20 грудня 2021 рокуЛьвівСправа № 380/12649/20 пров. № А/857/12361/21
Восьмий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
головуючий-суддя Довга О.І.,
суддя Запотічний І.І.,
суддя Матковська З.М.
секретар судового засідання Волошин М.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові заяву ОСОБА_1 про ухвалення додаткового рішення у справі № 380/12649/20 (пров. № А/857/12361/21) за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції у Львівській області Департаменту патрульної поліції про визнання протиправним та скасування наказу, визнання протиправним оформлення висновку службового розслідування, -
Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 16.06.2021 у справі № 380/2649/20 в задоволені позову ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції у Львівській області Департаменту патрульної поліції про визнання протиправним та скасування наказу, визнання протиправним оформлення висновку службового розслідування відмовлено повністю.
Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 06.12.2021 рішення суду першої інстанції залишено без змін.
13.12.2021 року на адресу суду надійшла заява від ОСОБА_1 про ухвалення додаткового рішення у справі про визнання протиправним та скасування наказу, визнання протиправним оформлення висновку.
Заявник зазначає, що при винесені постанови Восьмим апеляційним адміністративним судом, не вирішено позовні вимоги особи, яка бере участь у справі.
Восьмим апеляційним адміністративним судом не вирішено питання, які стосуються позовної вимоги про визнання протиправним та скасування наказу управління патрульної поліції у Львівській області Департаменту патрульної поліції від 02.10.2020 № 158 «Про призначення службового розслідування та утворення дисциплінарної комісії», а саме : 1. На якій підставі ОСОБА_2 проводила перевірку в період часу з 17.08.2020 по 11.09.2020 за фактами, які були викладені у листі начальника Галицького ВП ГУНП у Львівській області. 2. На якій підставі пункту, статті Закону України, нормативно-правового акту було складено висновок перевірки № 15903вн/41/12/02-2020 від 14.09.2020 у якому вказується на порушення, що мають ознаки дисциплінарних проступків. 3. Чому дисциплінарне провадження було розпочато 02.10.2020, враховуючи те, що лист начальника Галицького ВП ГУНП у Львівській області зареєстрований в УПП у Львівській області ДПП від 17.08.2020. Відтак, на думку заявника, вказані обставини є підставою для прийняття додаткового рішення.
Позивач 20.12.2021 (вх. № К-35008/21) подав заяву про розгляд заяви без його участі.
З урахуванням приписів ч.4 ст.229, ч.2 ст.313 КАС України, розгляд справи здійснювався за відсутності сторін, в зв'язку з чим колегія суддів вважає за можливе фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювати.
Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши доводи поданої заяви про ухвалення додаткового рішення, колегія суддів вважає, що така не підлягає задоволенню.
Відповідно до ч. 1 ст. 252 КАС України суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою учасника справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення, якщо:
1) щодо однієї із позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази, чи одного з клопотань не ухвалено рішення;
2) суд, вирішивши питання про право, не визначив способу виконання судового рішення;
3) судом не вирішено питання про судові витрати.
Відповідно до частини 3 статті 252 КАС України суд, що ухвалив рішення, ухвалює додаткове судове рішення в тому самому складі протягом десяти днів з дня надходження відповідної заяви. Додаткове судове рішення ухвалюється в тому самому порядку, що й судове рішення. У разі необхідності суд може розглянути питання ухвалення додаткового судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.
У відповідності до змісту вказаної статті, додаткове судове рішення є засобом усунення неповноти судового рішення, внаслідок якої залишилися невирішеними певні вимоги особи, яка бере участь у справі.
Оцінку діям Управління патрульної поліції у Львівській області Департаменту патрульної поліції при винесені наказу від 02.10.2020 № 158 «Про призначення службового розслідування та утворення дисциплінарної комісії», та визнання протиправним оформлення висновку результатів службового розслідування надано судом при винесені постанови у справі № 380/12649/20.
Зазначені доводи заявника щодо ухвалення додаткового рішення у справі не відповідають вимогам ст. 252 КАС України.
Відповідно до Висновку № 11 (2008) Консультативної ради європейських суддів щодо якості судових рішень (пункти 32 - 41), в якому, серед іншого, звертається увага на те, що усі судові рішення повинні бути обґрунтованими, зрозумілими, викладеними чіткою і простою мовою і це є необхідною передумовою розуміння рішення сторонами та громадськістю; у викладі підстав для прийняття рішення необхідно дати відповідь на доречні аргументи та доводи сторін, здатні вплинути на вирішення спору; виклад підстав для прийняття рішення не повинен неодмінно бути довгим, оскільки необхідно знайти належний баланс між стислістю та правильним розумінням ухваленого рішення; обов'язок суддів наводити підстави для своїх рішень не означає необхідності відповідати на кожен аргумент заявника на підтримку кожної підстави захисту; обсяг цього обов'язку суду може змінюватися залежно від характеру рішення.
За наведених обставин, колегія суддів дійшла висновку, що заява ОСОБА_1 про ухвалення додаткового судового рішення у справі № 380/12649/20 про визнання протиправним та скасування наказу, визнання протиправним оформлення висновку є безпідставною, в задоволені якої слід відмовити.
Керуючись ст. ст. 132, 139, 252, 311, 321, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
В задоволені заяви ОСОБА_1 від 13.12.2021 (вх. 857/П-39/700) про прийняття додаткового рішення про визнання протиправним та скасування наказу, визнання протиправним оформлення висновку у справі № 380/12649/20 (пров. № А/857/12361/21) за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції у Львівській області Департаменту патрульної поліції про визнання протиправним та скасування наказу, визнання протиправним оформлення висновку службового розслідування відмовити.
Постанова апеляційного суду набирає законної сили негайно після її проголошення, але може бути оскаржена безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складання повного тексту постанови.
Суддя-доповідач О. І. Довга
судді І. І. Запотічний
І. І. Запотічний
Повне судове рішення складено 23 грудня 2021 року.