Справа № 640/9944/19
про відкриття апеляційного провадження
21 грудня 2021 року м. Київ
Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі судді-доповідача Горяйнова А.М. та суддів Файдюка В.В., Черпіцької Л.Т., перевіривши на відповідність вимогам ст.ст. 295, 296 КАС України апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕКО» на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 29 вересня 2021 року у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕКО» до Головного управління Держпродспоживслужби в Житомирській області про визнання протиправною та скасування постанови, -
Згідно з ч.ч. 1, 2 ст. 295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду; на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Оскаржуване рішення було прийняте 29 вересня 2021 року в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у порядку письмового провадження). Повний текст вказаного рішення позивач отримав 11 жовтня 2021 року.
За таких обставин ТОВ «ЕКО» мало б право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження у разі подачі апеляційної скарги у строк до 10 листопада 2021 року. Разом з тим, апеляційна скарга була направлена до суду першої інстанції 11 листопада 2021 року, тобто із пропуском встановленого строку на один день. У зв'язку з цим апеляційну скаргу позивача було залишено без руху і запропоновано подати заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження.
На виконання вимог ухвали суду від 01 грудня 2021 року позивач подав заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження, яка обґрунтована тим, що представник за довіреністю, який готував апеляційну скаргу, відповідно до наказу генерального директора ТОВ «ЕКО» від 04 жовтня 2021 року № 04К був переведений на дистанційну надомну роботу, що призвело до несвоєчасної передачі йому копії оскаржуваного рішення.
Відповідно до п. 3 розділу VІ КАС України під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов'язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв'язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення.
Враховуючи, що доводи скаржника про запровадження особливого режиму роботи на період карантину, а також приймаючи до уваги, що апеляційну скаргу було направлено до суду із пропуском відповідного строку лише на один день, колегія суддів вважає необхідним поновити ТОВ "ЕКО" процесуальний строк як такий, що пропущений із поважної причини.
Апеляційна скарга за своєю формою та змістом відповідає вимогам, що визначені ст. 296 КАС України.
Підстав для відмови у відкритті апеляційного провадження або повернення апеляційної скарги не встановлено.
З огляду на викладене колегія суддів вважає, що наявні підстави для поновлення строку апеляційного оскарження, відкриття апеляційного провадження та підготовки справи до апеляційного розгляду в порядку, встановленому ст. 306 КАС України.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 295, 296, 306 КАС України, колегія суддів -
Поновити Товариству з обмеженою відповідальністю «ЕКО» строк на апеляційне оскарження рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 29 вересня 2021 р.
Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕКО» на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 29 вересня 2021 року у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕКО» до Головного управління Держпродспоживслужби в Житомирській області про визнання протиправною та скасування постанови.
Встановити строк до 03 лютого 2022 року, протягом якого учасники справи можуть подати відзив на апеляційну скаргу разом з доказами його надсилання (надання) іншим учасникам справи та заперечення проти заяв і клопотань, якщо такі містяться в апеляційній скарзі.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не може бути оскаржена в касаційному порядку.
Суддя-доповідач А.М. Горяйнов
Судді В.В. Файдюк
Л.Т. Черпіцька