Справа №705/5079/21
1-кс/705/1171/21
17 грудня 2021 року
Слідчий суддя Уманського міськрайонного суду Черкаської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, подане старшим слідчим СВ Уманського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №12020250250000711 від 12 липня 2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України,-
Старший слідчий СВ Уманського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, яке погоджене прокурором Уманської окружної прокуратури ОСОБА_4 .
В обґрунтування клопотання зазначає, що 12.07.2021 року до Уманського РУП ГУНП в Черкаській області надійшло депутатське звернення народного депутата України ОСОБА_5 щодо незаконності дій посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 під час прийняття в експлуатацію та видачі сертифікату на об'єкт будівництва багатоквартирного житлового будинку на розі вулиць Гагаріна (В.Чорновола) - Тургенєва (Святотроїцька) за адресою: АДРЕСА_1 , в яких вбачаються ознаки злочину, передбаченого ст. .366 КК України.
Відповідні відомості про вчинення даного злочину внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12021250320000711 від 12.07.2021 за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України - складання, видача службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів, внесення до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей, інше підроблення офіційних документів.
Досудовим розслідуванням встановлено, що до ІНФОРМАЦІЯ_1 звернувся замовник - корпорація « ІНФОРМАЦІЯ_2 », із заявою стосовно видачі сертифікату готовності на об'єкт «Нове будівництво багатоквартирного житлового будинку на розі вулиць Гагаріна (В. Чорновола) - Тургенєва (Святотроїцька), за адресою: АДРЕСА_1 .
16.02.2021 року на підставі акту готовності та довідок щодо розгляду документів, поданих для прийняття в експлуатацію закінченого будівництва об'єкта, та видачі сертифіката ІНФОРМАЦІЯ_3 на об'єкт «Нове будівництво багатоквартирного житлового будинку на розі вулиць Гагаріна (В.Чорновола) - ІНФОРМАЦІЯ_4 (Святотроїцька) за адресою: АДРЕСА_1 », відповідно видано сертифікат №ІУ12220122370, яким підтверджено прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об'єкта багатоквартирного житлового будинку на розі вулиць Гагаріна (В.Чорновола) - ІНФОРМАЦІЯ_4 (Святотроїцька) за адресою: АДРЕСА_1 .
В ході опрацювання документів, які були надані ІНФОРМАЦІЯ_3 у відповідь на звернення народного депутата України ОСОБА_5 , а саме - документів, що були надані замовником будівництва для отримання сертифікату на об'єкт будівництва за вказаною вище адресою, ОСОБА_5 було встановлено, що у п. 6.1. Акту готовності об'єкту до експлуатації визначено, що клас енергетичної ефективності об'єкта - С, але у реєстрі сертифікатів енергоефективності відсутні дані щодо зазначеного об'єкту будівництва, що не відповідає вимогам законодавства, оскільки відповідно до пп.6 ч.1 ст. 1 ЗУ «Про енергетичну ефективність будівель», клас енергетичної ефективності будівель визначається у енергетичному сертифікаті, але незважаючи на вищенаведене, посадовою особою ІНФОРМАЦІЯ_1 видано Довідку щодо розгляду документів, поданих для прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об'єкта та видачі сертифіката, в якій він зазначає, що на вищезазначеному об'єкті виконано всі передбачені проектною документацією згідно з будівельними нормами, стандартами і правилами роботи, створено безпечні умови для роботи виробничого персоналу і перебування людей відповідно до вимог нормативно-правових актів з охорони та промислової безпеки.
На даний час діяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_5 ) припинено, державний архітектурно-будівельний контроль та нагляд з 15 вересня 2021 року здійснює ІНФОРМАЦІЯ_6 , яка знаходиться за попереднім місцем знаходження ДАБІ, за адресою: АДРЕСА_2 .
В ході досудового розслідування, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, які були складені та отримані замовником - корпорацією ,, ІНФОРМАЦІЯ_2 ”, ідентифікаційний код юридичної особи - НОМЕР_1 , місцезнаходження юридичної особи - АДРЕСА_3 , під час будівництва та здачі в експлуатацію об'єкту «Нове будівництво багатоквартирного житлового будинку на розі вулиць Гагаріна (В.Чорновола) - Тургенєва (Святотроїцька) за адресою: АДРЕСА_1 ».
Зазначені документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, можуть в подальшому використовуватися як докази, без використання даних документів іншими способами неможливо довести обставини, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, зокрема встановлення особи, яка вчинила даний злочин, підтвердження чи спростування причетності окремих осіб до вчинення злочину, та притягнення їх до відповідальності.
З метою отримання вищевказаних документів орган досудового розслідування 15.07.2021 звернувся із відповідним запитом в порядку ст. 93 КПК України до корпорації ,, ІНФОРМАЦІЯ_2 ”, ідентифікаційний код юридичної особи - НОМЕР_1 , місцезнаходження юридичної особи - АДРЕСА_3 , однак, станом на момент звернення із вказаним клопотанням до слідчого судді, відповідь на запит не надійшла.
В клопотанні слідчий просить надати дозвіл слідчим СВ Уманського РУП ГУНП в Черкаській області тимчасовий доступ до речей та документів, які були складені та отримані замовником - корпорацією « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ідентифікаційний код юридичної особи - НОМЕР_1 , місцезнаходження юридичної особи - АДРЕСА_3 , під час будівництва та здачі в експлуатацію об'єкту «Нове будівництво багатоквартирного житлового будинку на розі вулиць Гагаріна (В.Чорновола) - Тургенєва (Святотроїцька) за адресою: АДРЕСА_1 », а саме:
- заяви на видачу дозволу на будівництво;
- документів, що засвідчують право власності (користування) земельною ділянкою з кадастровим номером 7124610100:02:001:0164, площею 2,015 га, на якій розміщений об'єкт будівництва;
- затвердженої проектної документації;
- документів по авторському та технічного нагляду;
- дозвільної та виконавчої документації, в тому числі на початок будівельних робіт;
- висновків державних органів, що стосуються об'єкта будівництва;
- договорів підряду та судпідряду;
- заяви про прийняття в експлуатацію об'єкта та видачу сертифіката;
- акту готовності об'єкта до експлуатації;
- довідки щодо розгляду документів, поданих для прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об'єкта, та видачі сертифіката;
- чека-листа за результатами виїзного огляду об'єкта будівництва на місцевості;
- документа, що підтверджує фотофіксацію об'єкта під час прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об'єкта;
- рішення про видачу сертифіката об'єкта будівництва;
- актів прийому-передачі об'єкту будівництва;
- платіжних документів;
- договору про пайову участь, довідки про виконання умов договору про пайову участь, а також документів, які були подані для її отримання, платіжних документів, що підтверджують сплату пайової участі;
- інших документів, що були складені та отримані замовником під час будівництва об'єкту «Нове будівництво багатоквартирного житлового будинку на розі вулиць Гагаріна (В.Чорновола) - Тургенєва (Святотроїцька) за адресою: АДРЕСА_1 », які знаходяться у корпорації ,, ІНФОРМАЦІЯ_2 ”, ідентифікаційний код юридичної особи - НОМЕР_1 , місцезнаходження юридичної особи - АДРЕСА_3 , тобто можливість ознайомитись з ними та здійснити вилучення завірених належним чином копій вказаних документів та інших матеріалів, що мають значення для подальшого досудового розслідування з метою перевірки вказаного факту та встановлення особи злочинця у кримінальному провадженні №12021250320000711 від 12 липня 2021 року.
В судове засідання слідчий не з'явився, до суду надав заяву про те, що клопотання підтримує, просить розглянути у його відсутність.
Відповідно до ч.4 ст.163 КПК України неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.
У зв'язку з неявкою в судове засідання учасників процесу, на підставі ч. 4 ст. 107 КПК України застосування технічних засобів фіксування не проводилося.
Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.
За правилами ч. 2 ст. 93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених КПК України.
У відповідності до вимог ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом вилучити їх.
Стаття 160 КПК України передбачає, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
За загальними правилами застосування заходів забезпечення кримінального провадження, встановленими ч.6 ст.132 КПК України, до клопотання слідчого, прокурора про застосування, зміну або скасування заходу забезпечення кримінального провадження додається витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання.
Частинами 5 та 6 статті 163 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Перевіривши зміст клопотання на відповідність вимогам КПК України та дослідивши документи, додані на обґрунтування клопотання, слідчий суддя дійшов висновку, що є достатні та необхідні підстави для задоволення клопотання про надання тимчасового доступу до документів, які були складені та отримані замовником - корпорацією ,, ІНФОРМАЦІЯ_2 ”, ідентифікаційний код юридичної особи - НОМЕР_1 , місцезнаходження юридичної особи - АДРЕСА_3 , під час будівництва та здачі в експлуатацію об'єкту «Нове будівництво багатоквартирного житлового будинку на розі вулиць Гагаріна (В.Чорновола) - Тургенєва (Святотроїцька) за адресою: АДРЕСА_1 ».
Матеріалами клопотання доведено, що вказані речі та документи мають вагоме значення для встановлення наявності чи відсутності фактів та обставин, що повинні бути встановлені під час досудового розслідування, та відомості, які містяться в цих речах і документах, можуть бути використані як докази в кримінальному провадженні.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 110, 131, 132, 159-166, 370, 372 КПК України, слідчий суддя
Клопотання старшого слідчого СВ Уманського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №12020250250000711 від 12 липня 2021 року, за ознаками складу злочину, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів - задовольнити.
Надати старшому слідчому СВ Уманського РУП ГУНП в Черкаській області капітану поліції ОСОБА_6 , старшому слідчому СВ Уманського РУП ГУНП в Черкаській області капітану поліції ОСОБА_3 , старшому слідчому СВ Уманського РУП ГУНП в Черкаській області майору поліції ОСОБА_7 , слідчому СВ Уманського РУП ГУНП в Черкаській області лейтенанту поліції ОСОБА_8 , слідчому СВ Уманського РУП ГУНП в Черкаській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_9 , слідчому СВ Уманського РУП ГУНП в Черкаській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_10 дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів, а саме документів, які були складені та отримані замовником - корпорацією ,, ІНФОРМАЦІЯ_2 ”, ідентифікаційний код юридичної особи - НОМЕР_1 , місцезнаходження юридичної особи - АДРЕСА_3 , під час будівництва та здачі в експлуатацію об'єкту «Нове будівництво багатоквартирного житлового будинку на розі вулиць Гагаріна (В.Чорновола) - Тургенєва (Святотроїцька) за адресою: АДРЕСА_1 », а саме:
- заяви на видачу дозволу на будівництво;
- документів, що засвідчують право власності (користування) земельною ділянкою з кадастровим номером 7124610100:02:001:0164, площею 2,015 га, на якій розміщений об'єкт будівництва;
- затвердженої проектної документації;
- документів по авторському та технічного нагляду;
- дозвільної та виконавчої документації, в тому числі на початок будівельних робіт;
- висновків державних органів, що стосуються об'єкта будівництва;
- договорів підряду та субпідряду;
- заяви про прийняття в експлуатацію об'єкта та видачу сертифіката;
- акту готовності об'єкта до експлуатації;
- довідки щодо розгляду документів, поданих для прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об'єкта, та видачі сертифіката;
- чека-листа за результатами виїзного огляду об'єкта будівництва на місцевості;
- документа, що підтверджує фотофіксацію об'єкта під час прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об'єкта;
- рішення про видачу сертифіката об'єкта будівництва;
- актів прийому-передачі об'єкту будівництва;
- платіжних документів;
- договору про пайову участь, довідки про виконання умов договору про пайову участь, а також документів, які були подані для її отримання, платіжних документів, що підтверджують сплату пайової участі;
- інших документів, що були складені та отримані замовником під час будівництва об'єкту «Нове будівництво багатоквартирного житлового будинку на розі вулиць Гагаріна (В.Чорновола) - Тургенєва (Святотроїцька) за адресою: АДРЕСА_1 », які знаходяться у корпорації ,, ІНФОРМАЦІЯ_2 ”, ідентифікаційний код юридичної особи - НОМЕР_1 , місцезнаходження юридичної особи - АДРЕСА_3 , тобто можливість ознайомитись з ними та здійснити вилучення завірених належним чином копій вказаних документів та інших матеріалів, що мають значення для подальшого досудового розслідування.
Строк дії ухвали становить два місяці з дня її постановлення.
Відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала не підлягає оскарженню в апеляційному порядку, заперечення проти ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1