Справа № 592/15605/21
Провадження № 3/592/3303/21
21 грудня 2021 року м.Суми
Суддя Ковпаківського районного суду м. Суми Катрич Ольга Михайлівна, за участю особи, яка притягується до адміністративної відповідальності - ОСОБА_1 , розглянувши матеріали, які надійшли від Управління стратегічних розслідувань в Сумській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканку АДРЕСА_1 , працюючу бібліотекарем КУ Сумська гімназія № 1 міста Суми, (присяжну Ковпаківського районного суду м. Суми),
за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП,-
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення № 355/2021 року від 06.12.2021 року встановлено, що у ст. 63 Закону України «Про судоустрій та статус суддів» зазначено, що присяжним є особа, яка у випадках, визначених процесуальним законом, та за її згодою вирішує справи у складі суду разом із суддею або залучається до здійснення правосуддя.
Відповідно до рішення XXIII сесії VII скликання Сумської міської ради від 29.03.2017 № 1937-МР «Про затвердження списків присяжних» затверджено список присяжних Ковпаківського районного суду міста Суми.
В списку присяжних Ковпаківського районного суду м. Суми, що є додатком 2 до вищезазначеного рішення ОСОБА_1 значиться під номером 6.
Згідно з підпунктом «ґ» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону присяжні під час виконання ними обов'язків у суді відносяться до суб'єктів, на яких поширюється дія даного Закону.
Листом Ковпаківського районного суду міста Суми від 05.10.2021 № 04-14-36393/21 встановлено, що ОСОБА_1 впродовж 2020 року виконувала обов'язок присяжної, а саме: 15.06.2020, 19.11.2020, 02.12.2020.
Отже ОСОБА_2 , є суб'єктом відповідальності за вчинення правопорушення пов'язаного з корупцією.
В ч. 1 ст. 45 Закону вказано, що особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3 цього Закону, зобов'язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - Декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.
З вищевикладеного ОСОБА_1 , повинна подати щорічну Декларацію за 2020 рік до 01.04.2021.
Листом Національного агентства з питань запобігання корупції від 27.08.2020 № 47-01/44121/20 визначено, що декларації, які подані до "Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування" о 00 годин 00 хвилин 01 квітня (включно і пізніше), вважаються такими, що подані із порушенням термінів, встановлених ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», за що передбачена відповідальність ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.
Згідно публічної частини інформаційно-телекомунікаційної системи "Єдиний державний реєстр декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування" ОСОБА_1 , подала щорічну Декларацію за 2020 рік, 01.04.2021 о 14 год. 12 хв.
Додатком до листа Національного агентства з питань запобігання корупції від 03.11.2021 № 47-06/79704-21, послідовність дій користувача "Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування" які вчинила ОСОБА_1 за період з 01.01.2021 по 01.05.2021, встановлено, що остання вперше протягом зазначеного періоду здійснила вхід до вищевказаного реєстру лише 01.04.2021 та цього ж дня подала щорічну Декларацію за 2020 рік.
Про технічну справність реєстру та можливість подання Декларації ОСОБА_1 свідчіть лист Національного агентства з питань запобігання корупції від 16.06.2021 №47-06/44748/21.
Листом Ковпаківського районного суду міста Суми від 12.02.2021 ОСОБА_1 нагадано, що відповідно до ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» присяжні (під час виконання ними обов'язків у суді) зобов'язані щорічно до 01 квітня подати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави, за минулий рік за визначеною формою, а також нагадано про відповідальність за неподання чи несвоєчасне подання без поважних причин декларації.
Листком непрацездатності серії АЛГ № 226870 виданого комунальним некомерційним підприємством «Центр первинної медико-санітарної допомоги № 1» Сумської міської ради ОСОБА_1 встановлено, що остання в період з 10.03.2021 по 23.03.2021 включно перебувала на амбулаторному лікуванні та приступила до роботи з 24.03.2021, що також підтверджується листом комунального некомерційного підприємства «Центр первинної медико-санітарної допомоги № 1» Сумської міської ради від 03.12.2021 № 05-26/2-1/1157.
Таким чином, присяжна Ковпаківського районного суду міста Суми ОСОБА_1 , несвоєчасно подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2020 рік, що є вчиненням правопорушення, пов'язаного з корупцією передбаченого ч. 1 ст. 45 Закону України "Про запобігання корупції", відповідальність за що встановлена ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
В суді ОСОБА_1 свою вину у вчиненні правопорушення визнала, пояснила, що не мала змоги вчасно подати декларацію, так як після хвороби на коронавірусну інфекцію в неї впав зір і вона використовувала каплі «Атропін», під дією яких практично нічого не бачила. На даний час вона вже не є присяжною.
Крім того, її вина повністю підтверджується матеріалами справи, які нею не оспорюються. (а.с. 8-31)
Разом з цим, відповідно до ст. 22 КУпАП, при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням. Призначення усного зауваження здійснюється на розсуд посадової особи, що вирішує справу відповідно до оцінки нею всіх обставин провини й особистості порушника.
Враховуючи характер вчиненого правопорушення, зокрема те, що строк пропуску подачі декларації є незначним - 01.04.2021 о 14 год. 12 хв., особу порушниці, яка усвідомлює свою поведінку та можливі наслідки, ступінь її вини та наявні докази, майновий стан, обставини правопорушення і те, що шкода громадянам не завдана, вважаю вчинене правопорушення малозначним та можливим звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності, оголосивши їй усне зауваження
Керуючись ст. 22, ч.1 ст. 172-6, ст. 283 КУпАП, -
ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 172- 6 КУпАП.
Звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності, передбаченої ч.1 ст. 172- 6 КУпАП, за малозначністю вчиненого правопорушення, оголосивши усне зауваження.
Провадження по справі закрити.
На постанову може бути подана апеляційна скарга до Сумського апеляційного суду через Ковпаківський районний суд м. Суми протягом десяти днів з дня її винесення
Суддя О.М. Катрич