Справа № 420/17712/21
21 грудня 2021 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі судді Іванова Е.А. розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні суду в м. Одесі питання про розгляд справи в порядку загального позовного провадження за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «АВАНТА» (68702, Одеська область, м. Болград, вул. Училищна, 95) до Головного управління ДПС в Одеській області (650444, м. Одеса, вул. Семінарська 5), Державної податкової служби України (04053, м. Київ, Львівська площа 8) про визнання протиправним дії, визнання протиправним та скасування рішень та зобов'язання вчинити певні дії,-
До Одеського окружного адміністративного суду надійшов позов Товариства з обмеженою відповідальністю «АВАНТА» до Головного управління ДПС в Одеській області (відповідач-1), Державної податкової служби України (відповідач-2) про:
- визнання протиправними дії відповідача-1 щодо неприйняття/неврахування таблиці даних платника податку на додану вартість від 28.05.2021 року, реєстраційний номер 9140615573, таблиці даних платника податку на додану вартість від 28.05.2021 року, реєстраційний номер 9141091055;
- визнання протиправним та скасування рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних регіонального рівня № 2732256/30537463 від 03.06.2021 року про неврахування таблиці даних платника податку на додану вартість, зареєстрованої в контролюючому органі 29.05.2021 року за №9141831807, рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних регіонального рівня № 2772147/30537463 від 15.06.2021 року про неврахування таблиці даних платника податку на додану вартість, зареєстрованої в контролюючому органі 1 1.06.2021 року за № 9154753401;
- зобов'язання відповідача-1 та відповідача-2 врахувати таблиці даних платника податку на додану вартість, направлені Товариством з обмеженою відповідальністю «АВАНТА» 28.05.2021 року, реєстраційний номер 9140615573, 28.05.2021 року, реєстраційний номер 9141091055, 29.05.2021 року, реєстраційний номер 9141831807, 11.06.2021 року, реєстраційний номер 9154753401 датою отримання таких таблиць контролюючим органом;
- визнання протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних регіонального рівня № 2757390/30537463 від 10.06.2021 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 4. складеної ТОВ «АВАНТА» 26.05.2021 року;
- зобов'язання відповідача-2 зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №4 від 26.05.2021 року, складену Товариством з обмеженою відповідальністю «АВАНТА».
Ухвалою суду від 23.10.2021 року відкрито спрощене позовне провадження без виклику (повідомлення) сторін.
Суд зазначає, що одним із основних засад (принципів) адміністративного судочинства є офіційне з'ясування всіх обставин у справі (ст. 9 КАС України).
Частиною 2 ст. 241 КАС України визначено, що всі процедурні питання, пов'язані з рухом справи в суді першої інстанції, а також клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал.
Згідно ч. 1 ст. 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Приписами ч. 6 ст. 260 КАС України встановлено, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.
З огляду на зазначене враховуючи необхідність всебічного з'ясування обставин справи, суд дійшов висновку, що дана адміністративна справа має бути розглянута за правилами загального позовного провадження з проведенням підготовчого засідання у справі.
Разом з цим, суд зазначає, що всі подані сторонами до 21.12.2021 року письмові докази будуть враховані судом при постановленні рішення по справі.
На підставі викладеного, керуючись статтями 12, 257-263, КАС України суд,-
Розгляд справи за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «АВАНТА» до Головного управління ДПС в Одеській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним дії, визнання протиправним та скасування рішень та зобов'язання вчинити певні дії, проводити за правилами загального позовного провадження.
Призначити підготовче засідання з урахуванням чергової відпустки судді на “26” січня 2022 року о “10” годин “00” хвилин у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 14, зала судових засідань №28.
Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяву про виклик свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).
Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Встановити позивачу триденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Встановити відповідачам триденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Запропонувати сторонам надати на адресу Одеського окружного адміністративного суду, розташованого за адресою: 65062, м. Одеса, Фонтанська дорога, 14, всі наявні в них докази, що підтверджують позовні вимоги, або заперечення.
Звернути увагу учасників процесу на порядок та строк подання доказів та витребування доказів встановлений ст.79 та ст.80 КАС України.
Згідно зі ст.44 КАС України учасники справи зобов'язані зокрема сприяти своєчасному, всебічному, повному та об'єктивному встановленню всіх обставин справи; подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати доказі.
З урахуванням викладеного, у разі своєчасного виконання сторонами своїх прав та обов'язків щодо подання та направлення до суду у встановлених КАС України випадках заяв по суті справи (відзив на позовну заяву(відзив); відповіді на відзив; пояснення третьої особи щодо позову або відзиву) з доказами по справі не шляхом здачі вказаних заяв до канцелярії суду, а шляхом відправки його до суду у встановлений строк засобами поштового зв'язку, необхідно про надіслання відповідних заяв засобами поштового зв'язку повідомити суд на його електронну адресу або телефоном чи факсом.
Згідно з п.1 розділу ІІ Нормативів і нормативних строків пересилання поштових відправлень, затверджених Наказом Міністерства інфраструктури України від 28.11.2013р. №958 нормативні строки пересилання простої кореспонденції операторами поштового зв'язку (без врахування вихідних днів об'єктів поштового зв'язку) : місцевої -Д+2; у межах області та між обласними центрами України -Д+3, пріоритетної -Д+1, де Д -день подання поштового відправлення до пересилання в об'єкт поштового зв'язку або опускання простого листа чи поштової картки до поштової скриньки до початку останнього виймання; 2,3 - кількість днів, протягом яких пересилається поштове відправлення.
Зобов'язати учасників процесу надати суду до початку судового засідання докази відправлення копії та доданих до них документів усім учасникам процесу.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/.
Копію ухвали направити відповідачу.
Справа розглядатиметься суддею одноособово.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Іванов Е.А.