами та доповненнями, заповнюється відправником у двох примірниках. Працівник поштового зв'язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису вкладається до поштового відправлення, другий видається відправникові. На примірнику опису, що видається відправникові, працівник поштового зв'язку повинен зазначити номер поштового відправлення. За бажанням відправника на примірнику опису, що вкладається до поштового відправлення, вартість предметів може не зазначатися.
Водночас, відповідно до приписів ч. 3 ст. 13 Закону України "Про поштовий зв'язок", пп. 27 п. 2 Правил, підтвердженням надання послуг поштового зв'язку є документ (розрахунковий документ) встановленої відповідно до Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг " форми та змісту (касовий чек, розрахункова квитанція тощо).
Із наведених норм вбачається, що належним доказом направлення саме копії позовної заяви та доданих до неї документів відповідачеві у справі може бути лише бланк опису вкладення, завірений відповідним відділенням зв'язку, разом з фінансовим чеком/квитанцією про відправлення.
В якості доказу направлення відповідачу копії позовної заяви позивачем до позовної заяви додано копію першого аркуша позову з відміткою про отримання Міжгірською селищною радою. Однак, така відмітка не може вважатися належним доказом відправлення відповідачу позовної заяви та доданих до неї документів в розумінні ст. 172 ГПК України (відсутній деталізований опис, який повинен підтверджувати вручення/надіслання відповідачу як позовної заяви, так і кожного додатку, зазначеного в ній). При цьому, наданий позивачем опис вкладення в цінний лист не відповідає вимогам п. 61 Правил надання послуг поштового зв'язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України
від 5 березня 2009 р. № 270, позаяк не містить підпису працівника та відбитку календарного штемпеля органу поштового зв'язку, який би підтверджував, що зазначені в описі документи справді надсилалися органом поштового зв'язку на адресу відповідача в справі.
Також, суд вважає за доцільне зауважити, що п. 5 ч. 3 ст. 162, ч. 2 ст. 164 ГПК України визначено обов'язок позивача або особи, яка звертається з позовом в інтересах іншої особи, додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.
Відповідно до ч. ч. 2, 4, 5 ст. 91 ГПК України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.
Згідно з Вимогами до оформлювання документів (п. 5.26.), які викладені в Національному стандарті України ДСТУ 4163-2020, відмітка про засвідчення копії документа складається з таких елементів: слів «Згідно з оригіналом» (без лапок), найменування посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її власного імені та прізвища, дати засвідчення копії.
Поряд з цим, долучені позивачем до позовної заяви докази, а саме: копія звіту незалежного аудитора, договору про надання аудиторських послуг № 96 від 06 грудня 2021 року, звернення до Голови Міжгірської селищної ради №53 від 29.03.2021, № 82 від 20.05.2021, № 102 від 01.07.2021 з долученими до них розрахунками не засвідчені належним чином.
За приписами ч. 1 ст. 174 ГПК України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху з наданням строку для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
З огляду на викладене та керуючись ст. ст. 162, 164, 172, 174 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Позовну заяву Комунального підприємства Міжгірської селищної ради - “Міжгірське виробниче управління житлово-комунального господарства” - залишити без руху.
2. Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - 10 (десять) днів з дня вручення копії ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом подання до Господарського суду Закарпатської області:
- заяви про усунення недоліків позовної заяви із зазначенням відомостей про вжиття заходів досудового врегулювання спору, заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися, попереднього (орієнтовного) розрахунку суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести в зв'язку із розглядом справи та вказавши вірне найменування відповідача в справі;
- належних доказів направлення позовної заяви та доданих до неї документів відповідачу (фіскальний чек, опис вкладення в цінний лист);
- належним чином засвідчених копій доказів, що вказані в мотивувальній частині даної ухвали.
Роз'яснити заявнику, що в разі усунення недоліків позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього Кодексу.
Повідомити заявника, що в разі не усунення недоліків позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається - http://court.gov.ua/fair/sud5008/ або http://www.reyestr.court.gov.ua.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Р.М. Лучко