22 грудня 2021 рокуСправа № 808/3808/17
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лазаренка М.С., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Комунального закладу «Приморський регіональний українсько-болгарський багатопрофільний ліцей ІІ-ІІІ ступенів» Приморської міської ради Приморського району Запорізької області про відстрочення виконання судового рішення по справі за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області (69002, м.Запоріжжя, вул. Фортечна, буд. 65; код ЄДРПОУ 38625593) до Комунального закладу «Приморський регіональний українсько-болгарський багатопрофільний ліцей ІІ-ІІІ ступенів» Приморської міської ради Приморського району Запорізької області (72100, Запорізька область, м.Приморськ, вул. Соборна, буд. 93; код ЄДРПОУ 20527488) про застосування заходів реагування, -
15.12.2021 до суду від відповідача надійшла заява (вх.№74401) про відстрочення виконання рішення суду від 16.11.2021 у справі №808/3808/17 терміном на 1 (один) рік - до 01.09.2022. Заява мотивована тим, що у КЗ «Приморський ліцей» відсутні бюджетні кошти на рахунках, які потрібні для усунення порушень вимог законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки, які можуть створювати загрозу життю та здоров'ю людей, а саме: вогнезахисної обробки дерев'яних конструкцій горищного покриття - 267000,0 грн.; проектної документації другого еваковиходу з коридору другого поверху - 20000,00 грн.; другий еваковихід з коридору другого поверху - 167000,00 грн.; - покриття підлоги з помірною вогнезахисною здатністю - 216000,00 грн. У зв'язку з відсутність на банківських рахунках заявника коштів, достатніх для усунення порушень вимог законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки, які можуть створювати загрозу життю та здоров'ю людей, просить задовольнити заяву та відстрочити виконання рішення суду від 16.11.2021 у справі №808/3808/17 терміном на 1 (один) рік - до 01.09.2022.
Ухвалою суду від 15.12.2021 призначено розгляд заяви на 22.12.2021 о 09 год. 15 хв.
Представники сторін у судове засідання не з'явились, про дату, час та місце судового розгляду повідомлені належним чином.
22.12.2021 від представника позивача надійшли письмові пояснення на заяву відповідача. Крім того, представник відповідача проти відстрочення виконання судового рішення не заперечив.
За приписами статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
У зв'язку із неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, на підставі приписів частини четвертої статті 229 КАС України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.
Розглянувши заяву про відстрочення виконання судового рішення, суд вважає її такою, що підлягає задоволенню з огляду на наступне.
Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 16.11.2021 задоволено позовні вимоги Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області.
Застосувано заходи реагування у вигляді повного зупинення експлуатації будівлі Комунального закладу «Приморський регіональний українсько-болгарський багатопрофільний ліцей ІІ-ІІІ ступенів» Приморської міської ради Приморського району Запорізької області, розташованого за адресою: Запорізька область, м. Приморськ, вул. Соборна, 93, шляхом зобов'язання Комунального закладу «Приморський регіональний українсько-болгарський багатопрофільний ліцей ІІ-ІІІ ступенів» Приморської міської ради Приморського району Запорізької області повністю зупинити експлуатацію будівлі навчального закладу за вказаною адресою, окрім робіт пов'язаних з усуненням порушень вимог законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки, до повного усунення цих порушень, зазначених в акті перевірки №105 від 30.07.2021.
Відповідно до частини першої статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання.
Частинами третьою, четвертою статті 378 цього ж Кодексу передбачено, що підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.
Вирішуючи питання про відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення, суд також враховує: 1) ступінь вини відповідача у виникненні спору; 2) щодо фізичної особи - тяжке захворювання самої особи або членів її сім'ї, її матеріальне становище; 3) стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо.
Тобто, підставою для відстрочення виконання судового рішення є наявність обставин, які ускладнюють його виконання, або роблять його неможливим.
З матеріалів справи судом встановлено, що відповідач добровільно виконує судове рішення, а відстрочення виконання рішення на один рік не призведе до його невиконання, а навпаки створить умови для його добровільного виконання відповідачем з урахуванням його реального майнового стану.
Крім того, суд вважає за необхідне зазначити, що оскільки у підприємства на балансі станом на 01.10.2021 (форма №1) наявні кошти у розмірі 254,45 грн., а виконання рішення суду вимагає значних фінансових вкладень та враховуючи, що відповідач вчиняє дії щодо виконання рішення суду, суд вважає за можливе відстрочити виконання рішення суду на один рік.
Щодо строків відстрочення виконання рішення суд зазначає, що строки відтермінування виконання судового рішення знаходяться у прямій залежності від обставин, що викликають необхідність надання додаткового строку для повного виконання рішення суду. Надання такого строку не створить занадто або безпідставно привілейованих умов для боржника, натомість базуватиметься на принципах співмірності і пропорційності з метою забезпечення балансу прав і законних інтересів стягувача і боржника.
Відстрочення виконання судового рішення не створить відповідачу (боржнику) можливості ухилитися від виконання судового рішення. Про це свідчить не лише реальний майновий стан боржника, але і його намір виконати рішення.
З огляду на вищевикладене та зважаючи на те, що позивач не заперечував проти відстрочення виконання судового рішення на один рік, суд вважає за можливе відстрочити виконання рішення суду до 01.09.2022.
Керуючись статтями 241, 243, 248, 256, 378 КАС України, суд -
Заяву Комунального закладу «Приморський регіональний українсько-болгарський багатопрофільний ліцей ІІ-ІІІ ступенів» Приморської міської ради Приморського району Запорізької області про відстрочення виконання судового рішення по справі №808/3808/17,- задовольнити.
Відстрочити виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 16.11.2021 у адміністративній справі №808/3808/17 за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області до Комунального закладу «Приморський регіональний українсько-болгарський багатопрофільний ліцей ІІ-ІІІ ступенів» Приморської міської ради Приморського району Запорізької області про застосування заходів реагування терміном на 1 (один) рік - до 01.09.2022.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 15-денний строк з дня її підписання.
Суддя М.С. Лазаренко