Справа № 541/3281/21
Провадження № 2-н/541/719/2021
09 грудня 2021 року м.Миргород
Суддя Миргородського міськрайонного суду Полтавської області Ситник О.В. розглянувши заяву Комунального підприємтсва «Миргородводоканал» Миргородської міської ради про видачу судового наказу про стягнення із ОСОБА_1 заборгованості за спожиті послуги з централізованого водопостачання та водовідведення,
В грудні 2021 року представник Комунального підприємтсва «Миргородводоканал» Миргородської міської ради звернувся до Миргородського міськрайонного суду Полтавської області із заявою, в якій просить видати судовий наказ про стягнення із ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , заборгованості за спожиті послуги з централізованого водопостачання та водовідведення, за період з березня 2019 року по жовтень 2021 року у сумі 5087 грн. 20 коп. основного боргу, втрати від інфляційних процесів - 5969 грн. 90 коп., 3% річних - 419 грн., 37 коп., всього 11476 грн. 47 коп. та 227 грн. 00 коп. судового збору, посилаючись на те, що заявником надавалися послуги з централізованого водопостачання та водовідведення за адресою: АДРЕСА_1 , однак боржник свої зобов'язання щодо сплати за надані послуги виконував неналежним чином, у зв'язку з чим утворилась заборгованість.
Відповідно до ч. 1 ст. 2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.
Згідно положень п. 1 ч. 2, ч. 3 ст. 19 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, зокрема, у порядку наказного провадження. Наказне провадження призначене для розгляду справ за заявами про стягнення грошових сум незначного розміру, щодо яких відсутній спір або про його наявність заявнику невідомо.
Як роз'яснено у п. 1 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 23.12.2011 року N 14 «Про практику розгляду судами заяв у порядку наказного провадження», наказне провадження є самостійним і спрощеним видом судового провадження у цивільному судочинстві при розгляді окремих категорій справ, у якому суддя в установлених законом випадках за заявою особи, якій належить право вимоги, без судового засідання і виклику стягувача та боржника на основі доданих до заяви документів видає судовий наказ, який є особливою формою судового рішення.
Відповідно до ст. 160 ЦПК України судовий наказ є особливою формою судового рішення, що видається судом за результатами розгляду вимог, передбачених статтею 161 цього Кодексу. Із заявою про видачу судового наказу може звернутися особа, якій належить право вимоги, а також органи та особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб. Судовий наказ підлягає виконанню за правилами, встановленими для виконання судових рішень у порядку, встановленому законом.
Відповідно до п. 3 частини 1 ст. 161 ЦПК України судовий наказ може бути видано, якщо, зокрема, заявлено вимогу про стягнення заборгованості за оплату житлово-комунальних послуг, телекомунікаційних послуг, послуг телебачення та радіомовлення з урахуванням індексу інфляції та 3 відсотків річних нарахованих заявником на суму заборгованості.
Вимоги до форми та змісту заяви про видачу судового наказу викладені у ст. 163 ЦПК України, відповідно до яких заява про видачу судового наказу подається до суду у письмовій формі та підписується заявником або його представником.
У заяві повинно бути зазначено: 1) найменування суду, до якого подається заява; 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) заявника і боржника, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України заявника та боржника, реєстраційний номер облікової картки платника податків заявника та боржника (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта заявника та боржника (для фізичних осіб - громадян України), а також офіційні електронні адреси та інші дані, якщо вони відомі заявнику, які ідентифікують боржника; 3) ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) представника заявника, якщо заява подається представником, його місце проживання або місцезнаходження; 4) вимоги заявника і обставини, на яких вони ґрунтуються; 5) перелік доказів, якими заявник обґрунтовує обставини, на яких ґрунтуються його вимоги. До заяви про видачу судового наказу додаються: 1) документ, що підтверджує сплату судового збору; 2) документ, що підтверджує повноваження представника, якщо заява підписана представником заявника; 3) копія договору, укладеного в письмовій (в тому числі електронній) формі, за яким пред'явлено вимоги про стягнення грошової заборгованості; 4) інші документи або їх копії, що підтверджують обставини, якими заявник обґрунтовує свої вимоги.
Відповідно до роз'яснень п. 13 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 23.12.2011 року N 14 «Про практику розгляду судами заяв у порядку наказного провадження» у разі заявлення вимоги про стягнення заборгованості за надані житлово-комунальні послуги, судовий наказ може бути видано за наявності відповідних договорів про надання таких послуг, інших письмових доказів, що підтверджують фактичне надання та отримання таких послуг. Крім того, заявник має обґрунтувати свої вимоги та додати документи, що вказують на правильність і безспірність розрахунків, а також застосування тарифів на відповідні послуги.
Представник заявника просить видати судовий наказ про стягнення з ОСОБА_1 на користь Комунального підприємтсва «Миргородводоканал» Миргородської міської ради заборгованість за спожиті послуги з централізованого водопостачання та водовідведення в сумі 5087,20 грн. основного боргу, а також втрати від інфляційних процесів - 5969 грн. 90 коп., 3% річних - 419 грн. 37 коп., всього 11476 грн. 47 коп. та 227 грн. 00 коп. судового збору.
В обґрунтування своїх вимог представником позивача до заяви про видачу судового наказу додано розрахунок індексу інфляції та 3 % річних, відповідно до якого на суму основного боргу 5087 грн. 20 коп. за період з 01 лютого 2019 року по 31 жовтня 2021 року інфляційні втрати становлять 5969 грн. 90 коп., а 3 % річних - 419 грн. 37 коп.
Разом з тим, інфляційні нарахування на суму боргу розраховується за формулою:
[Інфляційні нарахування] = [Сума боргу] ? [Сукупний індекс інфляції] / 100% - [Сума боргу], де: [Сума боргу] - сума простроченого боргу, [Сукупний індекс інфляції] - добуток щомісячних індексів за відповідний період.
Індекси інфляції, розраховані Державним комітетом статистики України та опубліковані, зокрема, у газеті "Урядовий кур'єр" (далі - УК) за період з березня 2019 року по жовтень 2021 року, становлять:
Лютий 2019-100,50% ("УК" № 49 від 12.03.2019 р.);
Березень 2019 року-100,90%("УК" № 70 від 11.04.2019 р.);
Квітень 2019 року -101,00%("УК" № 87 від 11.05.2019 р.);
Травень 2019 року -100,70%("УК" № 109 від 12.06.2019 р.);
Червень 2019 року -99,50% "УК" № 131 від 12.07.2019 р.);
Липень 2019 року -99,40% "УК" № 153 від 13.08.2019 р.);
Серпень 2019 року -99,70%("УК" № 173 від 11.09.2019 р.);
Вересень 2019 року -100,70%("УК" № 195 від 11.10.2019 р.);
Жовтень 2019 року -100,70%("УК" № 216 від 12.11.2019 р.);
Листопад 2019 року -100,10%("УК" № 238 від 11.12.2019 р.);
Грудень 2019 року -99,80%("УК" № 5 від 11.01.2020 р.);
Січень 2020 року -100,20%("УК" № 27 від 12.02.2020 р.);
Лютий 2020 року -99,70%("УК" № 47 від 12.03.2020 р.);
Березень 2020 року -100,80%("УК" № 70 від 11.04.2020 р.);
Квітень 2020 року -100,80%("УК" № 88 від 13.05.2020 р.);
Травень 2020 року -100,30%("УК" № 109 від 11.06.2020 р.);
Червень 2020 року -100,20%("УК" № 134 від 16.07.2020 р.);
Липень 2020 року -99,40%("УК" № 154 від 12.08.2020 р.);
Серпень 2020 року -99,80% ("УК" № 176 від 11.09.2020 р.);
Вересень 2020 року -100,50%("УК" № 199 від 13.10.2020 р.);
Жовтень 2020 року -101,00%("УК" № 219 від 11.11.2020 р.);
Листопад 2020 року -101,30%("УК" № 241 від 11.12.2020 р.);
Грудень 2020 року- 100,90%("УК" № 7 від 13.01.2021 р.);
Січень 2021 року-101,30%("УК" № 28 від 11.02.2021 р.);
Лютий 2021 року-101,00%("УК" № 47 від 11.03.2021 р.);
Березень 2021 року-101,70%("УК" № 70 від 13.04.2021 р.);
Квітень 2021 року - 100,70%("УК" № 88 від 12.05.2021 р.);
Травень 2021 року - 101,30%("УК" № 111 від 11.06.2021 р.);
Червень 2021 року - 100,20%("УК" № 133 від 13.07.2021 р.);
Липень 2021 року - 100,10%("УК" № 154 від 11.08.2021 р.);
Серпень 2021 року-99,80%("УК" № 175 від 11.09.2021 р.);
Вересень 2021 року - 101,20%("УК" № 197 від 12.10.2021 р.);
Жовтень 2021 року - 100,90%("УК" № 217 від 11.11.2021 р.).
[Сукупний індекс інфляції] = 100,50% ? 100,90% ? 101,00% ? 100,70% ? 99,50% ? 99,40% ? 99,70% ? 100,70% ? 100,70% ? 100,10% ? 99,80% ? 100,20% ? 99,70% ? 100,80% ? 100,80% ? 100,30% ? 100,20% ? 99,40% ? 99,80% ? 100,50% ? 101,00% ? 101,30% ? 100,90% ? 101,30% ? 101,00% ? 101,70% ? 100,70% ? 101,30% ? 100,20% ? 100,10% ? 99,80% ? 101,20% ? 100,90% = 117,351% (за період Лютий 2019 - Жовтень 2021)
[Інфляційні нарахування] = 5 087,20 грн. (сума боргу) ? 117,351% (сукупний індекс інфляції) / 100% - 5 087,20 грн. (сума боргу) = 882,70 грн.
Отже, інфляційні нарахування на суму у період з 01.02.2019 року по 31.10.2021 року на суму 5 087,20 грн. становлять 882,70 грн., проте у розрахунку заявника інфляційні втрати становлять 5969 грн. 90 коп. і є необґрунтовано завищеними.
Крім того, у заяві про видачу судового наказу зазначено заявником, що боржник має заборгованість за надані послуги централізованого водопостачання, яка утворилася в період з березня 2019 року по жовтень 2021 року. Проте, не зважаючи на це при розрахунку індексу інфляції та 3 % річних заявник за розрахунковий період бере 01.02.2019 року по 31.10.2021 року, хоча відповідно до доданої до заяви довідки про нарахування і проплату за надані послуги по водопостачанню та водовідведенню станом на 06.12.2021 року по АДРЕСА_1 , за лютий 2019 року заборгованість відсутня, заборгованість з'являється лише з березня 2019 року.
Однак всупереч положенням статті 163 ЦПК України, до заяви про видачу судового наказу не додано будь-яких документів, що вказують на правильність і безспірність розрахунків заявника зроблених в обґрунтування своїх вимог.
За встановлених обставин в їх сукупності розмір заборгованості, який представник заявника просить стягнути з боржника не можна вважати безспірним, а тому, всупереч вимогам ч. 3 ст. 19 ЦПК України, щодо нього може існувати спір про право.
Пунктом 1 частини 1 статті 165 ЦПК України передбачено, що суддя відмовляє у видачі судового наказу, якщо заява подана з порушеннями вимог статті 163 ЦПК України.
Тож, враховуючи наведе вище, суддя прийшла до висновку, що заява Комунального підприємтсва «Миргородводоканал» Миргородської міської ради про видачу судового наказу про стягнення із ОСОБА_1 заборгованості за спожиті послуги з централізованого водопостачання та водовідведення подана з порушенням вимог ст. 163 ЦПК України, а тому необхідно відмовити у видачі судового наказу.
Відповідно до ч. 1 ст. 166 ЦПК України, відмова у прийнятті заяви з підстави, передбаченої п. 9 ч. 1 ст. 165 ЦПК України, не є перешкодою для повторного звернення з такою самою заявою в порядку, встановленомурозділом ІІ ЦПК України, після усунення її недоліків.
Керуючись ст.ст.58, 62, 163, 165, 166, 260, 356 ЦПК України, суд,
Відмовити у видачі судового наказу за заявою Комунального підприємтсва «Миргородводоканал» Миргородської міської ради про видачу судового наказу про стягнення із ОСОБА_1 заборгованості за спожиті послуги з централізованого водопостачання та водовідведення.
Копію цієї ухвали для відому направити заявнику.
Ухвала може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня складання ухвали.
Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвалу суду якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Суддя: О. В. Ситник