м. Вінниця
21 грудня 2021 р. Справа № 600/6149/21-а
Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Віятик Наталії Володимирівни, розглянувши матеріали справи за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Чернівецькій області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду
Ухвалою Чернівецького окружного адміністративного суду від 15.11.2021відкрито провадження у справі за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Чернівецькій області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду.
Ухвалою Чернівецького окружного адміністративного суду від 22.11.2021 адміністративну справу №600/6149/21-а за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Чернівецькій області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду передано на розгляд до Вінницького окружного адміністративного суду.
Зазначена справа надійшла до Вінницького окружного адміністративного суду 16.12.2021. За результатами автоматичного розподілу, визначено головуючого суддю у справі Віятик Н.В.
Під час вирішення питання про прийняття справи до свого провадження враховано наступне.
Відповідно до ч. 6 ст. 29 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) питання про передачу адміністративної справи, крім випадку, визначеного пунктами 4-6 частини першої цієї статті, суд вирішує ухвалою. Ухвалу про передачу адміністративної справи з одного адміністративного суду до іншого може бути оскаржено.
Згідно з ч. 8 ст. ст. 29 КАС України передача адміністративної справи з одного суду до іншого на підставі відповідної ухвали, яка підлягає оскарженню, здійснюється не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження такої ухвали, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.
Так, приписами ч. 1 ст. 295 КАС України вказано, що апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Відповідно до матеріалів справи №600/6149/21-а, ухвалою від 22.11.2021 року позивачу роз'яснено строки оскарження, зокрема, що апеляційну скаргу на ухвалу може бути подано протягом 15 днів з дня отримання її копії учасниками справи.
Як слідує з матеріалів справи, відомості про отримання позивачем вказаної ухвали суду від 22.11.2021 року відсутні.
Так, в матеріалах позову міститься витяг з електронної пошти, згідно якого позивачу направлено вкладення по справі №600/6149/21-а на його електрону адресу. Разом з тим в матеріалах справи відсутні відомості про зміст відправленого.
Відповідно до підпунктів 15.1 та 15.15 пункту 15 частини першої розділу VІІ «Перехідні положення» КАС України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи: подання, реєстрація, надсилання процесуальних та інших документів, доказів, формування, зберігання та надсилання матеріалів справи здійснюються в паперовій формі. Суд вручає судові рішення в паперовій формі.
Таким чином, суд приходить до висновку, що направлення вкладень по справі, відбулося не у спосіб та порядку встановлений процесуальним законодавством, оскільки підтвердження про отримання ухвали про залишення позовної заяви не надходило від позивача до суду. Витяг з електронної пошти в матеріалах справи свідчить лише про інформування представника позивача, але аж ніяк не свідчить про факт отримання ним вказаного відправлення.
Крім того, відповідно до ухвали Чернівецького окружного адміністративного суду від 22.11.2021 у ній не зазначено дату складення повного тексту ухвали та відсутня відмітка про набрання ухвалою законної сили із зазначенням відповідної дати. Вказане унеможливлює встановлення факту набрання ухвалою суду від 22.11.2021 законної сили.
Однак, супровідним листом від 10.12.2021 матеріали справи №600/6149/21-а направлено до Вінницького окружного адміністративного суду, тобто до закінчення строку її апеляційного оскарження.
Відтак, передача справи на розгляд до Вінницького окружного адміністративного суду здійснена з порушенням вимог ст. 29 КАС України.
За наведених обставин відсутні передбачені законом підстави для прийняття справи №600/6149/21-а до свого провадження, а тому вона підлягає поверненню до Чернівецького окружного адміністаритвного суду для виконання вимог ч. 8 ст. 29 КАС України.
Керуючись ст.ст. 29, 243, 248, 256 КАС України суд, -
Адміністративну справу №600/6149/21-а за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Чернівецькій області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду повернути до Чернівецького окружного адміністративного суду для виконання вимог ч.8 ст. 29 КАС України.
Ухвала суду першої інстанції оскарженню не підлягає.
Суддя Віятик Наталія Володимирівна