23 грудня 2021 року справа №200/5376/21
приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ вул. Марата, 15
Перший апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: суддя-доповідач Казначеєва Е.Г., суддів: Гайдара А.В., Компанієць І.Д., розглянувши апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 15 вересня 2021 р. у справі № 200/5376/21 (головуючий І інстанції Загацька Т.В.) за позовом ОСОБА_1 до Військова частина НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити певні дії та стягнення коштів,-
До Першого апеляційного адміністративного суду надійшла адміністративна справа № 200/5376/21 разом з апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 15 вересня 2021 року.
Ухвалою Першого апеляційного адміністративного суду від 05.11.2021 апеляційна скарга була залишена без руху, з наданням десятиденного строку з дня вручення ухвали для усунення недоліків, шляхом невідкладного подання до суду докази сплати судового збору в сумі 13318 грн. 46 коп.
В ухвалі було роз'яснено заявнику апеляційної скарги, що в разі невиконання вимог ухвали у встановлений судом строк, апеляційна скарга буде повернута протягом 5 днів з дня закінчення строку на усунення недоліків.
Копія ухвали була надіслана на адресу апелянта, що підтверджується супровідним листом та отримана скаржником.
Від апелянта на адресу суду надійшло клопотання про усунення недоліків та квитанцією на суму 1362 грн.
В обґрунтування клопотання зазначено, що при подачі позову позивачем було сплачено судовий збір в розмірі 908 грн. З приводу цього суд зазначає наступне.
Як вбачається зі змісту позовних вимог позивачем у позовній заяві заявлені вимоги, зокрема, майнового характеру, а саме стягнути з Військової частини НОМЕР_1 на користь позивача середній заробіток за несвоєчасний розрахунок при звільнені за період з 01.10.2019 по день ухвалення судом рішення по справі, виходячи з середньоденного заробітку в сумі 1240,08 грн.
За ч.2 ст. 6 Закону України “Про судовий збір”, у разі якщо судовий збір сплачується за подання позовної заяви до суду в розмірі, визначеному з урахуванням ціни позову, а встановлена при цьому позивачем ціна позову не відповідає дійсній вартості спірного майна або якщо на день подання позову неможливо встановити точну його ціну, розмір судового збору попередньо визначає суд з подальшою сплатою недоплаченої суми або з поверненням суми переплати судового збору відповідно до ціни позову, встановленої судом у процесі розгляду справи.
У разі якщо розмір позовних вимог збільшено або пред'явлено нові позовні вимоги, недоплачену суму судового збору необхідно сплатити до звернення до суду з відповідною заявою. У разі зменшення розміру позовних вимог питання щодо повернення суми судового збору вирішується відповідно до статті 7 цього Закону.
Рішення Донецького окружного адміністративного суду від 15 вересня 2021 р. зокрема, стягнув з Військової частини НОМЕР_1 на користь позивача середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні в розмірі 2000 (дві тисячі) гривень 00 копійок.
Позивач в апеляційній скарзі, зокрема просив стягнути з Військової частини НОМЕР_1 на користь позивача середній заробіток за несвоєчасний розрахунок при звільнені за період з 01.10.2019 по день ухвалення судом рішення по справі, виходячи з середньоденного заробітку в сумі 1240,08 грн., що складає за 716 днів 887897,28 грн.
Отже, апелянт не погоджується з сумою, що підлягає стягненню за судовим рішенням.
Відповідно до ч.4 . 6 Закону України “Про судовий збір”, якщо скаргу (заяву) подано про перегляд судового рішення в частині позовних вимог (сум, що підлягають стягненню за судовим рішенням), судовий збір за подання скарги (заяви) вираховується та сплачується лише щодо перегляду судового рішення в частині таких позовних вимог (оспорюваних сум).
Згідно пп. 1 п.3 ч. 2 ст. 4 Закону України “Про судовий збір”, за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою або фізичною особою - підприємцем встановлюється ставка судового збору - 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
За приписами пп.2 п.3 ч.2 ст. 4 Закону України “Про судовий збір”, за подання апеляційної скарги на рішення суду, заяви про приєднання до апеляційної скарги на рішення суду, заяви про перегляд судового рішення у зв'язку з нововиявленими обставинами ставка судового збору встановлюється у розмірі 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.
Отже, апелянт при поданні до адміністративного суду апеляційної скарги повинен був сплатити судовий збір в розмірі 13318 грн. 46 коп., що ним не було здійсненно.
Отже, станом на 23.12.2021 апелянтом до суду не подано документів визначених в ухвалі про залишення скарги без руху.
Від апелянта заява про продовження строку на усунення недоліків апеляційної скарги не надходила.
Отже, недоліки, зазначені в ухвалі апеляційної інстанції, апелянтом не усунуті.
Частиною 2 статті 298 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.
Пункт 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України передбачає, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, в установлений строк судом, вона повертається позивачу.
Частиною 8 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Відповідно до ч. 5 ст. 298 Кодексу адміністративного судочинства України, питання про повернення апеляційної скарги суд апеляційної інстанції вирішує протягом 5 днів з дня надходження апеляційної скарги або з дня закінчення строку на усунення недоліків.
За приписами ч. 6 ст. 298 Кодексу адміністративного судочинства України, про повернення апеляційної скарги постановляється ухвала, яка може бути оскаржена в касаційному порядку.
Оскільки апелянтом не усунуті недоліки, суд вважає за необхідне повернути заявникові апеляційну скаргу.
Керуючись статтями 169, 296, 298, 325 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 15 вересня 2021 р. у справі № 200/5376/21 - повернути заявникові.
Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду протягом 30 днів з дня складання повного судового рішення.
Повний текст ухвали складений та підписаний 23 грудня 2021 року.
Суддя-доповідач Е.Г. Казначеєв
Судді А.В. Гайдар
І.Д. Компанієць