Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про заміну сторони
21 грудня 2021 р. Справа №200/12991/21
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Бєломєстнова О.Ю.
розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи справу за позовом ОСОБА_1 до Волноваського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про зобов'язання вчинити певні дії,-
04.10.2021 року позивач - ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Волноваського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (ЄДРПОУ: 42169496, місцезнаходження: Донецька область, м. Волноваха, вул. Обручева, 17), у якій просить:
- зобов'язати Волноваське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області переглянути заяву ОСОБА_1 про призначення пенсії на пільгових умовах відповідно до Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій та Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, затвердженим постановою правління ПФУ 25.11.2005 року № 22-1 з визначенням питання щодо зарахування до пільгового стажу періоди роботи з 10.09.1982 року по 10.06.1993 року та з 11.08.1993 року по 27.01.1994 року шофером 3-го класу у автотранспортному цеху ТОВ “Анадольський Гранітний кар'єр” на підставі трудової книжки та довідки ТОВ “Анадольський Гранітний кар'єр” № 2 від 13.10.2020 року.
Ухвалою суду від 11.10.2021 року було відкрито провадження у справі та призначено її розгляд за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
Відповідач відзив на адміністративний позов не надав.
15.11.2021 року через відділ діловодства та документообігу суду Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області надало відзив на позовну заяву. У відзиві Головне управління, зокрема, зазначило, що згідно постанови Кабінету Міністрів України від 09.10.2020 року № 925 “Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України” Волноваське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області реорганізоване шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, яке є правонаступником відповідача по справі.
У зв'язку з наведеним суд зазначає суд зазначає наступне.
Пунктом 2 постанови Кабінету Міністрів України від 09 жовтня 2020 року № 925 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України» передбачено реорганізацію деяких територіальних органів Пенсійного фонду України в Донецькій та Луганській областях шляхом їх приєднання до головних управлінь Пенсійного фонду України в Донецькій та Луганській областях за переліком згідно з додатком. Цією постановою визначено Перелік територіальних органів Пенсійного фонду України, які реорганізуються шляхом приєднання до окремих органів Пенсійного фонду України в Донецькій та Луганській областях.
Згідно з вказаною постановою Волноваське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області.
Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, 11.11.2020 до цього реєстру було внесено запис про державну реєстрацію припинення Волноваського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області.
Частиною 1 ст. 52 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) передбачено, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
На підставі викладеного, зважаючи на припинення виконання функцій органу ПФУ первинним відповідачем він не може вважатися суб'єктом владних повноважень у розумінні п.7 ч.1. ст.4 КАС України, а відтак і відповідачем у справі. З наданих ГУ ПФУ в Донецькій області документів вбачається, що саме цей орган наразі здійснює владні управлінські функції у спірних правовідносинах як орган ПФУ.
Таким чином, суд вважає за необхідне замінити Волноваське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області.
Керуючись статтями 52, 243, 248 КАС України, суд -
Замінити відповідача Волноваське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області на його правонаступника Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (код ЄДРПОУ 13486010, юридична адреса: 84122, Донецька область, м. Слов'янськ, пл. Соборна, 3).
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня її підписання безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Суддя Бєломєстнов О.Ю.