22 грудня 2021 року Київ №320/11366/20
Суддя Київського окружного адміністративного суду Басай О.В. , розглянувши в заяву ОСОБА_1 про визнання протиправними рішень суб'єкта владних повноважень - відповідача, прийнятих на виконання рішення суду,
ОСОБА_1 звернулась до суду із заявою про визнання протиправними рішень суб'єкта владних повноважень - відповідача, прийнятих на виконання рішення суду.
Згідно з ч.ч. 1, 4, 5 ст. 383 КАС України, особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.
Заяву, зазначену у частині першій цієї статті, може бути подано протягом десяти днів з дня, коли позивач дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, але не пізніше дня завершення строку пред'явлення до виконання виконавчого листа, виданого за відповідним рішенням суду.
У разі відповідності заяви вимогам, зазначеним у цій статті, вона підлягає розгляду та вирішенню в порядку письмового провадження або в судовому засіданні на розсуд суду протягом десяти днів з дня її отримання. Неприбуття в судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду такої заяви.
Дослідивши заяву, суд дійшов висновку, що вона відповідає ст. 383 КАС України.
Також заявником до суду подано клопотання про звільнення від сплати судового збору, з огляду на те, що судовий збір перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача за попередній календарний рік.
Вирішуючи вказане клопотання, суд зазначає наступне.
Згідно з п. 9 ч. 2 ст. 383 КАС України, позивач до такої зави повинен додати документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати за подання відповідної заяви.
Частиною 1 ст. 133 КАС України встановлено, що суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом (ч. 2 ст. 132 КАС України).
Положеннями абз. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України від 08.07.2011 №3674-VI "Про судовий збір" (далі - Закон №3674-VI) визначено, що судовий збір справляється, зокрема, за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.
Частиною 1 ст. 4 Закону №3674-VI встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Також, ч. 2 зазначеної статті передбачено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, встановлюється ставка судового збору 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Із змісту заяви слідує, що в ній об'єднано дві вимоги немайнового характеру.
Таким чином, ставка судового збору за звернення до адміністративного суду з даним позовом становить 1 816,00 грн.
Також, ч. 1 ст. 8 Закону №3674-VI встановлено, що враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов:
1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або
2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або
3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.
Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті (ч. 2 ст. 8 Закону №3674-VI).
Згідно з відомостями з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків про суми виплачених доходів і утриманих податків та Довідки Пенсійного фонду України від 24.03.2021 №0711787433281760 розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача за 2020 рік.
Беручи до уваги зазначене, з огляду на обставини, наведені у клопотанні та надані на його підтвердження докази, суд вважає, що клопотання слід задовольнити та звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору за звернення до суду з даною заявою.
Також суд зазначає наступне.
Згідно з довідкою начальника ВДЗК (канцелярія) Київського окружного адміністративного суду матеріали адміністративної справи №320/11366/20 направлені до Верховного суду 26.11.2021 за вих. №01-16/10520/21 на виконання вимог ухвали Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 22.11.2021.
У зв'язку з відсутністю у Київського окружного адміністративного суду матеріалів справи №320/11366/20, заява ОСОБА_1 про визнання протиправними рішень суб'єкта владних повноважень - відповідача, прийнятих на виконання рішення суду буде розглянута після їх повернення Верховним Судом.
Ураховуючи зазначене та керуючись статтями 133, 241, 243, 248, 256, 383 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Прийняти до розгляду заяву ОСОБА_1 про визнання протиправними рішень суб'єкта владних повноважень - відповідача, прийнятих на виконання рішення суду.
Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору за звернення до суду з даною заявою.
Повідомити заявника про те, що у зв'язку з відсутністю у Київського окружного адміністративного суду матеріалів справи №320/11366/20, заява ОСОБА_1 про визнання протиправними рішень суб'єкта владних повноважень - відповідача, прийнятих на виконання рішення суду буде розглянута після їх повернення Верховним Судом.
Копію ухвали суду надіслати (видати) учасникам справи (їх представникам).
Ухвала про набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.
Суддя Басай О.В.