Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про часткове відновлення
повністю втраченого судового провадження в адміністративній справі
23 грудня 2021 р. Справа №805/3684/14
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Кравченко Т.О.,
розглянув в порядку письмового провадження питання про відновлення повністю втраченого судового провадження в адміністративній справі № 805/3684/14 за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Селидове Донецької області до державного підприємства «Селидіввугілля» в особі відокремленого підрозділу «Шахта «Курахівська» Державного підприємства «Селидіввугілля» про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій,
встановив:
Відомості, наявні в програмному забезпеченні КП «Діловодство спеціалізованого суду» та в Єдиному державному реєстрі судових рішень, свідчать, що в провадженні Донецького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа № 805/3684/14 за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Селидове Донецької області до державного підприємства «Селидіввугілля» в особі відокремленого підрозділу «Шахта «Курахівська» Державного підприємства «Селидіввугілля» про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.
26 травня 2014 року суд прийняв постанову, якою позов задовольнив; вирішив стягнути з державного підприємства «Селидіввугілля» на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Селидове Донецької області заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільговий пенсій, призначених за Списком № 1, за січень-лютий 2014 року в сумі 1 626 866,96 грн.
Судове рішення набрало законної сили 12 вересня 2014 року.
Внаслідок захоплення 16 вересня 2014 року двох корпусів Донецького окружного адміністративного суду, розташованих за адресою: м. Донецьк, вул. 50-ї Гвардійської дивізії, 17, судове провадження в адміністративній справі № 805/3684/14 повністю втрачено.
Відповідно до ч. 1 ст. 384 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС) відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом.
Втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлено за заявою учасника справи або за ініціативою суду, що передбачено ч. 1 ст. 385 КАС.
Ухвалою від 07 грудня 2021 року відкрито провадження з відновлення повністю втраченого судового провадження в адміністративній справі.
Згідно з ч. 3 ст. 389 КАС розгляд заяви про відновлення втраченого судового провадження здійснюється за правилами цього Кодексу з урахуванням особливостей, передбачених цим розділом.
Належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду заявник та учасники справи явку своїх представників до судового засідання не забезпечили.
Розгляд заяви про відновлення втраченого судового провадження регламентований ст. 389 КАС.
За приписами ч. 1 ст. 389 КАС при розгляді заяви про відновлення втраченого судового провадження суд бере до уваги: а) частину справи, яка збереглася (окремі томи, жетони, матеріали з архіву суду тощо); б) документи, надіслані (видані) адміністративним судом учасникам судового процесу та іншим особам до втрати справи, копії таких документів; в) матеріали виконавчого провадження, якщо воно здійснювалося за результатами розгляду справи; г) будь-які інші документи і матеріали, подані учасниками судового процесу, за умови, що такі документи і матеріали є достатніми для відновлення справи; ґ) відомості Єдиного державного реєстру судових рішень; д) дані, що містяться в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі; е) будь-які інші відомості, документи тощо, отримані у законний спосіб з інших офіційних джерел.
Відповідно до ч. 2 ст. 389 КАС суд може допитати як свідків осіб, які були присутніми під час вчинення процесуальних дій, учасників справи (їх представників), а в необхідних випадках - осіб, які входили до складу суду, що розглядав справу, з якої втрачено провадження, а також осіб, які виконували судове рішення, та вчиняти інші процесуальні дії, передбачені цим Кодексом, з метою відновлення втраченого судового провадження.
Ч. 1 ст. 390 КАС передбачено, що на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд постановляє ухвалу про відновлення втраченого судового провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.
Відповідно до ч. 2 ст. 390 КАС в ухвалі суду про відновлення втраченого судового провадження зазначається, на підставі яких конкретно даних, поданих до суду і досліджених у судовому засіданні, суд вважає установленим зміст відновленого судового рішення, наводяться висновки суду про доведеність того, які докази досліджувалися судом і які процесуальні дії вчинялися з втраченого провадження.
Згідно з ч. 3 ст. 390 КАС у разі недостатності зібраних матеріалів для точного відновлення втраченого судового провадження суд відмовляє у відновленні втраченого судового провадження і роз'яснює учасникам справи право на повторне звернення з такою самою заявою за наявності необхідних документів.
Для відновлення повністю втраченого судового провадження судом використані електронні примірники судових рішень, наявні в програмному забезпеченні КП «Діловодство спеціалізованого суду», а саме: ухвала про відкриття провадження в адміністративній справі від 27 березня 2014 року, ухвала про закінчення підготовчого провадження і призначення справи до судового розгляду від 27 березня 2014 року, ухвала про зупинення провадження у справі від 22 квітня 2014 року, ухвала про поновлення провадження у справі від 26 травня 2014 року, постанова від 26 травня 2014 року.
Також для відновлення повністю втраченого судового провадження у справі судом використані електронні примірники судових рішень, наявних в Єдиному державному реєстрі судових, зокрема ухвала Донецького апеляційного адміністративного суду від 20 червня 2014 року про відкриття апеляційного провадження в адміністративній справі (реєстраційний номер рішення - 39333913), ухвала Донецького апеляційного адміністративного суду від 20 червня 2014 року про закінчення підготовки та призначення справи до апеляційного розгляду (реєстраційний номер рішення - 60126464), ухвала Донецького апеляційного адміністративного суду від 03 вересня 2014 року (реєстраційний номер рішення - 40379545), ухвала Вищого адміністративного суду України від 30 вересня 2014 року про відкриття касаційного провадження за скаргою Управління Пенсійного фонду України в м. Селидове Донецької області на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 26 травня 2014 року та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 3 вересня 2014 року (реєстраційний номер рішення - 40685233), ухвала Вищого адміністративного суду України від 21 жовтня 2014 року про закінчення підготовки та призначення справи до касаційного розгляду (реєстраційний номер рішення - 46802388), ухвала Вищого адміністративного суду України від 28 жовтня 2014 року (реєстраційний номер рішення - 41129863).
Сторони не надали суду будь-які матеріали судового провадження в адміністративній справі.
Досліджені судом копії процесуальних документів свідчать, що в адміністративній справі № 805/3684/14 були вчинені наступні процесуальні дії:
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 27 березня 2014 року відкрито провадження в адміністративній справі № 805/3684/14 за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Селидове Донецької області до державного підприємства «Селидіввугілля» в особі відокремленого підрозділу «Шахта «Курахівська» Державного підприємства «Селидіввугілля» про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.
27 березня 2014 року Донецький окружний адміністративний суд постановив ухвалу про закінчення підготовчого провадження і призначення справи до судового розгляду; призначив судове засідання на 22 квітня 2014 року.
22 квітня 2014 року Донецький окружний адміністративний суд постановив ухвалу про зупинення провадження у справі.
26 травня 2014 року Донецький окружний адміністративний суд постановив ухвалу про поновлення провадження у справі.
26 травня 2014 року Донецький окружний адміністративний суд прийняв постанову, а саме постановив:
«Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в м. Селидове Донецької області до Державного підприємства «Селидіввугілля» в особі Відокремленого підрозділу «Шахта «Курахівська» Державного підприємства «Селидіввугілля» про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій - задовольнити частково.
Стягнути з Державного підприємства «Селидіввугілля» (ідентифікаційний код 33426253) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Селидове Донецької області (ідентифікаційний код 23336854) заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільговий пенсій, призначених за Списком № 1, за січень-лютий 2014 року в сумі 1 626 866 (один мільйон шістсот двадцять шість тисяч вісімсот шістдесят шість) гривень 95 копійок».
20 червня 2014 року Донецький апеляційний адміністративний суд постановив ухвалу про відкриття апеляційного провадження в адміністративній справі.
20 червня 2014 року Донецький апеляційний адміністративний суд постановив ухвалу про закінчення підготовки та призначення справи до апеляційного розгляду.
03 вересня 2014 року Донецький апеляційний адміністративний суд постановив ухвалу, якою апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м. Селидове Донецької області на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 26 травня 2014 року по адміністративній справі № 805/3684/14 залишив без задоволення; постанову Донецького окружного адміністративного суду від 26 травня 2014 року по адміністративній справі № 805/3684/14 - без змін.
30 вересня 2014 року Вищий адміністративний суд України постановив ухвалу про відкриття касаційного провадження в адміністративній справі.
21 жовтня 2014 року Вищий адміністративний суд України постановив ухвалу про закінчення підготовки та призначення справи до касаційного розгляду.
28 жовтня 2014 року Вищий адміністративний суд України постановив ухвалу, якою касаційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м. Селидове Донецької області залишив без задоволення, а постанову Донецького окружного адміністративного суду від 26 травня 2014 року та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 3 вересня 2014 року - без змін.
Постанова Донецького окружного адміністративного суду від 26 травня 2014 року набрала законної сили 12 вересня 2014 року.
25 лютого 2015 року виданий виконавчий лист.
Відновлення повністю втраченого судового провадження обумовлено необхідністю розгляду заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження.
Наявних у справі матеріалів недостатньо для відновлення втраченого судового провадження повністю.
Однак наявних електронних копій судових рішень достатньо для часткового відновлення повністю втраченого судового провадження в адміністративній справі № 2а/0570/13326/2012 з метою розгляду по суті заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження.
Керуючись ст. ст. 241, 248, 256, 384-391 Кодексу адміністративного судочинства України, -
ухвалив:
1. З ініціативи суду відновити повністю втрачене судове провадження в адміністративній справі № 805/3684/14 за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Селидове Донецької області до Державного підприємства «Селидіввугілля» в особі Відокремленого підрозділу «Шахта «Курахівська» Державного підприємства «Селидіввугілля» про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, в частині:
- ухвали Донецького окружного адміністративного суду від 27 березня 2014 року про відкриття провадження в адміністративній справі;
- ухвали Донецького окружного адміністративного суду від 27 березня 2014 року про закінчення підготовчого провадження і призначення справи до судового розгляду;
- ухвали Донецького окружного адміністративного суду від 22 квітня 2014 року про зупинення провадження у справі;
- ухвали Донецького окружного адміністративного суду від 26 травня 2014 року про поновлення провадження у справі;
- постанови Донецького окружного адміністративного суду від 26 травня 2014 року, якою вирішено:
«Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в м. Селидове Донецької області до Державного підприємства «Селидіввугілля» в особі Відокремленого підрозділу «Шахта «Курахівська» Державного підприємства «Селидіввугілля» про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій - задовольнити частково.
Стягнути з Державного підприємства «Селидіввугілля» (ідентифікаційний код 33426253) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Селидове Донецької області (ідентифікаційний код 23336854) заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільговий пенсій, призначених за Списком № 1, за січень-лютий 2014 року в сумі 1 626 866 (один мільйон шістсот двадцять шість тисяч вісімсот шістдесят шість) гривень 95 копійок».
2. Ухвала складена і підписана суддею 23 грудня 2021 року.
3. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Першого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня складання її повного тексту.
Суддя Т.О. Кравченко