Справа № 521/21361/21
Номер провадження:1-кс/521/6580/21
17 грудня 2021 року Малиновський районний суд міста Одеси у складі
слідчого судді ОСОБА_1
при секретарі ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі клопотання слідчого відділу поліції № 1 Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 погодженого з прокурором Малиновської окружної прокуратури міста Одеси ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні номер 42020162020000065 від 18 червня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, -
Суть питання, що вирішується ухвалою, і за чиєю ініціативою воно розглядається:
До Малиновського районного суду міста Одеси звернувся слідчий відділу поліції № 1 Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні номер 42020162020000065 від 18 червня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України до шести місяців, тобто до 18 червня 2022 року.
Встановлені слідчим суддею обставини із посиланням на докази:
З клопотання слідчого та доданих до нього матеріалів вбачається, що 18 червня 2020 прокурором Одеської місцевої прокуратури № 2 ОСОБА_5 на підставі відповідної резолюції керівника Одеської місцевої прокуратури № 2 ОСОБА_6 внесено відомості Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42020162020000065 щодо службової недбалості посадових осіб Одеської міської ради.
В ході досудового розслідування проведено ряд слідчих та процесуальних дій, зокрема: 14 липня 2020 року допитано в якості свідка головного спеціаліста сектору землеустрою Малиновського району відділу територіального управління землями комунальної власності Департаменту комунальної власності Одеської міської ради ОСОБА_7 ; 22 січня 2021 року допитано в якості свідка начальника відділу територіального управління землями комунальної власності управління земельних ресурсів ОСОБА_8 ; призначені експертні дослідження.
Ухвалою слідчого судді від 16 червня 2021 року строк досудового розслідування продовжений до 18 грудня 2021 року.
Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні закінчується 18 грудня 2021 року, однак завершити досудове розслідування до вказаного строку не надається можливим, оскільки необхідно виконати ряд слідчих (розшукових) дій на встановлення винних осіб, отримати висновки економічних експертиз.
Слідчий звернувся до суду з клопотанням, яке погоджено з прокурором, про продовження строку досудового розслідування до шести місяців, а саме до 18 червня 2022 року.
Виклик сторін кримінального провадження та інших учасників:
Слідчий про час та місце розгляду клопотання був сповіщений належним чином в порядку ст. 135 КПК України, однак в судове засідання не з'явився.
Відповідно до вимог ч.1 ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачений цим Кодексом, в зв'язку з чим суд вважає за можливе розглянути клопотання за відсутності слідчого.
Мотиви, з яких слідчий суддя виходив при постановлені ухвали, неврахування окремих доказів, положення закону яким керувався слідчий суддя:
Вивчивши клопотання та матеріали які обґрунтовують його доводи, слідчий суддя вважає, що клопотання про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження номер 42020162020000065 від 18 червня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України підлягає частковому задоволенню, з наступних підстав.
Відповідно до ч. 2 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину.
Кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 367 КК України (чинним до 01 липня 2020 року), відповідно до ст. 12 КК України класифікується як нетяжкий злочин.
Згідно ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
Під час розгляду клопотання, слідчим суддею встановлено, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні закінчується 18 грудня 2021 року, однак завершити досудове розслідування до вказаного строку не виявилось можливим, оскільки необхідно виконати ряд слідчих (розшукових) дій на встановлення винних осіб, отримати висновки економічних експертиз.
Слідчий суддя звертає увагу, що ухвалою слідчого судді Малиновського районного суду міста Одеси від 16 червня 2021 року задоволено клопотання про продовження строку досудового розслідування. Разом з тим, після продовження строку досудового розслідування ніякі слідчі (розшукові) дії не проводились.
Так, слідчим проведено обмежену кількість слідчих та оперативних дій, одразу після вчинення злочину не прийнято оперативних та невідкладних заходів для встановлення очевидців злочину, викраденого майна, встановлення особи підозрюваної у злочині. Відповідно слідчий суддя вважає, що слідчим допущено втрату процесуального часу та значною мірою втрачено можливість отримання унікальної слідової інформації після вчинення злочину. Як наслідок, жодної інформації, яка б мала значення для розкриття кримінального провадження слідчим не отримано.
Крім того, варто звернути увагу на те, що процесуальними керівниками за вказаним кримінальним провадженням не забезпечено належного нагляду при здійсненні досудового розслідування, окрім допиту свідків та призначення експертних досліджень, впродовж значного часу слідчі дії не проводяться, прокурором, вказівки, з метою активізації досудового розслідування, у кримінальному провадженні не надавались, законні процесуальні рішення не приймаються.
Слідчий суддя вважає, що для об'єктивності та справедливості розслідування слідчому необхідно надати, ще певний проміжок часу для встановлення особи винної у скоєнні злочину та збору відповідних доказів для встановлення обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні.
На підставі вищевикладеного вважаю, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні необхідно продовжити ще на п'ять місяців, тобто до 18 травня 2022 року. Вказаного строку на думку слідчого судді буде достатньо для виконання запланованих слідчим дій та розкриття злочину.
Керуючись ст. ст. 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя, - слідчий суддя
Висновки слідчого судді:
Клопотання слідчого відділу поліції № 1 Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 погодженого з прокурором Малиновської окружної прокуратури міста Одеси ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні номер 42020162020000065 від 18 червня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України - задовольнити частково.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 42020162020000065 від 18 червня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України до повідомлення особі про підозру на п'ять місяців, тобто до 18 травня 2022 року.
Строк і порядок набрання ухвалою законної сили та її оскарження:
Ухвала слідчого судді набирає законної сили з моменту її оголошення і підлягає безумовному виконанню.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1