23 грудня 2021 року Київ №320/13264/20
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Басая О.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву позивача про встановлення судового контролю у справі за позовом ОСОБА_1 до начальника Управління соціального захисту населення Броварської міської ради Київської області Петренко Алли Іванівни та Управління соціального захисту населення Броварської міської ради Київської області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся до Київського окружного адміністративного суду із заявою про встановлення контролю за виконанням судових рішень у даній адміністративній справі.
Заява обґрунтовується тим, що відповідач у добровільному порядку не виконав судового рішення, що, на думку позивача, свідчить про наявність підстав для встановлення контролю за виконанням судових рішень у даній адміністративній справі у порядку ст. 382 КАС України.
Суд визнав за доцільне розглянути заяву за наявними у справі матеріалами, в порядку письмового провадження.
Всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується заява, суд зазначає наступне.
У грудні 2020 року до Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до начальника Управління соціального захисту населення Броварської міської ради Київської області Петренко Алли Іванівни та Управління соціального захисту населення Броварської міської ради Київської області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії.
Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 13.05.2021 адміністративний позов задоволено частково:
визнано протиправною бездіяльність Управління соціального захисту населення Броварської міської ради Київської області (місцезнаходження: Київська область, м. Бровари, вул. Гагаріна, буд. 18, код ЄДРПОУ 03193637) щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2014 та 2020 рік у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком;
зобов'язано Управління соціального захисту населення Броварської міської ради Київської області (місцезнаходження: Київська область, м. Бровари, вул. Гагаріна, буд. 18, код ЄДРПОУ 03193637) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) недоплачену грошову допомогу до 5 травня за 2014 та 2020 рік у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком, з урахуванням попередньо виплаченої суми допомоги.
Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 15.07.2021, зокрема, апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Київського окружного адміністративного суду від 13 травня 2021 року - залишено без задоволення, а апеляційну скаргу Управління соціального захисту населення Броварської міської ради Київської області на рішення Київського окружного адміністративного суду від 13 травня 2021 року - задоволено частково:
рішення Київського окружного адміністративного суду від 13 травня 2021 року в частині відмови в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 , пов'язаних із нарахуванням і виплатою грошової допомоги до 5 травня за 2015 - 2019 роки та в частині задоволення позовних вимог ОСОБА_1 , пов'язаних із нарахуванням і виплатою грошової допомоги до 5 травня за 2014 рік - скасовано та прийнято нову постанову про залишення адміністративного позову без розгляду в цій частині;
в іншій частині рішення Київського окружного адміністративного суду від 13 травня 2021 року - залишено без змін.
Заява про встановлення контролю за виконанням судових рішень у даній адміністративній справі обґрунтовується тим, що відповідач у добровільному порядку не виконав судового рішення, що, на думку позивача, свідчить про наявність підстав для встановлення контролю за виконанням судових рішень у даній адміністративній справі у порядку ст. 382 КАС України. Водночас, будь-яких доказів на підтвердження таких доводів заявник суду не надав.
Відповідно до ч. 4 ст. 9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Таким чином, принцип офіційного з'ясування всіх обставин у справі зобов'язує суд вчинити всі необхідні дії для повного та всебічного з'ясування фактичних обставин справи з метою забезпечення прийняття правосудного рішення.
Статтею 72 КАС України визначено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.
Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення (ч. 1 та ч. 2 ст. 73 КАС України).
Частиною 3 ст. 77 КАС України визначено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Згідно з ч. 3 ст. 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Отже, для прийняття законного та обґрунтованого рішення за наслідками розгляду заяви про встановлення контролю за виконанням судових рішень у даній адміністративній справі суд вважає за необхідне витребувати у позивача та відповідачів відомості щодо виконання рішення Київського окружного адміністративного суду від 13.05.2021 у справі №320/13264/20.
Керуючись ст.ст. 9, 72, 80, 241, 243, 248, 256 КАС України, суд
Витребувати у ОСОБА_1 , начальника Управління соціального захисту населення Броварської міської ради Київської області Петренко Алли Іванівни та Управління соціального захисту населення Броварської міської ради Київської області відомості щодо виконання Рішення Київського окружного адміністративного суду від 13.05.2021 у справі №320/13264/20.
Встановити десятиденний строк для надання суду витребуваних документів з дня отримання копії даної ухвали.
Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.
Суддя Басай О.В.