про залишення позовної заяви без руху
20 грудня 2021 рокум. ПолтаваСправа № 440/16839/21
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Петрова Л.М., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Полтавській області про визнання відмови протиправною, стягнення заборгованості з невиплаченого грошового забезпечення за виконання службових обов'язків в нічні та надурочні часи,
Позивач ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Національної поліції в Полтавській області про визнання відмови протиправною, стягнення заборгованості з невиплаченого грошового забезпечення за виконання службових обов'язків в нічні та надурочні часи.
- визнати протиправною відмову Головного управління Національної поліції в Полтавській області від 12.05.2020 (вих.№29/к-126) у нарахуванні та виплаті доплати за виконання службових обов'язків в нічний час та у нарахування та виплаті компенсації за виконання службових обов'язків в надурочний час;
- стягнути з Головного управління Національної поліції в Полтавській області заборгованість з невиплаченого грошового забезпечення за виконання службових обов'язків у нічний час у сумі 7544,72 грн;
- стягнути з Головного управління Національної поліції в Полтавській області заборгованість з невиплаченого грошового забезпечення за виконання службових обов'язків у надурочний час у сумі 29306,54 грн.
Відповідно до підпунктів 3, 6 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
За приписами частини другої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті.
Як визначено пунктом 4 частини п'ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
З прохальної частини позову вбачається, що позивач просить суд визнати протиправною відмову Головного управління Національної поліції в Полтавській області від 12.05.2020 (вих.№29/к-126).
Відповідно до частини четвертої статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України, позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Всупереч наведеному матеріали позову не містять відмови Головного управління Національної поліції в Полтавській області від 12.05.2020 (вих.№29/к-126).
Крім того, суд зазначає, що відповідно до частини 2 статті 122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Положеннями частини першої статті 123 КАС України визначено, що у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
Водночас позивач просить суд визнати протиправною відмову Головного управління Національної поліції в Полтавській області від 12.05.2020 (вих.№29/к-126).
За таких обставин суд позбавлений можливості встановити факт порушення прав позивача та особу, якою було допущено таке порушення.
Згідно з ч. 1 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Таким чином, позовну заяву належить залишити без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.
З урахуванням викладеного, керуючись статтями 160, 161, 169, 171 Кодексу адміністративного судочинства України,
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Полтавській області про визнання відмови протиправною, стягнення заборгованості з невиплаченого грошового забезпечення за виконання службових обов'язків в нічні та надурочні часи залишити без руху.
Встановити позивачу строк на усунення недоліків 10 днів з дня вручення копії даної ухвали та роз'яснити, що неусунення недоліків у встановлений судом строк є підставою для повернення позовної заяви.
Недоліки необхідно усунути шляхом надання до суду докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, а саме: копії відмови Головного управління Національної поліції в Полтавській області від 12.05.2020 (вих.№29/к-126).
Копію ухвали направити позивачеві.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Л.М. Петрова