(про передачу адміністративної справи на розгляд до іншого адміністративного суду)
23 грудня 2021 року м. Житомир справа № 240/42456/21
категорія 112010203
Житомирський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Чернової Г.В., розглянувши питання про передачу адміністративної справи на розгляд до іншого адміністративного суду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління пенсійного фонду України в Рівненській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії,
встановив:
ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом, в якому просить визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області щодо ненарахування та невиплати з 01.07.2021 підвищення до пенсії, як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення, у розмірі, визначеному ст.39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" та зобов'язати здійснити з 01.07.2021 нарахування та виплату такого підвищення до пенсії
Відповідно до пункту 4 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, у тому числі, чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності.
З'ясовуючи питання про наявність підстав для відкриття провадження у справі, суд встановив, що позовна заява помилково подана до Житомирського окружного адміністративного суду без дотримання правил предметної підсудності у зв'язку із наступним.
Так, відповідно до пункту 3 частини 1 статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний суд - суд, до компетенції якого цим Кодексом віднесено розгляд і вирішення адміністративних справ.
Судом встановлено, що позивач - ОСОБА_1 із 12.11.1980 зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 .
Окрім того, юридична адреса відповідач - Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області зазначена вул. Короленка, 7, м.Рівне, 33028.
За вказаних обставин, суд вбачає наявність підстав для передачі цієї справи на розгляд іншого адміністративного суду, з урахуванням наступного
Відповідно до ч. 1 ст. 125 Конституції України, ч. 1 ст. 17 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" судоустрій в Україні будується, зокрема, за принципом територіальності.
Згідно п. 3 ч. 1 ст. 4 КАС України адміністративний суд це суд, до компетенції якого цим Кодексом віднесено розгляд і вирішення адміністративних справ.
Розмежування компетенції між адміністративними судами щодо розгляду та вирішення справ здійснюється із урахуванням, у тому числі, правил територіальної юрисдикції (підсудності).
Частинною 1 статті 26 КАС України передбачено, що позови до фізичної особи пред'являються в суд за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем її проживання або перебування, якщо інше не передбачено цим Кодексом.
З позовної заяви та доданих до неї документів вбачається, що як позивач так і відповідач зареєстровані в Рівненській області.
Відповідно до Указу Президента України від 16 листопада 2004 року №1417/2004 "Про утворення місцевих адміністративних судів, затвердження їх мережі" на територію Рівненської області поширюються територіальна юрисдикція (підсудність) Рівненський окружного адміністративного суду.
Згідно з ч. 5 ст. 171 КАС України, якщо за результатами отриманої судом інформації про зареєстроване місце проживання (перебування) фізичної особи (відповідача) буде встановлено, що справа не підсудна цьому суду, суд надсилає справу за підсудністю в порядку, встановленому статтею 29 цього Кодексу.
Пунктом 2 частини 1 статті 29 КАС України визначено, що суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.
Частиною 5 статті 29 КАС України передбачено, що питання про передачу адміністративної справи, крім випадків, визначених пунктами 4-6 частини першої цієї статті, розглядається судом у порядку письмового провадження або, за ініціативою суду, в судовому засіданні.
З огляду на викладене, та враховуючи те, що розгляд цієї адміністративної справи не належить до територіальної юрисдикції (підсудності) Житомирського окружного адміністративного суду, суд дійшов висновку про наявність підстав для її передачі за територіальною юрисдикцією (підсудністю) до Рівненського окружного адміністративного суду.
Окрім того, суд зазначає, що відповідно до квитанції про сплату судового збору від 13.12.2021, судовий збір позивачем сплачений на рахунок: НОМЕР_1 , який є відмінний до рахунків Житомирського окружного адмініністратвного суду.
Керуючись статтями 29, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
ухвалив:
Передати адміністративну справу № 240/42456/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління пенсійного фонду України в Рівненській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії на розгляд Рівненському окружному адміністративному суду.
Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею.
Ухвала суду може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Суддя Г.В. Чернова