про відкриття провадження у адміністративній справі
м. Вінниця
23 грудня 2021 р. Справа № 120/18730/21-а
Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Слободонюк Михайло Васильович, розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 ) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,
17.12.2021 до суду надійшли матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 , в якій позивач просить суд визнати протиправними дії відповідача щодо нарахування позивачу сум індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 01.03.2018 з розрахунку базового місяця - січень 2016 року та зобов'язати відповідача здійснити перерахунок та виплату суми індексації грошового забезпечення за вищевказаний період з розрахунку базового місяця - січень 2008 року, з урахуванням вже виплачених сум.
Заявлені позовні вимоги обґрунтовані незгодою позивача з розміром нарахованих сум індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 01.03.2018 на виконання рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 09.06.2021 у справі № 120/5520/20-а, в частині застосування базового місяця - січень 2016 року.
Відповідно до статті 168 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), позов пред'являється шляхом подання позовної заяви в суд першої інстанції.
Ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами, вважаю, що вона підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, підсудна Вінницькому окружному адміністративному суду, відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та у строк, встановлений законом. Від сплати судового збору позивач звільнений на підставі п. 1 ч. 1 ст. 5 Закону України "Про судовий збір".
Відтак, наявні підстави для відкриття провадження у справі.
Вирішуючи питання про те, за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа, суд враховує положення частини 6 статті 12 КАС України, відповідної до пункту 10 якої справами незначної складності є, зокрема, справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.
Крім того, згідно з частиною 2 статті 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.
Відповідно до частини 1 статті 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.
З огляду на викладене, беручи до уваги те, що за характером спірних правовідносин, предметом доказування і складом учасників ця справа має ознаки адміністративної справи незначної складності та не належить до категорії тих адміністративних справ, які можуть розглядатися виключно за правилами загального провадження, розгляд цієї справи необхідно здійснювати в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні).
Окрім того, суд в порядку статтей 77, 80 КАС України, з метою з'ясування всіх обставин у справі, вважає за необхідним витребувати у відповідача докази щодо виконання рішення Вінницького окружного адміністративного суду у справі №120/5520/20-а, а саме: докази виплати позивачу індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 01.03.2018 із зазначенням інформації про базовий місяць, який використовувався для здійснення відповідних розрахунків.
Керуючись статтями 12, 77, 80, 160, 172, 256, 257, 260, 294 КАС України,
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії.
2. Розгляд справи здійснювати суддею одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
3. Встановити відповідачу 15-ти денний строк з дня отримання даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву в порядку, передбаченому статтею 162 КАС України із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення, та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
4. Витребувати у військової частини НОМЕР_1 та зобов'язати у строк, встановлений для подання відзиву на позовну заяву, надати суду докази щодо виконання рішення Вінницького окружного адміністративного суду у справі №120/5520/20-а, а саме: докази виплати позивачу індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 01.03.2018 із зазначенням інформації про базовий місяць, який використовувався для здійснення відповідних розрахунків.
5. Встановити позивачу 3-денний строк з дня отримання відзиву на позовну заяву для подання відповіді на відзив в порядку, визначеному ст. 163 КАС України.
6. Встановити відповідачу 3-денний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення в порядку, передбаченому ст. 164 КАС України.
7. Повідомити сторонам, що відповідно до ч. 2 ст. 262 КАС України розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.
8. Повідомити учасників справи про можливість отримати інформацію по даній справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: "http://court.gov.ua/fair/".
9. Копії ухвали направити учасникам справи, а відповідачу додатково направити копію позовної заяви з доданими до неї матеріалами.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Суддя Слободонюк Михайло Васильович