Справа № 488/4922/21
Провадження № 3/488/1898/21
20.12.2021 року
Корабельний районний суд міста Миколаєва у складі: судді Головіної Т.М., розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності,-
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , головного бухгалтера ТОВ “ЛЕНТАКС-ЮГ”, місце проживання: АДРЕСА_1 , раніше не притягувалася до адміністративної відповідальності,
за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП,
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення, ОСОБА_2 , будучи головним бухгалтером ТОВ “ЛЕНТАКС-ЮГ”, порушила порядок ведення податкового обліку, а саме:
- занижено податок на прибуток на загальну суму 182720,00 грн за рахунок невключення до складу доходів: вартості послуг з транспортно-експедиційного обслуговування, наданих нерезиденту “NLS SAGLIK VE LOJISTIK HIZMETLERI LTD.STL” у 4 кварталі 2017 року, кредиторської заборгованості, термін позовної давності за якої минув, доходів від продажу будинку для відпочинку, загальною площею 128,7 квадратних метрів за 1 квартал 2019 року,
чим порушила п.п. 14.1.11, п.п. 14.1.54, п.п. 14.1.191, п.п. 14.1.257 п. 14.1 ст. 14, п.44.2 ст. 44, п.п. 134.1.1 п.134.1 ст. 134 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року №2755 зі змінами та доповненнями.
- занижено податок на додану вартість на загальну суму 10000,00 грн за рахунок не включення до складу податкових зобов'язань за березень 2019 року податку на додану вартість з обсягу постачання будинку для відпочинку загальною площею 128,7 квадратних метрів,
чим порушила п. 185.1 ст. 185, п.187.1 ст. 187, п. 188.1 ст. 188, п. 200.1, 200.2 ст. 200 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року №2755 зі змінами та доповненнями,
та скоїла адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.163-1 КУпАП
Ознайомившись із протоколом про адміністративне правопорушення та перевіривши матеріали справи вважаю, що адміністративна справа підлягає поверненню для дооформлення, у звязку з неможливістю обєктивного розгляду по суті, виходячи із наступного:
відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
Згідно пункту 3 розділу ІІ Інструкції з оформлення органами доходів і зборів матеріалів про адміністративні правопорушення, затвердженої Наказом МФ України від 02.07.2016 року № 566, посадові особи органів доходів і зборів при виявленні адміністративного правопорушення складають протокол про адміністративне правопорушення на бланку за формою згідно з відповідним додатком №1 до цієї Інструкції.
Відповідно до п. 2 ст. 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення, під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити, чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, чи витребувано необхідні додаткові матеріали
Отже, відповідно до вимог ч. 1 ст. 256 КУпАП, протокол про адміністративне правопорушення, як документ, що засвідчує факти неправомірних дій і є основним джерелом доказів, складається по встановленій формі і повинен містити дані, необхідні для розгляду справи по суті; особа, яка складає протокол про адміністративне правопорушення повинна ретельно зясувати характер правопорушення та правильно кваліфікувати дії винної особи. У протоколі мають бути зазначені обставини, які свідчать про наявність адміністративного проступку та його характер, а також, обставини, що характеризують особу, яка притягається до адміністративної відповідальності.
Від того, чи правильно він складений, залежить своєчасність, правильність розгляду по суті справи про адміністративне правопорушення та обґрунтованість застосування стягнення.
Як вбачається з матеріалів справи, в протоколі про адміністративне правопорушення № 1094 від 13.12.2021 року за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП не в повному обсязі зазначена суть адміністративного правопорушення, а саме не зрозуміло вказано за який період були вчинені вищевказані порушення. В протоколі в графі: “суть порушення” зазначено: 4 квартал 2017 року, 1 квартал 2019 року та березень 2019 року. При цьому в графі: “Дата, час і місце вчинення порушення” зазначено: з 01.04.2017 року по 30.09.2021 року. Однак згідно акту перевірки взагалі вказаний інший час вчинення адміністративного правопорушення.
Так як зазначені порушення закону є істотними і не можуть бути усунені в судовому засіданні, то матеріали справи через неналежне оформлення протоколу про адміністративне правопорушення, підлягають поверненню органу який порушив адміністративне провадження для проведення додаткової перевірки та усунення встановлених судом недоліків.
Керуючись ст. ст. 256, 268, 277, 278 КУпАП, суд, -
Адміністративну справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП повернути начальнику Головного управління ДФС у Миколаївській області для дооформлення.
Суддя Т.М. Головіна