про поновлення провадження в адміністративній справі
23 грудня 2021 року справа № 320/313/21
Суддя Київського окружного адміністративного суду Кушнова А.О., розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про визнання незаконним рішення, зобов'язання вчинити певні дії,
До Київського окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_1 з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області, в якому позивач просить суд:
- визнати незаконним рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області №103230000717 від 01.10.2020 щодо відмови у призначенні ОСОБА_1 пенсії за віком на підставі заяви від 30.09.2020;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області призначити та виплачувати ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах за Списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до п. "а" ч.1 ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" з урахуванням рішення Конституційного Суду України від 23.01.2020 №1-р/2020, з дня виникнення права на пенсію - 15 вересня 2020 року.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 18.01.2021 відкрито провадження в адміністративній справі №320/313/21, постановлено розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, витребувано докази у справі від сторін, запропоновано відповідачу протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позовну заяву.
03.02.2021 на адресу суду від відповідача надійшла заява від 26.01.2021 №1000-0905-7/9429 про зупинення провадження у справі до набрання чинності рішення Верховного Суду у зразковій справі №360/3611/20 (провадження №Пз/9901/32/20).
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 04.02.2021 заяву Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про зупинення провадження в адміністративній справі від 26.01.2021 №1000-0905-7/9429, задоволено. Зупинено провадження в адміністративній справі №320/313/21 до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій справі №360/3611/20 (провадження №Пз/9901/32/20).
20.12.2021 на адресу суду від представника позивача - адвоката Климчук Вікторії Володимирівни надійшло клопотання від 23.11.2021, в якому представник позивача просить суд поновити провадження у справі №320/313/21 у зв'язку з тим, що 03.11.2021 рішення у зразковій справі №360/3611/20 набрало законної сили.
Як вбачається з інформації з Єдиного державного реєстру судових рішень, за результатами розгляду зразкової справи №360/3611/20 Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду рішенням від 21.04.2021 позов задовольнив: визнав протиправним і скасував оскаржуване рішення управління ПФУ та зобов'язав відповідача призначити фізичній особі пенсію на пільгових умовах за списком № 2 з 12.08.2020 на підставі пункту «б» статті 13 Закону № 1788-ХІI в редакції, яка діяла до набрання чинності Законом № 213-VІІІ.
03.11.2021 Великою Палатою Верховного Суду було прийнято постанову у зразковій справі №360/3611/20 (адміністративне провадження №11-209заі21), якою апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області задоволено частково. Мотивувальну частину рішення Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 21.04.2021 змінено, виклавши її в редакції цієї постанови, а в решті - залишено без змін.
Відповідно до частини третьої статті 292 Кодексу адміністративного судочинства України Велика Палата Верховного Суду переглядає в апеляційному порядку судові рішення Верховного Суду, ухвалені ним як судом першої інстанції.
Частиною другою статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що у разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Отже, рішення Верховного Суду від 21.04.2021 у зразковій справі №360/3611/20 набрало законної сили 03.11.2021.
Відповідно до частин першої статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.
Згідно з частинами другою та третьою статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України з дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується.
Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.
Отже, враховуючи те, що підстави, які зумовили зупинення провадження у справі, відпали, суд вважає за необхідне поновити провадження у справі №320/313/21.
Керуючись статтями 237, 248, 291 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Поновити провадження в адміністративній справі №320/313/21.
2. Копію ухвали суду надіслати (вручити, надати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.
Суддя Кушнова А.О.