24 травня 2021 року Справа № 160/14044/20
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Врони О. В.
розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпро адміністративну справу за позовною заявою Головного управління ДПС у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Актан-Дніпро" про стягнення податкового боргу,-
Головне управління ДПС у Дніпропетровській області звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Актан-Дніпро", в якому просить стягнути податковий борг з Товариства з обмеженою відповідальністю "Актан-Дніпро", код ЄДРПОУ 41095565 на користь держави в розмірі 363 820,75 грн. шляхом стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, що обслуговують такого платника податків.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що у відповідача наявний податковий борг на загальну суму 363 820,75 грн. Позивач вживав заходи щодо погашення податкової заборгованості, визначені Податковим кодексом України, в тому числі шляхом надсилання податкової вимоги, проте сума податкового боргу відповідачем не сплачена.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04.11.2020 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у адміністративній справі №160/14044/20. Призначено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи у письмовому провадженні.
Відповідно до ч.6 ст.12, ч.1, 2 ст. 257, ч.1 ст. 260 Кодексу адміністративного судочинства України зазначена справа є справою незначної складності та розглядається за правилами спрощеного позовного провадження. Питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження.
Згідно з ч. 5 ст. 262 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.
З метою забезпечення процесуальних гарантій повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи по суті заявлених позовних вимог ухвалою суду від 04.11.2020 провадження у справі зупинено до надходження до суду відзиву на позовну заяву.
Відповідач відзив на позов не надав, наданим судом додатковим строком для його подання не скористався, у зв'язку з чим 24.05.2021 провадження у справі №160/14044/20 ухвалою суду було поновлено.
Дослідивши письмові докази, наявні в матеріалах справи в їх сукупності, проаналізувавши норми чинного законодавства України, суд встановив наступні обставини.
Товариство з обмеженою відповідальністю "Актан-Дніпро" як платник податків перебуває на податковому обліку у Головному управлінні ДПС у Дніпропетровській області.
В інтегрованих картках платника податків ТОВ "Актан-Дніпро" обліковується податковий борг на загальну суму 363 820,75 грн., у тому числі:
-по податку на додану вартість у сумі 342814,75 грн., яка виникла у результаті несплати у встановлені терміни сум грошових зобов'язань, нарахованих самостійно платником податків, контролюючим органом та пені, нарахованої згідно ст. 129 Податкового кодексу України, а саме:
9744,00 грн.-нарахованого податкового зобов'язання згідно податкової декларації №9186876194 від 20.08.2019, термін сплати 30.08.2019. З урахуванням сплати заборгованість складає 4017,00 грн.;
-138204,00 грн.-узгоджених податкових зобов'язань (штрафні санкції), нарахованих згідно податкового повідомлення-рішення (форма «Н») №0131625341 від 19.07.2019, термін сплати 31.08.2019;
-600,56 грн.-узгоджених податкових зобов'язань (штрафні санкції), нарахованих згідно податкового повідомлення-рішення (форма «Н») №0131625341 від 19.07.2019, термін сплати 31.08.2019;
-11636,20 грн.-узгоджених податкових зобов'язань (штрафні санкції), нарахованих згідно податкового повідомлення-рішення (форма «Н») №0131625341 від 19.07.2019, термін сплати 31.08.2019;
-9584,00 грн.-нарахованого податкового зобов'язання згідно податкової декларації №9213576393 від 18.09.2019, термін сплати 30.09.2019;
-110185,00 грн. - узгоджених податкових зобов'язань (основний платіж), нарахованих згідно податкового повідомлення-рішення (форма «Р») №0151025341 від 15.08.2019, термін сплати 01.10.2019;
-27546,25 грн.-узгоджених податкових зобов'язань (штрафні санкції), нарахованих згідно податкового повідомлення-рішення (форма «Р») №0151025341 від 15.08.2019, термін сплати 01.10.2019;
-3930,43 грн. -нарахованої пені (ст. 129 ПК України) на податкове повідомлення-рішення (форма «Р») №0151025341 від 15.08.2019, термін сплати 01.10.2019;
-1911,00 грн. -нарахованого податкового зобов'язання згідно податкової декларації №9242961168 від 17.10.2019, термін сплати 30.10.2019;
-7657,00 грн. - нарахованого податкового зобов'язання згідно податкової декларації №9270762747 від 14.11.2019, термін сплати 30.11.2019;
-10246,00 грн. - нарахованого податкового зобов'язання згідно податкової декларації №9305904381 від 19.12.2019, термін сплати 30.12.2019;
-3373,00 грн. -нарахованого податкового зобов'язання згідно податкової декларації №9078247546 від 13.04.2020, термін сплати 30.04.2020;
-12410,31 грн. - узгоджених податкових зобов'язань (штрафні санкції), нарахованих згідно податкового повідомлення-рішення (форма «Н») №0030485230 від 31.03.2020, термін сплати 02.05.2020;
-379,00 грн. -нарахованого податкового зобов'язання згідно податкової декларації №9138351372 від 17.06.2020, термін сплати 30.06.2020;
-1135,00 грн. -нарахованого податкового зобов'язання згідно податкової декларації №9169893677 від 16.07.2020, термін сплати 30.07.2020.
- по податку на прибуток у сумі 21006,00 грн., виникла у результаті несплати у встановлені терміни сум грошових зобов'язань, нарахованих самостійно платником згідно податкової декларації №9334581866 від 21.02.2020, термін сплати 10.03.2020.
Вказані податкові повідомлення-рішення відповідачем оскаржені не були.
Відповідно до ст. 59 Податкового кодексу України по ТОВ "Актан-Дніпро" сформована податкова вимога (форма «Ю») від 12.07.2019 №397921-53, яка була направлена на адресу платника засобами поштового зв'язку та отримана ним, що підтверджується копією рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення №4902401471721.
Відповідачем не надано до суду належних доказів сплати податкового боргу у добровільному порядку, як і не надано доказів оскарження податкової вимоги.
При вирішенні спору суд виходить з наступного:
Спірні правовідносини регулюються Податковим кодексом України.
За вимогами підпункту 16.1.4 п. 16.1 ст.16 ПК України передбачено, що платник податків зобов'язаний, зокрема, сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Відповідно до пунктів 36.1 - 36.3 ст. 36 ПК України податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором. Податковий обов'язок є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов'язків платника податків, крім випадків, передбачених законом.
Пунктом 16.1 ст. 16 ПК України зобов'язана платника податків подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів; сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Згідно п. 46.1 ст. 46 ПК України податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.
За п. 49.2 ст. 49 ПК України платник податків зобов'язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є, відповідно до цього Кодексу незалежно від того, чи провадив такий платник податку господарську діяльність у звітному періоді.
Платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом (п. 57.1 ст. 57 ПК України).
Податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків, оскарженню не підлягає (п.56.11 ст.56 ПК України).
З матеріалів справи вбачається, що узгоджені податкові зобов'язання, сплачені не були, що підтверджується витягом з інтегрованої картки платника та розрахунком податкового боргу перед бюджетом.
Підпунктом 14.1.175 п. 14.1 ст.14 ПК України визначено, що сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання є податковим боргом.
За п. 59.1 ст. 59 ПК України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Податкова вимога може надсилатися (вручатися) контролюючим органом за місцем обліку платника податків, в якому обліковується податковий борг платника податків.
Документи вважаються належним чином вручені, якщо вони надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом-повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків (його представнику) (п. 42.2 ст. 42 ПК України).
Вказана вимога в даному випадку контролюючим органом дотримана.
За правилами, визначеними п. 60.6 ст. 60 ПК України передбачено, якщо нарахована сума грошового зобов'язання або податкового боргу збільшується внаслідок їх адміністративного оскарження, раніше надіслане податкове повідомлення-рішення або податкова вимога не відкликаються. На суму збільшення грошового зобов'язання надсилається окреме податкове повідомлення-рішення, а на суму збільшення податкового боргу окрема податкова вимога не надсилається.
Відповідно до підп. 14.1.137 п. 14.1 ст. 14 ПК України, органом стягнення є державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим кодексом та іншими законами України.
За приписами підпункту 41.1.1. п. 41.1. ст. 41 ПК України контролюючими органами є податкові органи (центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, його територіальні органи) щодо дотримання законодавства з питань оподаткування (крім випадків визначених підпунктом 41.1.2 цього пункту), законодавства з питань сплати єдиного внеску, а також щодо дотримання іншого законодавства, контроль за виконанням якого покладено на центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику, чи його територіальні органи.
Пунктом 41.4. ст. 41 ПК України встановлено, що органами стягнення є виключно контролюючі органи, визначені підп. 41.1.1 цього пункту, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень.
За пунктами 95.1.-95.4. ст. 95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.
Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.
Контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини (підп. 201.34 п. 20.1. ст. 20 ПК України).
Враховуючи викладене, беручи до уваги те, що відповідач заперечень проти позову чи доказів самостійного погашення податкового боргу не надав, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підтвердженими відповідними доказами.
Статтею 77 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено обов'язок кожної сторони довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
Доказів, які спростовували б доводи позивача, відповідач суду не надав, що свідчить про невиконання ним вимог чинного податкового законодавства.
Таким чином, суд приходить до висновку про законність і обґрунтованість позовних вимог про стягнення податкового боргу в примусовому порядку з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків.
Враховуючи викладене, адміністративний позов підлягає задоволенню.
Відповідно до ч. 2 ст. 139 КАС України при задоволенні позову суб'єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб'єкта владних повноважень, пов'язані із залученням свідків та проведенням експертиз.
Такі витрати позивачем у справі не понесені, а отже не підлягають стягненню з відповідача..
Керуючись статтями 139, 242-246,250,251,255,262,295 КАС України, суд, -
Позовну заяву Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (49005, м. Дніпро, вул. Сімферопольська, буд.17-а, код ЄДРПОУ ВП44118658) до Товариства з обмеженою відповідальністю "Актан-Дніпро" (49000, м. Дніпро, вул. Верстова, буд.36 М, код ЄДРПОУ 41095565 про стягнення податкового боргу - задовольнити.
Стягнути податковий борг з Товариства з обмеженою відповідальністю "Актан-Дніпро" (49000, м. Дніпро, вул. Верстова, буд.36 М, код ЄДРПОУ 41095565) на користь держави в розмірі 363 820,75 грн. шляхом стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, що обслуговують такого платника податків.
Судові витрати розподілу не підлягають.
Рішення суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене в строки, передбачені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя О.В. Врона