про відмову в ухваленні додаткового рішення
21 грудня 2021 року м. Рівне №460/2941/21
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Н.О. Дорошенко, розглянувши в порядку письмового провадження заяву про ухвалення додаткового судового рішення в адміністративній справі за позовом
ОСОБА_1
доГоловного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області
про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинення певних дій,
У провадженні Рівненського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа №460/2941/21 за позовом ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 , позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області (далі - ГУ ПФУ в Рівненській області, відповідач) про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинення певних дій.
Рішенням від 18.08.2021, яке набрало законної сили 11.11.2021, позов задоволено частково та здійснено розподіл судових витрат позивача по сплаті судового збору.
22.11.2021 на виконання вказаного судового рішення видано виконавчі листи №1 та №2 із строком пред'явлення до виконання до 12.11.2024.
09.12.2021 від ОСОБА_1 надійшла заява про ухвалення додаткового судового рішення, яка обґрунтована тим, що ним було подано позов, у якому він просив, зокрема, зобов'язати ГУ ПФУ в Рівненській області здійснити з 01.04.2019 перерахунок та виплату позивачу пенсії, обрахованої з основного розміру пенсії - 80 % грошового забезпечення без обмеження максимального розміру пенсії та відстрочення платежу відповідно до оновленої довідки Рівненського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії. Разом з тим, в такому судовому рішенні після слів «вирішив» не зазначено про виплату 80% від розміру грошового забезпечення, у зв'язку з чим 08.12.2021, на особистому прийомі у ГУ ПФУ в Рівненській області отримав відповідь, що йому проведено перерахунок пенси виходячи з розрахунку 70% від розміру грошового забезпечення. Враховуючи вищезазначене, просить ухвалити додаткове судове рішення, в якому після слова «вирішив»: зобов'язати ГУ ПФУ в Рівненській області здійснити перерахунок та виплату йому пенсії на підставі довідки Рівненського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про розмір грошового забезпечення від 16.03.2021 за № 12/1/гх14219/731, із врахуванням розмірів щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (всього для обчислення пенсії - 18123,20 грн) та з урахуванням рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 07.05.2020 у справі №460/2890/20 (набрало законної сили 06.08.2020) щодо виплати пенсії виходячи з розрахунку 80% від розміру грошового забезпечення.
Вказана заява подана у строк, визначений ч.2 ст.252 КАС України.
Суд розглянув заяву про ухвалення додаткового судового рішення відповідно до ч. 3 ст. 252 КАС України в порядку письмового провадження.
При вирішенні даної заяви суд виходить з такого.
Згідно з ч. 1 ст. 252 КАС України суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою учасника справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення, якщо:
1) щодо однієї із позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази, чи одного з клопотань не ухвалено рішення;
2) суд, вирішивши питання про право, не визначив способу виконання судового рішення;
3) судом не вирішено питання про судові витрати.
Положення даної статті передбачають можливість ухвалення у справі додаткового судового рішення для усунення недоліку неповноти судового рішення, тобто невирішення якихось питань, які необхідно було вирішити у постанові чи ухвалі, тому ухвалення додаткового судового рішення можливе, якщо внаслідок недогляду судом було вирішено не всі клопотання, не встановлено способу виконання ухвали або не вирішено питання про судові витрати тощо.
Звертаючись з позовом до суду, позивач за змістом позовних вимог просив суд:
визнати протиправними дії відповідача щодо відмови у перерахунку та виплаті позивачу пенсії на підставі довідки, виданої Рівненського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії з урахуванням окладу за посадою, військовим званням, відсоткової надбавки за вислугу років та додаткових видів грошового забезпечення;
зобов'язати відповідача здійснити з 01.04.2019 перерахунок та виплату позивачу пенсії, обрахованої з основного розміру пенсії - 80 % грошового забезпечення без обмеження максимального розміру пенсії та відстрочення платежу відповідно до оновленої довідки Рівненського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії, яке складається з: посадового окладу - 4790,00 грн, окладу за військовим званням - 1410,00 грн, процентної надбавки за вислугу років 50% - 3100,00 грн, надбавки за особливості проходження служби 65% - 6045,00 грн, надбавки за службу в умовах режимних обмежень 15% - 718,50 грн, надбавки за кваліфікацію 3% - 143,70 грн, премія 40% - 1916,00 грн, всього для обчислення пенсії - 18123,20 грн.
Рішенням від 18.08.2021, яке набрало законної сили 11.11.2021, позов задоволено частково.
Визнано протиправною бездіяльність ГУ ПФУ в Рівненській області щодо відмови у проведенні перерахунку та виплати ОСОБА_1 пенсії на підставі довідки Рівненського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про розмір грошового забезпечення від 16.03.2021 за №12/1/хг14219/731.
Зобов'язано ГУ ПФУ в Рівненській області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії відповідно до статті 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", положень постанови Кабінету Міністрів України "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" від 30 серпня 2017 року №704, Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року №45, на підставі довідки Рівненського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про розмір грошового забезпечення від 16.03.2021 за №12/1/хг14219/731, із врахуванням розмірів щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, з урахуванням раніше виплачених сум, починаючи з 1 квітня 2019 року.
У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.
Відмовляючи в задоволенні решти позовних вимог, в мотивувальній частині рішення суд зауважив, що спірні правовідносини сторін, які є предметом судового розгляду в даній справі, виникли не у зв'язку із зменшенням відповідачем розміру пенсії, чи виплатою її розміру з відстроченням платежу, оскільки предметом судового розгляду є перевірка правомірності дій органу Пенсійного фонду щодо непроведення позивачу перерахунку пенсії на підставі довідки Рівненського ОТЦКСП про розмір грошового забезпечення від 16.03.2021 за №12/1/хг14219/731 та підтвердження наявності у позивача права на такий перерахунок.
Крім цього, позивач у позові ствердив, що відповідно до рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 07.05.2020 по справі №460/2890/20 органом Пенсійного фонду України йому виплачується пенсія виходячи з розрахунку 80% від розміру грошового забезпечення. Отже, в цій частині позовних вимог право позивача на належне пенсійне забезпечення вже захищене в судовому порядку.
Відповідно до ч. 1 ст. 5 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішеннями, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси.
Отже, судовому захисту підлягає лише дійсне порушене право. Задоволення позовних вимог на майбутнє не допускається.
Таким чином, при вирішенні цього судового спору суд, відповідно до встановленого предмета судового спору та характеру спірних правовідносин, з метою захисту порушеного права позивача визнав протиправною бездіяльність ГУ ПФУ в Рівненській області щодо відмови у проведенні перерахунку та виплати ОСОБА_1 пенсії на підставі довідки Рівненського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про розмір грошового забезпечення від 16.03.2021 за №12/1/хг14219/731 та зобов'язав орган Пенсійного фонду здійснити перерахунок та виплату позивачу пенсії відповідно до вимог чинного законодавства України на підставі довідки Рівненського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про розмір грошового забезпечення від 16.03.2021 за №12/1/хг14219/731, із врахуванням розмірів щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, з урахуванням раніше виплачених сум, починаючи з 1 квітня 2019 року. В задоволенні решти позовних вимог судом було відмовлено з мотивів, наведених у рішенні.
Оскільки в заяві про ухвалення додаткового рішення позивач фактично просить суд задовольнити його позов в частині тих позовних вимог, в задоволенні яких суд відмовив рішенням від 18.08.2021, суд вважає наведені позивачем аргументи безпідставними, а підстави для ухвалення додаткового судового рішення - відсутніми.
Відповідно до ч. 4 ст. 252 КАС України про відмову в ухваленні додаткового рішення суд постановляє ухвалу.
Керуючись статтями 166-167, 252, 255, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Відмовити ОСОБА_1 в ухваленні додаткового рішення у справі № 460/2941/21.
Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання.
Ухвала може бути оскаржена протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.
Повну ухвалу складено 21 грудня 2021 року.
Суддя Н.О. Дорошенко