про заміну сторони її правонаступником
23 грудня 2021 рокум. Ужгород№ 260/5761/21
Закарпатський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Ващиліна Р.О., розглянувши в письмовому провадженні в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Мукачівської міської ради про визнання дій протиправними і зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Управління праці та соціального захисту населення Мукачівської міської ради, в якому просить: 1) визнати протиправною бездіяльність Управління праці та соціального захисту населення Мукачівської міської ради щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік у меншому, ніж 7 мінімальних пенсій за віком розмірі; 2) зобов'язати Управління праці та соціального захисту населення Мукачівської міської ради провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік, як учаснику бойових дій, у розмірі 7 мінімальних пенсій за віком, виходячи з розрахунку мінімальної пенсії за віком, встановленої Законом України "Про Державний бюджет на 2021 рік", з урахуванням раніше виплачених сум.
Досліджуючи матеріали даної адміністративної справи, судом встановлено, що відповідачем в такій заявлено Управління праці та соціального захисту населення Мукачівської міської ради (місцезнаходження: вул. Валленберга Рауля, буд. 31, м. Мукачево, Мукачівський район, Закарпатська область, 89600, код ЄДРПОУ - 03192980).
Разом з тим, як вбачається з відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, Управління праці та соціального захисту населення Мукачівської міської ради (код ЄДРПОУ - 35346877) припинено. В свою чергу станом на день виникнення спірних правовідносин повноваження щодо виплати щорічної разової грошової допомоги до 5 травня особам, що проживають в м. Мукачево, в 2021 року належать Управлінню соціального захисту населення Мукачівської міської ради (місцезнаходження: пл. Духновича, буд. 2, м. Мукачево, Закарпатська область, 89600, код ЄДРПОУ - 03192980).
Саме вказаним вище органом було виплачено ОСОБА_1 в 2021 році спірну щорічну разову грошову допомогу до 5 травня.
Відповідач, в розумінні положень п. 9 ч. 1 ст. 4 КАС України, є суб'єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.
Нормами ч. 3 ст. 48 КАС України передбачено, що якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Відповідно до ст. 52 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
На підставі вищевикладеного, суд дійшов висновку про наявність підстав для заміни первісного відповідача - Управління праці та соціального захисту населення Мукачівської міської ради на правонаступника - Управління соціального захисту населення Мукачівської міської ради (місцезнаходження: пл. Духновича, буд. 2, м. Мукачево, Закарпатська область, 89600, код ЄДРПОУ - 03192980).
На підставі наведеного та керуючись ст. 52, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, -
1. Замінити первісного відповідача в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Мукачівської міської ради про визнання дій протиправними і зобов'язання вчинити певні дії, на правонаступника - Управління соціального захисту населення Мукачівської міської ради (місцезнаходження: пл. Духновича, буд. 2, м. Мукачево, Закарпатська область, 89600, код ЄДРПОУ - 03192980).
Ухвала суду набирає законної сили в порядку та строки передбачені ст. 256 КАС України та може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду в порядку та строк визначений ст. 295 КАС України.
Суддя Р.О. Ващилін