23 грудня 2021 року
м. Київ
справа № 335/8518/21
адміністративне провадження № К/9901/46283/21
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача Бучик А.Ю.,
суддів: Мороз Л.Л., Рибачука А.І.,
перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвали Орджонікідзевського районного суду м.Запоріжжя від 09 серпня 2021 року і від 17 вересня 2021 року та ухвалу Запорізького апеляційного суду від 01 листопада 2021 року у справі за позовом Концерн "Міські теплові мережі" до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за послуги з централізованого опалення та постачання гарячої води,
Ухвалою Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 09 серпня 2021 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі.
Ухвалою Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 17 вересня 2021 року заяву ОСОБА_1 про відвід головуючого судді Воробйова А.В. у цій справі залишено без задоволення.
Ухвалою Запорізького апеляційного суду від 01 листопада 2021 року апеляційну скаргу позивачки на ухвали Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 09 серпня 2021 року та 17 вересня 2021 року у справі за позовом концерну „Міські теплові мережі до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за послуги з централізованого опалення та постачання гарячої води повернуто скаржнику.
Не погоджуючись із рішеннями судів попередніх інстанцій, ОСОБА_1 звернулась до Верховного Суду з касаційною скаргою.
Касаційну скаргу розподілено для розгляду колегією суддів Касаційного адміністративного суду в складі Верховного Суду.
З касаційної скарги та доданих до неї матеріалів вбачається, що рішення, які оскаржуються, прийняті в порядку цивільного судочинства.
Таким чином, заявник правильно звернувся до Верховного Суду як суду касаційної інстанції, однак помилково визначив, що розгляд касаційної скарги має здійснювати касаційний адміністративний суд.
Пунктом 1 частини першої статті 170 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) провадження за заявою не відкривається, якщо позов (спір) не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.
Частиною першою статті 19 КАС України визначено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.
Юрисдикція адміністративних судів не поширюється на справи про накладення адміністративних стягнень, крім випадків, визначених цим Кодексом (пункт третій частини другої цієї ж статті).
Відповідно до пункту 1 частини першої статті 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.
З урахуванням вказаного, суд дійшов висновку, що касаційна скарга ОСОБА_1 не може бути підставою для відкриття касаційного провадження за правилами адміністративного судочинства. Водночас вона містить підстави для того, щоб направити її до касаційного цивільного суду для вирішення питань, пов'язаних з її поданням.
Керуючись статтями 170, 328, 330, 333 Кодексу адміністративного судочинства України,
Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на ухвали Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 09.08.2021 року та 17.09.2021 та ухвалу Запорізького апеляційного суду від 01.11.2021 у справі №335/8518/21 за позовом Концерн "Міські теплові мережі" до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за послуги з централізованого опалення та постачання гарячої води.
Копію ухвали направити особі, яка її подала.
Касаційну скаргу та додані до неї матеріали направити до Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач А. Ю. Бучик
Судді: Л. Л. Мороз
А. І. Рибачук