Справа № 628/4272/21
Провадження № 2/628/1306/21
21 грудня 2021 року Куп'янський міськрайонний суд Харківської області
у складі головуючого судді - Литвинова А.В.
за участю секретаря судового засідання - Дюкової Г.Б.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Куп'янську цивільну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення Куп'янської міської ради Харківської області до ОСОБА_1 про стягнення надмірно нарахованої та виплаченої суми тимчасової державної соціальної допомоги,
Позивач звернувся до суду з вищенаведеним позовом. Свої вимоги мотивує тим, що ОСОБА_2 звернулася до УСЗН Куп'янської міської ради за призначенням тимчасової державної соціальної допомоги особі, яка досягла загального пенсійного віку, але не набула права на пенсію, заповнивши Заяву про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг та Декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги. Рішенням про призначення допомоги соціальну допомогу призначено з 01.11.2020 року по 31.03.2021 року.
З інформації з державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 26.03.2021 року управлінню стало відомо, що у власності ОСОБА_1 два житлові будинки. ОСОБА_1 було відомо про обов'язок повідомляти достовірні дані про доходи і майновий стан. Водночас при заповненні Декларації про доходи та майновий стан осіб ОСОБА_1 не вказала другий будинок, тобто приховала або навмисно подала недостовірні дані про свій майновий стан.
Відповідачу було запропоновано добровільно повернути надмірно виплачені кошти. Проте надміру виплачені кошти на рахунок управління не відшкодовано. Тому позивач змушений звернутися до суду та просить стягнути із ОСОБА_1 користь Управління праці та соціального захисту населення Куп'янської міської ради надміру виплачені кошти тимчасової державної соціальної допомоги особі, яка досягла загального пенсійного віку, але не набула права на пенсію у розмірі 3618,76 грн. за період з 01.11.2020 року по 31.03.2021 року, а також стягнути судові витрати.
Представник позивача подав заяву, в якій просить розгляд справи проводити без її участі, а позов просить задовольнити в повному обсязі. Не заперечує щодо заочного розгляду справи.
Відповідач у судове засідання не з'явилася, про причини неявки не повідомила. Відповідач про час та місце розгляду справи повідомлені своєчасно та належним чином у відповідності до вимог ст.ст. 128, 130 ЦПК України. У визначений судом строк відповідач ОСОБА_1 заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного провадження та відзиву не надали.
Відповідно до вимог ч.3 ст. 223 ЦПК України якщо учасник справи був належним чином повідомлений про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі його неявки в судове засідання без поважних причин або без повідомлення причин неявки.
У відповідності до ч.8 ст. 178 ЦПК України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Суд ухвалює рішення при заочному розгляді, що відповідає положенням ст.280 ЦПК України.
Фіксація судового розгляду справи технічними засобами не проводилась, згідно ч. 2 ст. 247 ЦПК України.
Суд, перевіривши матеріали справи, вважає, що позов підлягає задоволенню.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 звернулася до Управління соціального захисту населення Куп'янської міської ради за призначенням тимчасової державної соціальної допомоги особі, яка досягла загального пенсійного віку, але не набула права на пенсію, заповнюючи Заяву про призначення усіх видів соціальної допомоги (а.с.3,12) та Декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги (а.с.10-11,13-14).
Відповідно до поданих відповідачем документів та заяви про призначення усіх видів соціальної допомоги, рішенням УСЗН Куп'янської міської ради ОСОБА_1 було призначено тимчасову державну соціальну допомоги особі, яка досягла загального пенсійного віку, але не набула права на пенсію на період з 01.11.2020 року по 31.03.2021 року (а.с.20).
Відповідачу було відомо обов'язок повідомляти достовірні дані про майновий стан, що підтверджується її підписом на заявах про призначення усіх видів соціальної допомоги, де дослівно зазначено наступне: «… я усвідомлюю, що наведені мною відомості про доходи та майно, що вплинули або могли вплинути на прийняття рішення щодо надання соціальної допомоги, компенсацій, субсидій та пільг, будуть перевірені згідно з чинним законодавством України. Мене повідомлено, що в разі зміни обставин, які можуть вплинути на отримання мною соціальної допомоги, компенсацій, субсидій та пільг, я зобов'язуюсь повідомити органи праці та соціального захисту населення. Про відмову в призначенні або припинення виплати призначеної соціальної допомоги та/або повернення надміру нарахованих коштів у разі подання неповних чи недостовірних відомостей про доходи та майновий стан моєї сім'ї мене попереджено» (а.с.3 зворот).
З інформації з державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 26.03.2021 року управлінню стало відомо, що у власності ОСОБА_1 два житлові будинки.
Допомога непрацюючій особі, яка досягла віку, визначеного частиною першою статті 26 Закону України " Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування ", але не набула права на пенсійну виплату у зв'язку з відсутністю страхового стажу, за наявності в неї не менш як 15 років страхового стажу, та виплачується відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 27.12.2017р. №1098 «Про затвердження Порядку призначення тимчасової державної соціальної допомоги непрацюючій особі, яка досягла загального пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату».
Відповідно до п. 12 абзац 6 постанови Кабінету Міністрів України від 27.12.2017р. №1098 «Про затвердження Порядку призначення тимчасової державної соціальної допомоги непрацюючій особі, яка досягла загального пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату», тимчасова допомога не призначається, у разі, коли у власності особи або членів її сім'ї є друга квартира (будинок) за умови , що загальна площа житла перевищує 21 кв.м. на одного члена сім'ї та додатково 10,5 кв.м. на сім'ю.
В результаті того, що відповідач не повідомив УСЗН Куп'янської міської ради про те, що вона є власником двох житлових будинків, їй безпідставно було виплачено тимчасову державну соціальну допомогу особі, яка досягла загального пенсійного віку, але не набула права на пенсію у розмірі 3618,76 грн. за період з 01.11.2020 року по 31.03.2021 року (а.с.15,16).
Згідно з п. 5постанови Кабінету Міністрів України від 27.12.2017р. №1098 «Про затвердження Порядку призначення тимчасової державної соціальної допомоги непрацюючій особі, яка досягла загального пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату», інформація про склад сім'ї особи, яка звернулася за призначенням тимчасової допомоги, зазначається в декларації про доходи та майновий стан.
Відповідно до п. 16 постанови Кабінету Міністрів України від 27.12.2017р. №1098 «Про затвердження Порядку призначення тимчасової державної соціальної допомоги непрацюючій особі, яка досягла загального пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату»виплата призначеної тимчасової допомоги припиняється, якщо особою приховано відомості або навмисно подано недостовірні дані про її дохід та майновий стан, що вплинуло на призначення тимчасової допомоги і визначення її розміру та внаслідок чого були надміру виплачені кошти, - з місяця, що настає за тим, у якому виявлено зазначені факти.
Згідно з п. 24 постанови Кабінету Міністрів України від 27.12.2017р. №1098 «Про затвердження Порядку призначення тимчасової державної соціальної допомоги непрацюючій особі, яка досягла загального пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату», якщо особою приховано відомості або навмисно подано недостовірні дані про її дохід та майновий стан, що вплинуло на призначення тимчасової допомоги і визначення її розміру та внаслідок чого були надміру виплачені кошти, органи соціального захисту населення: визначають обсяг надміру виплачених коштів і встановлюють строк їх повернення залежно від матеріального стану особи; повідомляють особі про обсяг надміру виплачених коштів і строк їх повернення; у разі врахування надміру виплачених коштів під час виплати тимчасової допомоги в наступні періоди на підставі своїх рішень проводять щомісячні відрахування у розмірі, який не перевищує 20 відсотків суми, що підлягає виплаті; у разі неповернення надміру виплачених коштів добровільно в установлений строк вирішують питання про їх стягнення у судовому порядку.
Ч. 1 ст. 1166 Цивільного кодексу України передбачено, що майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.
Отже, що позовні вимоги є обґрунтованими і підлягають до задоволення.
У відповідності до ст.141 ЦПК України з відповідача слід також стягнути понесені позивачем та документально підтверджені судові витрати (а.с.1).
На підставі викладеного та відповідно до ст.1166 ЦК України, постанови Кабінету Міністрів України від 27.12.2017р. №1098 «Про затвердження Порядку призначення тимчасової державної соціальної допомоги непрацюючій особі, яка досягла загального пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату»,
Керуючись ст.ст. 259, 263-265, 274, 279, 280-282 ЦПК України,
Позов Управління праці та соціального захисту населення Куп'янської міської ради Харківської області до ОСОБА_1 про стягнення надмірно нарахованої та виплаченої суми тимчасової державної соціальної допомоги - задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління праці та соціального захисту населення Куп'янської міської ради Харківської області надміру виплачені кошти за призначеною грошовою допомогою в розмірі 3618,76 грн.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 2270,00 грн.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом 30 днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом 20 днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду. Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 ЦПК України.
Роз'яснити сторонам, що на підставі пункту 3 розділу ХІІ «Прикінцевих положень» Цивільного процесуального кодексу України в редакції Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв'язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-2019)» в редакції Закону України № 731-IX від 18.06.2020 під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою особи може продовжити процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв'язку з карантином.
Повний текст рішення виготолвлено 24 грудня 2021 року.
Головуючий А.В.Литвинов