23 грудня 2021 рокум. Ужгород№ 260/566/21
Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Плеханова З.Б. розглянувши ОСОБА_1 до Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії з приводу подання Звіту та виконання рішення суду відповідачем,
29 березня 2021 року ЗОАС в особі головуючої судді Плеханової З.Б. у справі № 260/566/21 виніс рішення, яким постановив:
1. позов ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області (пл.Народна, буд.4,м. Ужгород,Закарпатська область,88008, код ЄДРПОУ 20453063 ), третя особа: Управління Служби безпеки України в Закарпатській області ( вул. Довженка, буд. 3,м. Ужгород,Закарпатська область,88000, код ЄДРПОУ 20001562) про визнання дій протиправними і зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити повністю.
2.Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області (пл. Народна, буд. 4,м. Ужгород, Закарпатська область,88008, код ЄДРПОУ 20453063) щодо повернення довідки Управління Служби безпеки України в Закарпатській області №14 від 18.01.2021р. про розмір грошового забезпечення ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ).
3. Зобовязати Управління Служби безпеки України в Закарпатській області ( вул. Довженка, буд. 3,м. Ужгород,Закарпатська область,88000, код ЄДРПОУ 20001562) направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області (пл.Народна, буд. 4,м. Ужгород,Закарпатська область,88008, код ЄДРПОУ 20453063) довідку №14 від 18.01.2021р. про розмір грошового забезпечення ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ).
4.Зобовязати Головне Управління Пенсійного фонду в Закарпатській області ( м. Ужгород, пл. Народна, 4 код ЄДРПОУ 20453063 ) здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) з 01.04.2019 р. з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону №2262-ХІІ, статті 9 Закону №2011- ХІІ та з врахуванням положень постанови №704, на підставі довідки Управління Служби безпеки України в Закарпатській області №14 від 18.01.2021р. про розмір грошового забезпечення ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) станом на 05.03.2019р.з урахуванням виплачених сум.
Зобовязати Головне Управління Пенсійного фонду в Закарпатській області ( м. Ужгород, пл. Народна, 4 код ЄДРПОУ 20453063 надати суду у місячний строк з дня набрання рішенням законної сили звіт про виконання рішення суду.
25.10.21 рішення набуло законної сили після його перегляду ВААС.
10.11.21 року позивача звернувся до ЗОАС із заявою про видачу виконавчого листа по даній справі.
25.11.21 року до ЗОАС від керівника ГУ ПФУ в Закарпатській області надійшов "Звіт про виконання рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 29 березня 2021 року у справі , в якому зазначено про виконання рішення суду, а саме:
- 23.11.2021 року здійснено перерахунок основного розміру пенсії на підставі довідки УСБУ в Закарпатській області на 05 березня 2019 року від 18.01.2021 року , і з 01.12.21 рок виплата пенсії позивачу буде здійснюватися з урахуванням вищенаведеного рішення суду у розмірі 12 173,329 грн.
- різниця в пенсії 128 402.56 грн. нарахована за період з 01.04.2019 року по 30.11.2021 року облікована органами Пенсійного фонду України та буде виплачена після надходження коштів з Державного бюджету.
До Звіту додано:
-ПЕРЕРАХУНОК ПЕНСІЇ/пенсійна справа № 0702000028 /пенсія за вислугу років ОСОБА_2 /Перераховано з:01 грудня 2021 року/підсумок пенсії 12173,39 грн./підстава перерахунку: рішення суду.
-РОЗРАХУНОКна доплату : за період з березня 2019 року по листопад 2021 ( вказано щомісячні суми доплат ) -загальна сума становить 128402,56 грн.
06 грудня 2021 року ОСОБА_2 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з заявою, в якій просить суд повідомити про надходження Звіту про виконання рішення по даній справі від 29.03.2021 року.
07 грудня 2021 року суд У Х В А Л И В: надіслати копію Звіту позивачу для ознайомлення та надати строк для подання письмових пояснень 5 днів з дня отримання даної ухвали.
20 грудня 2021 року від позивача надійшли Додаткові пояснення до Звіту , в яких він просить визнати поданий ГУ ПФУ Звіт таким, що не підтверджує повне належне виконання рішення суду, зокрема в частині виплати усієї повної суми перерахованої пенсії згідно з рішенням суду.
Вивчивши матеріали справи, суд дійшов наступних висновків що питання прийняття Звіту.
У відповідності до ст.382 КАСУ суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.2. За наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
З огляду на вчасне подання Звіту, його зміст, та докази , суд вважає , що Звіт підлягає прийняттю судом.
Щодо невиплати суми , яка є різницею в пенсії 128 402.56 грн. нарахована за період з 01.04.2019 року по 30.11.2021 року облікована органами Пенсійного фонду України та буде виплачена після надходження коштів з Державного бюджету, то в рішення суду не було зобовязано відповідача виплатити всю суму одним платежем.
Також суд, розяснює, що в разі невиконання рішення суду, позивач, який отримав виконавчий лист, має право вернутися з таким в порядку ЗУ "Про виконавче провадження" для примусового виконання рішення суду. І в межах даного виконавчого провадження державним виконавцем застосовуються встановлені законодавством засоби щодо примусового виконання боржником судового рішення, в тому числі державний виконавець, сторони виконавчого провадження наділені повноваженнями щодо подання заяв про зміну способу та порядку виконання рішення. Державний виконавець має право застосовувати примусові заходи у вигляді штрафу за невиконання рішення суду; здійснювати різні запити та перевірки з приводу наявності коштів на рахунках боржника , накладати на них арешт тощо.
У звязку з наведеним, суд не має повноважень перебирати на себе функції з примусового виконання рішень.
Керуючись ст. 382 КАСУ, суд
Звіт про виконання рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 29 березня 2021 року у справі 260/566/21- прийняти.
Ухвала може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адмінсуду протягом пятнадцяти днів
Суддя З.Б.Плеханова