Справа № 148/2236/21
21 грудня 2021 року м. Тульчин
Суддя Тульчинського районного суду Вінницької області Саламаха О.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , поданого представником Красіловським Вадимом Олександровичем, адреса: вул. Хмельницьке шосе, 2, м. Вінниця, 21020, до Відділення поліції № 2 Тульчинського районного відділу поліції ГУНП у Вінницькій області та ОСОБА_2 , місцезнаходження яких за адресою: вул. Успенська, 3, м. Тульчин, Вінницька область, про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, -
Позовна заява підвідомча та підсудна Тульчинському районному суду Вінницької області, відповідає нормам ст. 160, 161 КАС України.
Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмову у відкритті провадження не встановлено.
Згідно вимог ст. 286 КАС України, адміністративна справа з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності вирішується місцевими загальними судами як адміністративними судами протягом десяти днів з дня відкриття провадження у справі.
У відповідності до ч. 6 ст. 12, ст. 257 КАС України, дана справа є незначної складності, у зв'язку з чим, має розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Разом з позовною заявою позивач подав клопотання про поновлення строку на оскарження постанови про накладення адміністративного стягнення, мотивоване тим, що він дізнався про те, що працівниками Тульчинського відділення поліції 04.09.2021 складено постанову про накладення на нього адміністративного стягнення лише після накладення арешту на його рахунки. Копію постанови він отримав лише у листопаді 2021 року, коли виконавче провадження вже було відкрито. Одразу після ознайомлення з постановою, позивач звернувся за правничою допомогою з метою оскарження вказаної постанови. Після звернення позивача до адвоката, останнім було направлено відповідні запити для витребування інформації з метою оскарження постанови.
Вважає причину пропуску строку звернення до суду поважною і просить поновити зазначений строк.
Вирішуючи дане клопотання суду виходить з наступного.
Відповідно до ч. 1 ст. 118 КАС України, процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.
За ч. 1 ст. 120 КАС України перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов'язано його початок.
Згідно ч. 1, 3, 4, 6 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення. Якщо інше не встановлено законом, заява про поновлення процесуального строку розглядається судом, у якому належить вчинити процесуальну дію, стосовно якої пропущено строк. Одночасно із поданням заяви про поновлення процесуального строку має бути вчинена процесуальна дія (подана заява, скарга, документи тощо), стосовно якої пропущено строк. Про поновлення або продовження процесуального строку, відмову у поновленні або продовженні процесуального строку суд постановляє ухвалу, яка не пізніше наступного дня з дня її постановлення надсилається особі, яка звернулася із відповідною заявою.
Відповідно до ч. 1, 3 ст. 122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Позивач звертається до суду з позовом про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.
Особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності визначені статтею 286 КАС України.
Відповідно до змісту вказаної статті, позовну заяву щодо оскарження рішень суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).
Згідно наданих позивачем матеріалів позовної заяви, оскаржувану постанову прийнято 04.09.2021 (а.с. 17), копію даної постанови направлено позивачу 29.10.2021 (а.с. 15). Відомостей про отримання копії постанови позивачем матеріали справи не містять.
Разом з тим, позивач стверджує, що копію постанови він отримав у листопаді 2021 року коли виконавче провадження вже було відкрито. Одразу після ознайомлення з постановою він звернувся за правничою допомогою з метою оскарження постанови. Після звернення позивача до адвоката, останнім було направлено відповідні запити для витребування інформації з метою оскарження постанови.
В матеріалах справи наявна копія поштового відправлення від 25.11.2021 на адресу позивача з Гайворонського Відділу ДВС (а.с. 16), що дає суду підстави вважати, що позивач отримав копію оскаржуваної постанови після 25.11.2021.
З огляду на викладене, суд вважає причини пропуску позивачем строку на оскарження постанови від 04.09.2021 поважними та вважає можливим поновити йому пропущений строк.
Керуючись ст. ст. 12, 160, 161, 171, 172, 286 КАС України, суддя, -
Поновити позивачу ОСОБА_1 строк звернення до суду з позовною заявою про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.
Прийняти позовну заяву ОСОБА_1 , подану представником Красіловським Вадимом Олександровичем, до Відділення поліції № 2 Тульчинського районного відділу поліції ГУНП у Вінницькій області та ОСОБА_2 про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення та відкрити провадження у справі.
Розгляд справи здійснювати у порядку спрощеного позовного провадження.
Призначити судове засідання 25.01.2022 о 15:00 год у приміщенні Тульчинського районного суду Вінницької області, за адресою: вул. Перемоги, 16, м. Тульчин, Вінницька область.
Відповідачі мають право за три дні до початку засідання подати суду відзив на позов та докази, у разі заперечення позовних вимог, за їх наявності.
При цьому суд зазначає про обов'язок відповідачів, відповідно до ч. 2 ст. 77 КАС України, надати всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті рішення, вчиненні дії, з приводу яких подано позов. У разі неподання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішить справу за наявними у ній матеріалами.
Одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів відповідачами повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачами відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Згідно ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідачі - заперечення до початку розгляду справи по суті.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи, що розглядається на офіційному веб - порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб - адресою сторінки: http://tl.vn.court.gov.ua/sud0226/.
Копію ухвали невідкладно направити особам, які беруть участь у справі, а відповідачам надіслати також копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя: