про відкриття провадження в адміністративній справі
22 грудня 2021 р. № 400/13052/21
м. Миколаїв
Миколаївський окружний адміністративний суд у складі судді Ярощука В.Г., перевіривши матеріали позовної заяви за
адміністративним позовомОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ,
до відповідачаУправління соціальних виплат і компенсацій Центрального району Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради, вул. Декабристів, 25, м. Миколаїв,54017,
провизнання дій неправомірними, зобов'язання вчинити певні дії,
З урахуванням положень частин другої, шостої статті 12, статті 263 КАС України суд дійшов висновку про необхідність розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Судом також встановлено, що позов подано до Управління соціальних виплат і компенсацій Центрального району Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради. Проте, з доданого до позовної заяви копії листа Управління соціальних виплат і компенсацій Центрального району Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради від 11.11.2021 № 5553/09.02-11-02 слідує, що перерахунок коштів для виплати щорічної грошової допомоги до 5 травня 2021 року для позивача здійснив Департамент праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради.
При цьому суд звертає увагу, що Управління соціальних виплат і компенсацій Центрального району Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради є структурним підрозділом Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради, а тому належним відповідачем у даній справі є Департамент праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради.
Відповідно до частини третьої статті 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача змінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити у ній співвідповідача.
З урахуванням зазначеного, суд пропонує позивачу подати до Миколаївського окружного адміністративного суду заяву про надання згоди на заміну первісного відповідача Управління соціальних виплат і компенсацій Центрального району Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради на належного - Департамент праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради.
При цьому суд встановлено, що при заміні первісного відповідача на належного у цій справі не потягне за собою зміну підсудності адміністративної справи.
Враховуючи викладене, керуючись статтями 48, 162, 171, 243, 248, 256, 260, 263, 293 КАС України, суд
1. Відкрити провадження в адміністративній справі.
2. Справу належить розглядати за правилами спрощеного позовного провадження відповідно до ст.263 КАС України (без виклику сторін у судове засідання).
3. Встановити відповідачу строк для подачі відзиву з одночасним направленням його копії іншим учасникам справи, заяви із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Також надати підтвердження надсилання (надання) копії відзиву з усіма додатками іншим учасникам справи в порядку ч.9 ст.79 Кодексу адміністративного судочинства України.
4. Запропонувати позивачу надати згоду Миколаївському окружному адміністративному суду на заміну первісного відповідача Управління соціальних виплат і компенсацій Центрального району Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради (адреса місце знаходження: вул. Декабристів, 25, м. Миколаїв, 54017), належним відповідачем - Департаментом праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради (адреса місце знаходження: вул. Мала морська, 19, м. Миколаїв, 54001; код ЄДРПОУ 03194499).
5. Роз'яснити позивачу, що:
суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити у ній співвідповідача (частина третя статті 48 КАС України);
якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача (частина четверта статті 48 КАС України);
після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку (частина шоста статті 48 КАС України).
6. Інформацію по справі можна отримати на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: www.adm.mk.court.gov.ua.
7. Копію ухвали про відкриття провадження направити учасникам справи.
8. Попередити учасників справи, що у разі ненадання суду доказів направлення відзиву, заперечень іншим учасникам справи, вони не будуть братися судом до уваги та справу буде розглянуто за наявними у справі матеріалами.
9. Справа розглядатиметься суддею одноособово.
10. Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя В.Г.Ярощук