про заміну сторони виконавчого провадження
24 грудня 2021 року м. Ужгород№ 260/223/20
Закарпатський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Плеханової З.Б. розглянувши у письмовому провадженні заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження з виконання виконавчого листа № 260/223/20,
Позивач - ОСОБА_2 ОСОБА_1 ОСОБА_1 вернулася до Закарпатського окружного адміністративного суду з заявою про заміну сторони виконавчого провадження з виконання рішення ЗОАС у справі № 260/223/20за позовом ОСОБА_2 до ГУ ПФУ у звязку зі смертю стягувача, який є її батьком та за яким вона прийняла спадщину.
У відповідності до ст.379 КАСУ суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Сторони в судове засідання не зявилися , хоча були належним чином повідомлені про розгляд справи.
Судом встановлено наступне.
24 березня 2020 року Закарпатським окружним адмінсудом у справі № 260/223/20 вирішено:
Позов ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний код НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області (пл. Народна, буд. 4,м. Ужгород, Закарпатська область,88008, код ЄДРПОУ 20453063), про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії - задовольнити частково.
2.Визнати неправомірними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області (пл. Народна, буд. 4,м. Ужгород,Закарпатська область,88008, код ЄДРПОУ 20453063) щодо невиплати ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний код НОМЕР_1 ) 100% суми перерахованої пенсії з 01 січня 2018 року за період починаючи з 05 березня 2019 року до 03 вересня 2019 року.
3.Зобовязати Головне Управління Пенсійного фонду в Закарпатській області ( м. Ужгород, пл. Народна, 4 код ЄДРПОУ 20453063 ) здійснити перерахунок та виплату ( із рахуванням раніше виплачених сум) пенсії ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний код НОМЕР_1 ) за період з 05 березня 2019 року до 03 вересня 2019 року з врахуванням 100% суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01 березня 2018 року.
Рішення набуло законної сили 23.04.2020 року.
18.11.2020 року ВПВР УЗП у Закарпатській області відкрито виконавче провадження з виконання виконавчого листа № 260/223/20 виданого 04.05.2020 року.
15.02.2021 року стягувач за виконавчим листом -позивач по справі № 260/223/20 - ОСОБА_2 помер, що стверджується Свідоцтво про смерть Серія НОМЕР_2 .
У відповідності до довідки приватного нотаріуса Семен Є.В. ( вихідний № 95/02-14 від 02.11.2021 року) нею відкрито спадкову справу № 13/2021 після смерті ОСОБА_2 на єдиного спадкємця ОСОБА_1 .
Мотиви та норми права застосовані судом.
Стаття 379 КАСУ зазначає, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Відповідно до ст. 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником.
Згідно з ч.1 ст.379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Відповідно ст. 1 Закону України "Про виконавче провадження" від 02.06.2016 №1404-VIII (далі - Закон №1404-VIII), під виконавчим провадженням як завершальною стадією судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.
За приписами частини 5 статті 15 Закону № 1404-VIII у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.
Відповідно до ст. 1216 Цивільного кодексу України (далі- ЦК України) спадкуванням є перехід прав та обов'язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). До складу спадщини входять усі права та обов'язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті (ст. 1218 ЦК України).
Згідно зі ст. 1227 ЦК України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв'язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім'ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.
Отже, спірні правовідносини допускають правонаступництво.
Відповідно до ст. 1223 ЦК України право на спадкування мають особи, визначені у заповіті. У разі відсутності заповіту, визнання його недійсним, неприйняття спадщини або відмови від її прийняття спадкоємцями за заповітом, а також у разі неохоплення заповітом усієї спадщини право на спадкування за законом одержують особи, визначені у статтях 1261-1265 цього Кодексу. Право на спадкування виникає у день відкриття спадщини.
Отже, заміна сторони у відносинах, щодо яких виник спір (процесуальне правонаступництво) можлива на будь-якій стадії адміністративного процесу, як на стадії розгляду справи, так і на стадії виконання судового рішення, яке набрало законної сили, зокрема, і до видання виконавчого листа, і відбувається виключно за відповідним рішенням суду, а не державного виконавця (що стосується заміни сторони виконавчого провадження), незалежно від того виданий судом виконавчий лист на момент звернення із заявою про правонаступництво та чи пред'явлений він (виконавчий лист) до примусового виконання. Аналогічна правова позиція викладена у постановах Верховного Суду від 24.04.2018 у справі №2а/0612/649/11, від 03.05.2018 у справі №2-а-1864/10, від 13.12.2018 у справі №2-а-1710/11, від 29.01.2020 у справі №815/1303/17.
Керуючись ст. 379 КАСУ суд
Заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження з виконання виконавчого листа № 260/223/20- задовольнити.
Замінити сторону виконавчого провадження з виконання виконавчого листа № 260/223/20 виданого 04.05.2020 року, а саме: стягувача ОСОБА_2 на ОСОБА_1 .
Ухвала може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адмінсуду протягом пятнадцяти нів.
СуддяЗ.Б.Плеханова