Справа № 420/25885/21
21 грудня 2021 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Скупінська О.В., розглянувши матеріали позовної заяви приватного малого підприємства «ІНАВТОСТРАХ» (67660, Одеська область, Біляївський район, с.Холодна Балка, вул.Прилиманська, буд.28А) до Державної податкової служби України (04053, м.Київ, Львівська площа, буд.8), Головного управління ДПС в Одеській області (65044, м.Одеса, вул.Семінарська, буд.5, код ЄДРПОУ ВП 44069166) про визнання протиправним та скасування рішення
До Одеського окружного адміністративного суду 16 грудня 2021 року надійшов позов приватного малого підприємства «ІНАВТОСТРАХ» до Державної податкової служби України, Головного управління ДПС в Одеській області про визнання протиправним та скасування рішення.
Позовні вимоги приватне мале підприємство «ІНАВТОСТРАХ» обґрунтовує тим, що ним були укладені попередні договори купівлі-продажу з контрагентами. За фактом отримання грошових коштів позивач подав на реєстрацію податкові накладні. Сторонами було розірвано попередні договори, а отримані позивачем грошові кошти повернуто, після чого було укладено договори поставки. Після зупинення реєстрації податкових накладних, позивачем було надано первинні документи для спростування сумнівів про ризиковість платника податку, проте, відповідачем прийняті рішення про відмову у реєстрації податкових накладних.
Вважаючи спірні рішення протиправними, позивач звернувся до суду із позовною заявою.
Відповідно до п.п.3,5,6 ч.1 ст.171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Ознайомившись зі змістом позову, суддя дійшов висновку, що він відповідає вимогам ст.ст.160, 161 КАС України.
Зазначений спір підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства та підсудний Одеському окружному адміністративному суду.
Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви відповідно до ст.169 КАС України, а також підстави для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені ст.170 КАС України, - відсутні.
Частиною 1 статті 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Згідно ч.1 ст.257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.
Відповідно до п.10 ч.6 ст. 12 КАС України, справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.
Згідно ч.5 ст.262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Відповідно до ч.7 ст.262 КАС України клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п'яти днів з дня отримання відзиву.
Отже, дана справа підлягає розгляду у порядку спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.
Суддя зазначає сторонам про наявність в Одеському окружному адміністративному суді технічної можливості проводити судові засідання в порядку ст.195 КАС України.
Крім цього, приватним малим підприємством «ІНАВТОСТРАХ» разом із позовною заявою подано заяву про повернення судового збору.
В обґрунтування заяви зазначено, що 22.11.2021 позивачем сплачено судовий збір у розмірі 19032,00 грн, що перевищує встановлений п.3 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» розмір, а саме за подання до адміністративного суду позову юридичною особою за кожну вимогу немайнового характеру справляється судовий збір у розмірі 1 прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до ст.7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2021 рік», прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня встановлений у розмірі 2270,00 грн.
Позивачем оскаржується 4 вимоги немайнового характеру, отже, судовий збір за подання позовної заяви повинен становити 9080,00 грн.
Згідно платіжного доручення №21 від 22.11.2021 позивачем було сплачено судовий збір у розмірі 19032,00 грн.
Отже, позивачем внесено суму судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом.
Відповідно до пункту першого частини першої статті 7 Закону України «Про судовий збір», сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі зменшення розміру позовних вимог або внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом.
Дана норма є імперативна, а тому встановивши факт сплати судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом, така сума підлягає поверненню.
Оскільки приватне мале підприємство «ІНАВТОСТРАХ» сплатил судовий збір у загальній сумі 19032,00 грн, поверненню підлягає надміру сплачений судовий збір у розмірі 9952,00 грн.
З огляду на встановлене, заява приватного малого підприємства «ІНАВТОСТРАХ» підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 12, 160, 161, 171, 248, 257, 262, 268-269, 287 КАС України, суддя
Прийняти до розгляду позовну заяву приватного малого підприємства «ІНАВТОСТРАХ».
Відкрити провадження у адміністративній справі за позовною заявою приватного малого підприємства «ІНАВТОСТРАХ» (67660, Одеська область, Біляївський район, с.Холодна Балка, вул.Прилиманська, буд.28А) до Державної податкової служби України (04053, м.Київ, Львівська площа, буд.8), Головного управління ДПС в Одеській області (65044, м.Одеса, вул.Семінарська, буд.5, код ЄДРПОУ ВП 44069166) про визнання протиправним та скасування рішення.
Розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.
Справа буде розглянута судом на підставі ст.262 КАС України у межах строків, визначених ст.258 КАС України та з урахуванням встановлених сторонам строків для подання заяв по суті.
Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі. Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Згідно зі ст.44 КАС України учасники справи зобов'язані, зокрема, сприяти своєчасному, всебічному, повному та об'єктивному встановленню всіх обставин справи; подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази.
З урахуванням викладеного, у разі своєчасного виконання сторонами своїх прав та обов'язків щодо подання та направлення до суду у встановлених КАС України випадках заяв по суті справи (відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; заперечення) з доказами по справі не шляхом здачі вказаних заяв до канцелярії суду, а шляхом відправки його до суду у встановлений строк засобами поштового зв'язку, необхідно про надіслання відповідних заяв засобами поштового зв'язку повідомити суд на його електрону адресу, телефон, факс.
Заяву приватного малого підприємства «ІНАВТОСТРАХ» про повернення судового збору - задовольнити.
Повернути приватному малому підприємству «ІНАВТОСТРАХ» (67660, Одеська область, Біляївський район, с.Холодна Балка, вул.Прилиманська, буд.28А, код ЄДРПОУ 21017341) з Державного бюджету України надміру сплачений судовий збір у розмірі 9952,00 грн (дев'ять тисяч дев'ятсот п'ятдесят дві грн 00 коп).
Роз'яснити учасникам справи, що відповідно до п.3 розділу VІ «Прикінцеві положення» Кодексу адміністративного судочинства України, під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов'язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв'язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення. Суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв'язку з карантином.
Веб-адреса сторінки Одеського окружного адміністративного суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/.
Копію ухвали направити сторонам у справі, разом з інформацією про їхні процесуальні права та обов'язки.
Справа розглядатиметься суддею одноособово.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя О.В. Скупінська