ф
22 грудня 2021 року
Київ
справа №640/28417/20
адміністративне провадження №К/9901/46294/21
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Шевцової Н.В.,
суддів: Мацедонської В.Е., Уханенка С.А.,
перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 30 червня 2021 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 17 листопада 2021 року у справі № 500/124/21 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України про визнання протиправними та скасування наказу, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,
У листопаді 2020 року позивач, ОСОБА_1 , звернулась до суду з позовом, у якому просила суд:
- визнати протиправним та скасувати наказ Міністерства юстиції України про звільнення № 3131/к від 15 жовтня 2020 року;
- визнати протиправним та скасувати п. 2 наказу Міністерства юстиції України № 3269/к від 28 жовтня 2020 року;
- поновити ОСОБА_1 на займаній посаді заступника директора департаменту - начальника відділу організаційно-управлінського забезпечення діяльності науково-дослідних установ судових експертиз Департаменту експертного забезпечення правосуддя Міністерства юстиції України або на посаді, яка відповідає тій посаді, з якої її протиправно звільнено з 16 листопада 2020 року;
- стягнути з Міністерства юстиції України на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу з 16 листопада 2020 по дату винесення судового рішення;
- допустити негайне виконання рішення суду в частині поновлення ОСОБА_1 на посаді та стягнення середнього заробітку за один місяць;
- судові витрати покласти на відповідача.
30 червня 2021 року рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 17 листопада 2021 року, у задоволенні адміністративного позову відмовлено повністю.
На зазначені рішення суду першої інстанції та постанову суду апеляційної інстанції позивачем подано касаційну скаргу, яку зареєстровано у Верховному Суді 17 грудня 2021 року.
Вирішуючи питання про відкриття касаційного провадження, Верховний Суд вважає зазначити наступне.
В касаційній скарзі позивачем зазначено, що вона подана на підставі пункту 1 частини четвертої статті 328 КАС України.
Відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 328 КАС України підставою касаційного оскарження судових рішень, зазначених у частині першій цієї статті, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права виключно якщо суд апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні застосував норму права без урахування висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду, крім випадку наявності постанови Верховного Суду про відступлення від такого висновку.
В обґрунтування наявності зазначеної підстави касаційного оскарження позивач зазначає, що судами попередніх інстанцій не враховано висновок, викладений у постанові Верховного Суду від 24 липня 2020 року у справі 816/654/17, від 16 червня 2021 року у справі №440/1964/20, від 15 липня 2021 року у справі № 140/6353/20, від 26 листопада 2020 року у справі №480/1117/19, від 19 грудня 2019 року за справою №640/18911/18, від 04 жовтня 2019 року у справі №280/700/19, від 19 листопада 2019 року у справі 440/103/19 щодо припинення державної служби з підстав передбачених пунктом 1 частини першої , частини третьої статті 87 Закону №889-VII.
Скаржник доповнив, що відповідач, звільнюючи позивача, не запропонував останньому будь-яку вакантну посаду державної служби у тому самому державному органі.
Враховуючи викладене, Суд вважає доведеним наявність підстав касаційного оскарження, визначених пунктом 1 частини четвертої статті 328 КАС України.
Касаційна скарга відповідає вимогам статті 330 КАС України, підстави для залишення касаційної скарги без руху, її повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.
Керуючись статтями 328, 329, 330, 334, 335, 338, 340 Кодексу адміністративного судочинства України, Суд
Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 30 червня 2021 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 17 листопада 2021 року у справі № 500/124/21 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України про визнання протиправними та скасування наказу, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.
Витребувати із Окружного адміністративного суду міста Києва матеріали справи №640/28417/20.
Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.
Встановити строк для подачі відзиву на касаційну скаргу - десять днів з дня отримання копії цієї ухвали - та роз'яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій і доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач Н.В. Шевцова
Судді В.Е. Мацедонська
С.А. Уханенко