22 грудня 2021 року
м. Київ
справа № 420/8962/20
адміністративне провадження № К/9901/46303/21
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Чумаченко Т.А.,
суддів - Дашутіна І.В., Шишова О.О.
перевіривши касаційну скаргу Головного управління ДПС в Одеській області, як відокремленого підрозділу Державної податкової служби України на постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 18 листопада 2021 року в справі №420/8962/20 за позовом Комунального підприємства «ОБЛТРАНСБУД» до Головного управління ДПС в Одеській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,
17 грудня 2021 року до Верховного Суду надійшла касаційна скарга Головного управління ДПС в Одеській області, як відокремленого підрозділу Державної податкової служби України на постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 18 листопада 2021 року в справі №420/8962/20.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 19 квітня 2021 року у задоволенні позову відмовлено.
Постановою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 18 листопада 2021 року рішення Одеського окружного адміністративного суду від 19 квітня 2021 року скасовано в частині відмови у задоволенні позову про скасування податкового повідомлення-рішення від 17 грудня 2019 року №0283025004 та прийнято в цій частині нове рішення, яким вказані вимоги задоволено частково. Скасовано податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС в Одеській області від 17 грудня 2019 року №0283025004 в частині нарахування штрафних санкцій на суму - 1339,36 грн. В іншій частині рішення суду першої інстанції залишено без змін.
У касаційній скарзі скаржник, посилаючись на неправильне застосування норм матеріального права та порушення норм процесуального права, просить скасувати постанову суду апеляційної інстанції в частині задоволених позовних вимог та залишити в силі рішення суду першої інстанції.
Вирішуючи питання про відповідність касаційної скарги вимогам Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд встановив наступне.
За правилами частини першої статті 334 КАС України за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.
Згідно з частиною першою статті 328 КАС України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених цим Кодексом.
Водночас пунктом 2 частини п'ятої цієї ж норми процесуального закону обумовлено, що не підлягають касаційному оскарженню судові рішення у справах незначної складності та інших справах, розглянутих за правилами спрощеного позовного провадження (крім справ, які відповідно до цього Кодексу розглядаються за правилами загального позовного провадження), крім випадків, якщо:
а) касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики;
б) особа, яка подає касаційну скаргу, відповідно до цього Кодексу позбавлена можливості спростувати обставини, встановлені оскарженим судовим рішенням, при розгляді іншої справи;
в) справа становить значний суспільний інтерес або має виняткове значення для учасника справи, який подає касаційну скаргу;
г) суд першої інстанції відніс справу до категорії справ незначної складності помилково.
Відповідно до пункту 6 частини шостої статті 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є, зокрема, справи щодо оскарження рішення суб'єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Предметом розгляду цієї справи є визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень Головного управління ДПС в Одеській області від 17 грудня 2019 року №0282985004, №0283025004 на загальну суму 159026,89 грн.
За таких обставин і правового регулювання публічно-правовий спір у цій справі відноситься до справ незначної складності.
Обґрунтовані посилання на існування обставин, що передбачені підпунктами "а"-"г" пункту 2 частини п'ятої статті 328 КАС України, у касаційній скарзі відсутні.
Згідно з пунктом першим частини першої статті 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного оскарження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про необхідність відмови у відкритті касаційного провадження.
Керуючись статтями 248, 328, 333, 359 КАС України,
Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Головного управління ДПС в Одеській області, як відокремленого підрозділу Державної податкової служби України на постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 18 листопада 2021 року в справі №420/8962/20.
Копію ухвали разом з касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами направити скаржнику.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Судді: Т. А. Чумаченко І. В. Дашутін О. О. Шишов