Справа № 420/22373/21
21 грудня 2021 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Аракелян М.М., розглянувши матеріали адміністративної позовної заяви Управління капітального будівництва Одеської міської ради (ЄДРПОУ 04056902, вул. Комітетська, 10-а, м. Одеса, 65091) до Державної аудиторської служби України (код ЄДРПОУ 40165856; вул. П.Сагайдачного, 4, м. Київ, 04070), за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача Товариства з обмеженою відповідальністю «Виробничо-комерційне підприємство «Таурус» (код ЄДРПОУ 13926294; вул. Водопровідна, 1А, офіс 307, м Одеса, 65007) про визнання протиправним та скасування висновку,-
16 листопада 2021 до Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Управління капітального будівництва Одеської міської ради до Державної аудиторської служби України, у якому представник позивача просить суд:
визнати протиправним та скасувати висновок Державної аудиторської служби України від 14.09.2021 року про результати моніторингу процедури закупівлі № UA-2021-04-14-011308-b «Реконструкція будівлі КУ «Міська дитяча лікарня №3», розташованої за адресою м. Одеса, вул. Академіка Заболотного,26А» в частині встановлення наявності порушень та зобов'язання здійснити заходи щодо усунення порушення шляхом припинення зобов'язань за договором з дотримання положень Господарського кодексу України та Цивільного кодексу України.
Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями 16.11.2021 року о 17:03:43 справа №420/22373/21 розподілена на суддю Аракелян М.М.
Ухвалою суду від 18.11.2021 року позовну заяву залишено без руху з підстав необхідності надання копії позову та доданих до позовної заяви письмових документів для відповідача та третьої особи у справі.
17.12.2021 року за вх.№71897/21 від представника позивача надійшла заява разом із копіями позову та доданих до позовної заяви письмових документів для відповідача та третьої особи у справі, чим усунуто недоліки позовної заяви.
Розглянувши матеріали позовної заяви суд встановив, що позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171 КАС України. Зазначений спір підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства та підсудний Одеському окружному адміністративному суду.
Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви відповідно до ст. 169 КАС України, а також підстави для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені ст. 170 КАС України,- відсутні.
Відповідно до ч.2 ст.171 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.
Частиною 1 статті 12 КАС України в редакції Закону України від 03.10.2017 року №2147-VIII встановлено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Згідно ч.1 ст.257 КАС України у редакції Закону України від 03.10.2017 року №2147-VIII за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.
Відповідно до п.10 ч.6 ст.12 КАС України в редакції Закону України від 03.10.2017 року №2147-VIII, для цілей цього Кодексу справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.
Згідно ч.1 ст. 262 КАС України розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі.
У відповідності до ч.5 ст.262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.
За таких обставин, суд дійшов висновку про можливість розгляду даної справи у спрощеному провадженні без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами у відповідності до ст.262 КАС України.
Керуючись ст.ст. 12, 160, 161, 171, 241-243, 248, 257-258, 260-262, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Прийняти до розгляду позовну заяву та відкрити провадження у справі за адміністративною позовною заявою Управління капітального будівництва Одеської міської ради (ЄДРПОУ 04056902, вул. Комітетська, 10-а, м. Одеса, 65091) до Державної аудиторської служби України (код ЄДРПОУ 40165856; вул. П.Сагайдачного, 4, м. Київ, 04070), за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача Товариства з обмеженою відповідальністю «Виробничо-комерційне підприємство «Таурус» (код ЄДРПОУ 13926294; вул. Водопровідна, 1А, офіс 307, м Одеса, 65007) про визнання протиправним та скасування висновку.
Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі. Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи. Заява із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження подається у строк, визначений для надання відзиву на позовну заяву.
Встановити третій особі строк для надання пояснень на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі.
Встановити позивачу строк для подання відповіді на відзив на позовну заяву - п'ять днів з дня отримання відзиву.
Встановити відповідачу строк для подання заперечень на відповідь на відзив - п'ять днів з отримання відповіді на відзив.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/gromadyanam/cases/.
Копію ухвали направити учасникам справи, разом з інформацією про їхні процесуальні права та обов'язки.
Справа розглядатиметься суддею одноособово.
Ухвала не підлягає оскарженню та набирає чинності з моменту її підписання суддею.
Суддя М.М. Аракелян