Справа № 944/6723/21
Провадження №6/944/96/21
13.12.2021 рокум.Яворів
Яворівський районний суд Львівської області в складі:
головуючого судді Колтуна Ю.М.,
за участю секретаря судового засідання Булавки Н.Я.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Яворові заяву адвоката Угриновської Юлії Володимирівни в інтересах ОСОБА_1 про скасування тимчасового обмеження фізичній особі у праві виїзду за межі України, заінтересована особа - Яворівський районний відділ державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів),
адвокат Угриновська Ю.В. в інтересах ОСОБА_1 звернулася до суду із заявою, в якій просить скасувати тимчасове обмеження у праві виїзду за межі території України, застосоване щодо останнього ухвалою Яворівського районного суду Львівської області від 05.08.2011 року, яка постановлена у справі за поданням державного виконавця відділу державної виконавчої служби Яворівського районного управління юстиції.
Заяву мотивує тим, що ухвалою Яворівського районного суду Львівської області від 05.08.2011 року у справі 6-92/11 громадянина України ОСОБА_1 тимчасово обмежено у праві виїзду за межі України до повного погашення боргу у розмірі 510 грн.
Яворівський відділ державної виконавчої служби у Яворівському районі Львівської області ЗМУ Міністерства юстиції (м. Львів) листом № 63873 від 15.11.2021 року повідомив заявника, що виконавче провадження знищено та неможливо однозначно ідентифікувати особу боржника, а тому є необхідність звернутися до суду з позовом зняття тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України
Вважає, що підстав для застосування тимчасового обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України немає, оскільки 25.10.2021 року останнім сплачено штраф у розмірі 510 грн. 00 коп., виконавчий збір у розмірі 51 грн. 00 коп., а також додатково 402 грн. 00 коп., а тому просить заяву задовольнити.
Сторони по справі не з'явилися в судове засідання, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином. Представник заявник подала заяву про розгляд заяви за її відсутності.
У відповідності до ст.247 ЦЦПК України, у зв'язку з неявкою в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.
Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заяви, зважаючи на таке.
Суд встановив, що 07 березня 2019 року заявник ОСОБА_1 мав намір перетнути державний кордон України, проте, при перетині державного кордону України працівниками Державної прикордонної служби України було прийнято рішення про відмову ОСОБА_1 у перетинанні державного кордону на виїзд з України, з огляду на наявність тимчасового обмеження у праві виїзду з України на підставі ухвали Яворівського районного суду Львівської області від 05.08.2011р. за цив. спр. №6-92-11.
27.09.2019 року ухвалою Яворівського районного суду частково відновлено втрачене провадження у справі №6-92/11 про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України за поданням державного виконавця ДВС Яворівського РУЮ Львівської області. Як вбачається із змісту ухвали Яворівського районного суду Львівської області від 05.08.2011 року, підставою для тимчасового обмеження ОСОБА_2 у праві виїзду за кордон була наявність у нього непогашеної заборгованості у розмірі 510 грн. 00 коп. адміністративного штрафу за постановою ВДАІ про порушення правил дорожнього руху.
Також судом встановлено, що згідно з листа Яворівського відділу державної виконавчої служби у Яворівському районі Львівської області ЗМУ Міністерства юстиції (м. Львів) № 63873 від 15.11.2021 року, заявника повідомлено, що виконавче провадження знищено та неможливо однозначно ідентифікувати особу боржника.
Відповідно до копії квитанції №MP_FB210282NNV.21743355 від 25.10.2021 року ОСОБА_1 сплачено 963, 00 грн; призначення платежу - постанова ВДАІ про стягнення із ОСОБА_1 штрафу за порушення ПДР.
Згідно до ст. 33 Конституції України, кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишити територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.
Європейський суд з прав людини у своїх рішеннях сформулював загальні стандарти щодо права на свободу пересування, зазначивши, що таке обмеження має відповідати одразу трьом критеріям: по-перше, має ґрунтуватися на законі, по-друге, переслідувати одну з легітимних цілей, передбачених у ч. 3 ст. 2 Протоколу №4 до Конвенції, і по-третє, знаходитися в справедливому балансі між правами людини та публічним інтересом (тобто бути пропорційним меті його застосування). При цьому при вирішенні питання про пропорційність обмеження даного права з метою стягнення неоплачених боргів слід пам'ятати, що таке обмеження може бути виправдано лише тоді, коли воно дійсно сприятиме погашенню заборгованості; проте навіть якщо зазначене обмеження свободи пересування було виправданим на самому початку, воно може стати непропорційним і таким, що порушує права людини, якщо воно автоматично продовжуватиметься протягом тривалого періоду.
Відповідно до ч.1 ст. 441 ЦПК України, тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення.
Згідно з ч.5 ст. 441 ЦПК України, суд може скасувати тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України за вмотивованою заявою боржника.
Таким чином, суд вважає, що відсутня необхідність у застосуванні тимчасового обмеження щодо ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України, оскільки заборгованість, яка стала підставою для задоволення подання державного виконавця про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон, на даний час погашена.
За таких обставин, суд дійшов висновку, що заява адвоката Угриновської Ю.В. в інтересах ОСОБА_2 про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України відносно нього підлягає задоволенню.
Керуючись ст. 441 ЦПК України, Законом України «Про порядок виїзду і в'їзду в Україну громадян України», суд,
заяву адвоката Угриновської Юлії Володимирівни в інтересах ОСОБА_1 про скасування тимчасового обмеження фізичній особі у праві виїзду за межі України, заінтересована особа - Яворівський районний відділ державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів), задовольнити.
Скасувати тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , застосоване ухвалою Яворівського районного суду Львівської області від 05 серпня 2011 року.
Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи судом апеляційної інстанції.
Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційному суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Суддя Ю.М.Колтун