про відмову у продовженні процесуального строку
23 грудня 2021 року м. Кропивницький Справа №340/8749/21
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого - судді Момонт Г.М., розглянув у письмовому провадженні у порядку спрощеного позовного провадження клопотання представника відповідача-1 в адміністративній справі
за позовом: Приватного підприємства «Агрореммаш-Спецтехніка» м. Кропивницький, вул. Заміська, 5
до відповідача-1: Головного управління Державної податкової служби у Кіровоградській області, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 55,
відповідача-2: Державної податкової служби України, м. Київ, Львівська площа, 8
про визнання протиправним, скасування рішень та зобов'язання вчинити певні дії,
Приватне підприємство «Агрореммаш-Спецтехніка» звернулось з позовом до Головного управління Державної податкової служби у Кіровоградській області, Державної податкової служби України про:
- визнання протиправним та скасування рішення Комісії регіонального рівня з питань зупинення реєстрації податкових накладних/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №3217516/36421771 від 07.10.2021 р., про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №8 від 08.09.2021 року;
- зобов'язання Державної податкової служби України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №8 від 08.09.2021 року, датою її подання на реєстрацію 29.09.2021 року;
- визнання протиправним та скасувати рішення Комісії регіонального рівня з питань зупинення реєстрації податкових накладних/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №3217517/36421771 від 07.10.2021 року про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №14 від 14.09.2021 року;
- зобов'язання Державної податкової служби України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №14 від 14.09.2021 року, датою її подання на реєстрацію 29.09.2021 року.
Ухвалою судді Кіровоградського окружного адміністративного суду від 29.11.2021 р. відкрито провадження у справі та призначено до розгляду за правилами загального позовного провадження. При цьому пунктом 8 зазначеної ухвали встановлено відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали на подання до суду відзиву на позовну заяву та усіх наявних доказів, а також доказів надіслання (надання) позивачу відзиву і доданих до нього доказів.
Копія ухвали отримана відповідачем-1 07.12.2021 р., що підтверджується штампом у супровідному листі (а.с.128).
Таким чином, встановлений судом строк для подання відзиву на позовну заяву розпочався 08.12.2021 р. та сплинув 22.12.2021 р.
22.12.2021 р. до суду надійшло клопотання представника відповідача-1 про продовження терміну подання відзиву на позовну заяву, яке мотивоване тим, що ухвала Кіровоградського окружного адміністративного суду контролюючим органом отримана 16.12.2021 р. та 15-денний строк на подання документів збігає 22.12.2021 р., а документи та відповідну інформацію необхідно ще витребувати у відповідального підрозділу та відповідно підготувати обґрунтований відзив по справі (а.с.139).
Частиною 5 статті 162 КАС України визначено, що відзив подається в строк, встановлений судом, який не може бути меншим п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Суд має встановити такий строк подання відзиву, який дасть змогу відповідачу підготувати його та відповідні докази, а іншим учасникам справи - отримати відзив до початку першого підготовчого засідання у справі.
Відповідно до ч.ч.2, 6 ст.121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Про поновлення або продовження процесуального строку, відмову у поновленні або продовженні процесуального строку суд постановляє ухвалу, яка не пізніше наступного дня з дня її постановлення надсилається особі, яка звернулася із відповідною заявою.
Суд враховує, що представником відповідача-1 не надано жодного доказу в обґрунтування існування підстав, які перешкоджали своєчасному поданню відзиву на позовну заяву, зокрема того, що документи передані виконавцю лише 16.12.2021 р. та що ним витребовуються документи в іншого підрозділу.
Окрім того, суд зауважує, що організація діловодства у податковому органі, порядок та строки передачі документів до безпосереднього виконавця є внутрішньою діяльністю відповідного суб'єкта владних повноважень та не може розцінюватися судом як істотна підстава, що унеможливила своєчасне подання відзиву на позовну заяву.
Більш того, представником відповідача-1 не доведено неможливості підготування та подання відзиву упродовж 7 днів у період з 16.12.2021 р. по 22.12.2021 р.
На підставі викладеного, суд дійшов висновку, що клопотання представника відповідача-1 про продовження строку на подачу відзиву та документів до нього задоволенню не підлягає.
Керуючись ст.ст.121, 162, 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
У задоволенні клопотання представника відповідача-1 про продовження строку на подачу відзиву та документів до нього - відмовити.
Копію ухвали направити сторонам.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання її суддею.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 15-денний строк з дня складання такої ухвали.
Дата складання ухвали - 23 грудня 2021 року.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду Г.М. Момонт