Cправа № 308/13767/21
3/308/7423/21
17.12.2021 м. Ужгород
Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Зарева Н.І., за участю представників Закарпатської митниці Держмитслужби Зубенка І.І., розглянувши матеріали Закарпатської митниці Держмитслужби щодо гр. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження: м. Мукачево, місце роботи - водій АДРЕСА_1 ; місце проживання - АДРЕСА_2 , закордонний паспорт - НОМЕР_1 від 12.03.2019 року; орган, що видав - 2101, про порушення митних правил за ч. 2 ст. 483 МК України, -
Чотирнадцятого вересня 2021 року Закарпатською митницею від митних органів Словацької республіки, на запит від 01.09.2021 року № 7.7-08-1/7-20/27/1312, отриманий лист - відповідь від 07.09.2021 № 417320/2021, щодо виявлення митними органами Словацької республіки 24.08.2021 року прихованих від митного контролю тютюнових виробів.
Вищезазначеним листом ОСОБА_2 митницю проінформовано про те, що 24 серпня 2021 року в пункті пропуску «Вишнє Німецьке» прибув рейсовий автобус марки «SETRA» з реєстраційний номерний знак Словацької республіки НОМЕР_2 , під керуванням громадянина України ОСОБА_1 . В транспортному засобі слідували в якості пасажирів громадяни ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 . Перед здійсненням митного контролю озброєною посадовою особою митного органу Словацької Республіки було запропоновано водієві автобусу ОСОБА_9 заявити про переміщувані ним товари та їх кількість. Усним декларуванням він не заявив до митного контролю жодного товару. При проведенні поглибленого митного огляду, який проводився на підставі діючих вимог митного законодавства Європейського Союзу, з залученням службової собаки у спеціально виготовленому сховищі, розташованому у підлозі багажного відділення автобуса були виявлені цигарки загальною кількістю 8000 штук (400 пачок) без акцизних марок України марки «NZ Black Superslims».
Оскільки в даному випадку йшлося про скоєння кримінального злочину, до його розгляду була залучена уповноважена посадова особа Кримінального управління Фінансової служби Словацької Республіки. Гр. ОСОБА_10 був поміщений у камеру попереднього утримання і стосовно нього розпочато кримінальне провадження з приводу порушення правил «Про технічні заходи державного контролю з маркування товарів». Провадження у справі було проведено за прискореною процедурою.
У ході проведення перевірочних заходів, у тому числі з використанням інформації, що міститься в базі даних АСМО «Інспектор» встановлено, що 24.08.2021 року о 14 год. 23 хв. за київським часом у зону митного контролю митного поста «Ужгород» Закарпатської митниці на ділянку «виїзд з України» пасажирського напрямку прибув рейсовий автобус марки «SETRA» з реєстраційний номерний знак Словацької республіки НОМЕР_2 , під керуванням громадянина України ОСОБА_1 . В якості пасажирів у вищезазначеному транспортному засобі слідували громадяни ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 .
Після проходження митного контролю 24.08.2021 року о 14 год. 53 хв. вищевказаний транспортний засіб виїхав із зони митного контролю за кордон у напрямку пункту пропуску «Вишнє Німецьке» (Словацька Республіка).
Згідно мережі Інтернет (сайт www.pachka.biz) вартість цигарок марки «NZ Black Superslims» без акцизних марок становить 18 грн. 70 коп. за 1 пачку. Вартість 400 пачок на митній території України становить 7 480 грн. 00 грн.
На офіційний виклик для прибуття в Закарпатську митницю з метою з'ясування всіх обставини та надання пояснень, громадянин України ОСОБА_1 не прибув.
Разом з тим встановлено, що у відповідності до центральної бази даних єдиної автоматизованої інформаційної системи Державної митної служби України, відносно громадянина ОСОБА_1 20.08.2020 року Закарпатською митницею Держмитслужби запроваджено справу про порушення митних правил №1271/30550/20 за ознаками ч.1 ст. 483 Митного кодексу України. Постановою Ужгородського міськрайонного суду від 21.05.2021 року у справі №308/10623/20 громадянина України ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 483 Митного кодексу України та накладено на нього адміністративне стягнення у виді конфіскації на користь держави безпосередніх предметів порушення митних правил.
Таким чином, громадянин України ОСОБА_1 повторно протягом року вчинив однорідне правопорушення, передбачене частиною 1 статті 483 Митного кодексу України, за яке притягувався до відповідальності.
Зазначені дії мають ознаки порушення (порушень) митних правил, передбаченого (передбачених) ч .2 статтею 483 Митного кодексу України.
У судовому засіданні представник Закарпатської митниці Держмитслужби підтримав обставини, викладені в протоколі про порушення митних правил, просив визнати гр. ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 483 Митного кодексу України, та застосувати до нього адміністративне стягнення відповідно санкції статті.
Громадянин ОСОБА_1 в судове засідання не з'явився, однак подав заяву, в якій просив розглянути справу без його участі, вину у вчиненні інкримінованого правопорушення повністю визнає та просить його суворо не карати.
Заслухавши позицію представника Закарпатської митниці ДФС, дослідивши та оцінивши докази, наявні в матеріалах справи в їх сукупності та взаємозв'язку, суд приходить до наступних висновків.
Згідно з ст. 9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Відповідно до ч. 1 ст. 486 МК України, завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням.
Згідно положень ст. 458 МК України, порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред'явлення їх органам доходів і зборів для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на органи доходів і зборів цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.
Частиною 1 статті 489 МК України, посадова особа при розгляді справи про порушення
митних правил зобов'язана з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи
винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують та/або обтяжують відповідальність, чи є підстави для звільнення особи, що вчинила правопорушення, від адміністративної відповідальності, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
У відповідності до вимог ст. 495 МК України, доказами у справі про порушення митних правил є будь які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюється наявність або відсутність порушення митних правил, винність особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Такі дані встановлюються: протоколом про порушення митних правил, протоколами процесуальних дій, додатками до зазначених протоколів; поясненнями свідків, поясненнями особи, яка притягується до відповідальності; висновком експерта, іншими документами.
Частиною другою статті 483 МК України, передбачена відповідальність за переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості, вчинені особою, яка протягом року притягалася до відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого даною статтею або статтею 482 МК України.
Відповідно ч. 1 ст. 318 МК України митному контролю підлягають усі товари, транспортні засоби комерційного призначення, які переміщуються через митний кордон України.
Як вбачається з матеріалів справи, громадянин України ОСОБА_1 , який постановою Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області за № 308/10623/20 від 21.05.2021 року визнаний винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України вчинив дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників), а саме обладнаних та пристосованих конструктивних ємностей (порожнин), які попередньо піддавалися розбиранню та монтажу, з метою незаконного переміщення товарів через митний кордон України.
Вина ОСОБА_1 у вчиненому правопорушенні повністю підтверджується протоколом № 1491/30500/21 від 06.10.2021 року, доповідною запискою від 06.10.2021 року, витягом з АСМО "Інспектор" щодо пропуску особи через державний кордон та перетину кордону транспортними засобами, постановою судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Лемак О.В. від 21 травня 2021 року у справі № 308/10623/20, іншими матеріалами.
Обставин, що пом'якшують або обтяжують відповідальність за адміністративне правопорушення, суддею не встановлено.
Визначаючи вид та розмір адміністративного стягнення, яке слід застосувати до ОСОБА_1 , суддя врахував характер та обставини вчиненого ним адміністративного правопорушення у їх сукупності, особу порушника, ступінь його вини, відсутність обставини, що пом'якшують або обтяжують відповідальність, та прийшов до висновку, що до ОСОБА_1 слід застосувати адміністративне стягнення, передбачене санкцією ч. 2 ст. 483 МК України, у виді штрафу в розмірі 200 відсотків вартості товарів, що були безпосередніми предметами порушення митних правил, що становить 14 960, 00 гривень, з їх конфіскацією на користь держави.
Крім того, відповідно до ст. 40-1 КУпАП, у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення судовий збір підлягає стягненню з порушника, а тому з ОСОБА_1 також належить стягнути в дохід держави судовий збір у розмірі 0,2 від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановлений ч. 5 ст. 4 Закону України "Про
судовий збір".
На підставі наведеного, керуючись ч.2 ст. 483, ч. 2 ст. 519, ст. ст. 520, 527, МК України, п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", суддя, -
ОСОБА_1 визнати винним у порушенні митних правил за ч. 2 ст. 483 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 200 відсотків вартості товарів, що були безпосередніми предметами порушення митних правил, що становить 14 960, 00 грн (чотирнадцять тисяч дев'ятсот шістдесят гривень) з конфіскацією на користь держави безпосередніх предметів порушення митних правил, а саме цигарок марки "NZ Black Superslims" у кількості 400 пачок.
Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави судовий збір у розмірі 454,00 грн (чотириста п'ятдесят чотири гривні 00 копійок).
На постанову може бути подана апеляційна скарга протягом 10 днів до Закарпатського апеляційного суду через Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області.
Строк звернення постанови для виконання три місяці з дня її винесення.
Суддя Н.І. Зарева