ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
про залишення позовної заяви без руху
"22" грудня 2021 р. Справа № 300/8325/21
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Тимощук О.Л., розглянувши матеріали
позовної заяви ОСОБА_1
до Департаменту соціальної політики Коломийської міської ради
про визнання дій протиправними та зобов'язання до вчинення певних дій,
ОСОБА_2 (надалі, також - представник позивача, Якубовський С.С.) в інтересах ОСОБА_1 (надалі, також - позивач, ОСОБА_1 ) 17.12.2021 звернувся в суд з позовною заявою до Департаменту соціальної політики Коломийської міської ради (надалі, також - відповідач), у якій просить:
- визнати протиправними дії відповідача щодо нарахування і виплати ОСОБА_3 разової грошової допомоги до 05 травня за 2021 рік як учаснику бойових дій у розмірі меншому, ніж передбачено статтею 12 Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”;
- зобов'язати Департамент соціальної політики Коломийської міської ради нарахувати і виплатити ОСОБА_3 разову грошову допомогу до 05 травня за 2021 рік як учаснику бойових дій у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком відповідно до статті 12 Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту” у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком, з урахуванням раніше виплачених сум у розмірі 7 354,00 грн.
Пунктом 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі, також - КАС України) встановлено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Відповідно до частини 1 статті 160 КАС України у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.
Також, пунктом 4 частини 5 статті 160 КАС України визначено, що в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.
Так, у вступній частині позовної заяви представником позивача зазначено прізвище, ім'я, по батькові позивача « ОСОБА_1 », що відповідає даним, визначеним у долучених до позовної заяви копіях документів.
Надалі, в описовій частині позовної заяви представник позивача зазначає позивачем - « ОСОБА_4 ».
Окрім цього, у прохальній частині позовної заяви просить визнати протиправними дії відповідача щодо нарахування і виплати разової грошової допомоги до 05 травня за 2021 рік у неналежному розмірі ОСОБА_3 та забов'язати нарахувати і виплатити таку допомогу у належному розмірі ОСОБА_3 .
Оскільки судом встановлена невідповідність змісту позовної заяви доданим до неї документам, позивачу чи його представнику слід усунути вказану невідповідність шляхом подання позовної заяви в новій редакції із зазначенням правильного прізвища, імені та по батькові позивача.
Окрім цього, відповідно до частини 1 статті 59 КАС України повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені такими документами: 1) довіреністю фізичної або юридичної особи; 2) свідоцтвом про народження дитини або рішенням про призначення опікуном, піклувальником чи охоронцем спадкового майна.
Частиною 2 статті 59 КАС України, серед іншого, передбачено, що довіреність фізичної особи повинна бути посвідчена нотаріально або, у визначених законом випадках, іншою особою.
Довіреність фізичної особи, за зверненням якої прийнято рішення про надання їй безоплатної вторинної правничої допомоги, може бути посвідчена посадовою особою органу (установи), який прийняв таке рішення.
Так, на підтвердження повноважень представника Якубовського С.С. до позовної заяви долучено довіреність від 13.09.2021 за №1333, посвідчену директором Івано-Франківського місцевого центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги ОСОБА_5 .
При цьому, відповідно до змісту зазначеної довіреності, головного спеціаліста відділу «Тлумацьке бюро правової допомоги» Івано-Франківського місцевого центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги ОСОБА_2 уповноважено здійснювати представництво ОСОБА_1 в суді на підставі наказу Івано-Франківського місцевого центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги від 31.08.2021 №547/4 «Про уповноваження працівників для надання безоплатної вторинної правової допомоги ОСОБА_1 ».
При цьому, представником позивача не долучено копію такого наказу від 31.08.2021 №547/4.
За наявності вказаних недоліків, позовна заява не відповідає вимогам пункту 4 частини 5 статті 160 КАС України.
Відповідно до частин 1 та 2 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
На підставі наведеного, керуючись статями 161, 169, 171 та 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Позовну заяву ОСОБА_1 до Департаменту соціальної політики Коломийської міської ради про визнання дій протиправними та зобов'язання до вчинення певних ді - залишити без руху.
Надати позивачу десятиденний строк з дня вручення (отримання) копії цієї ухвали для усунення недоліків шляхом:
- приведення позовної заяви у відповідність до доданих документів шляхом подання позовної заяви в новій редакції із зазначенням правильного прізвища, імені та по батькові позивача.
- подання належним чином засвідченої копії наказу Івано-Франківського місцевого центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги від 31.08.2021 №547/4 «Про уповноваження працівників для надання безоплатної вторинної правової допомоги ОСОБА_1 », на підставі якого уповноважено головного спеціаліста відділу «Тлумацьке бюро правової допомоги» Івано-Франківського місцевого центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги ОСОБА_2 здійснювати представництво інтересів ОСОБА_1 в суді.
У разі неможливості долучення певних доказів, повідомити про причини неможливості подання таких доказів.
Роз'яснити, що в разі бездіяльності щодо усунення недоліків у вище зазначений строк, позовна заява буде повернена позивачу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.
Суддя /підпис/ Тимощук О.Л.