вул. Набережна, 26-А, м. Рівне, 33013, тел. (0362) 62 03 12, код ЄДРПОУ: 03500111,
e-mail: inbox@rv.arbitr.gov.ua, вебсайт: https://rv.arbitr.gov.ua
м. Рівне
"22" грудня 2021 р. Справа № 918/558/21
Господарський суд Рівненської області у складі судді Марач В.В., розглянувши у матеріалах справи
за позовом Акціонерного товариства "Укртелеком" Рівненська філія АТ "Укртелеком"
до Управління праці та соціального захисту населення Костопільської районної державної адміністрації
про стягнення заборгованості в сумі 56 414 грн 71 коп..
заяву Акціонерного товариства "Укртелеком" про заміну сторони правонаступником
Рішенням Господарського суду Рівненської області від 29.07.2021 року позов задоволено. Стягнуто з Управління праці та соціального захисту населення Костопільської районної державної адміністрації (35000, Рівненська обл., м. Костопіль, вул. Сарненська, буд. 15а, код ЄДРПОУ 03195435) на користь Акціонерного товариства "Укртелеком" Рівненська філія АТ "Укртелеком" (01601, м. Київ, бул. Шевченка, буд. 18, код ЄДРПОУ 21560766) заборгованість за 2020 рік в розмірі 56 414 (п'ятдесят шість тисяч чотириста чотирнадцять) грн 71 коп. та 2 270 (дві тисячі двісті сімдесят) грн 00 коп. - витрат по оплаті судового збору.
28.08.2021 року на виконання рішення суду від 29.07.2021 року видано наказ.
16.12.2021 року через відділ канцелярії та документального забезпечення суду від Акціонерного товариства "Укртелеком" надійшла заява №520/20 від 14.12.2021 року, в якій останнє просить замінити сторону (боржника) у справі № 918/558/21 Управління праці та соціального захисту населення Костопільської районної державної адміністрації (35000, Рівненська область, м. Костопіль, вул. Сарненська, 15 а, код ЄДРПОУ 03195435) на його правонаступника Управління соціального захисту населення Рівненської райдержадміністрації (33001, Рівненська область, м. Рівне, вул. Соборна, 366а, код ЄДРПОУ 03195412). Дану заяву обгрунтовує наступним. Згідно з даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, щодо Управління праці та соціального захисту населення Костопільської районної державної адміністрації 11.01.2021 зроблено запис 1005981270007000252 про внесення рішення щодо припинення юридичної особи в результаті її реорганізації. Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 16.12.2020 № 1635-р "Про реорганізацію та утворення районних державних адміністрацій" установлено, що Костопільська райдержадміністрація реорганізується шляхом приєднання до Рівненської райдержадміністрації. Отже, як зазначає заявник, до Управління соціального захисту населення Рівненської райдержадміністрації (код ЄДРПОУ 03195412), як єдиного правонаступника, перейшли всі права та обов'язки Управління праці та соціального захисту населення Костопільської районної державної адміністрації, в тому числі і обов'язки боржника по виконавчому документу - наказу від 28.08.2021 у справі №918/558/21 про стягнення 56414,71 грн. за надані телекомунікаційні послуги на пільгових умовах та 2270,00 грн. - витрат по оплаті судового збору.
Розпорядженням керівника апарату господарського суду №01-04/93/2021 від 16.12.2021 року у зв"язку із перебуванням судді Політики Н.А. з 22.11.2021 у відпустці у зв'язку з вагітністю та пологами призначено повторний автоматизований розподіл справи № 918/558/21.
Протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 16.12.2021 р. справу № 918/558/21 передано судді Марач В.В..
Ухвалою суду від 20.12.2021 року справу № 918/558/21 прийнято до свого провадження суддею Марач.В.В.
Розглянувши подану Акціонерним товариством "Укртелеком" заяву про заміну сторони правонаступником, дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини справи, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду даної справи, суд встановив наступне.
Рішенням Господарського суду Рівненської області від 29.07.2021 року позов задоволено. Стягнуто з Управління праці та соціального захисту населення Костопільської районної державної адміністрації (35000, Рівненська обл., м. Костопіль, вул. Сарненська, буд. 15а, код ЄДРПОУ 03195435) на користь Акціонерного товариства "Укртелеком" Рівненська філія АТ "Укртелеком" (01601, м. Київ, бул. Шевченка, буд. 18, код ЄДРПОУ 21560766) заборгованість за 2020 рік в розмірі 56 414 (п'ятдесят шість тисяч чотириста чотирнадцять) грн 71 коп. та 2 270 (дві тисячі двісті сімдесят) грн 00 коп. - витрат по оплаті судового збору.
28.08.2021 року на виконання рішення суду від 29.07.2021 року видано наказ.
Як встановлено судом, наказ на примусове виконання рішення суду від 28.08.2021р був направлений на виконання в Управління Державної казначейської служби України у Костопільському районі.
з листом Управління державної казначейської служби України у Костопільському районі від 30.09.2021 р. №02.2-35-06/321 «Про повернення документів» наказ Господарського суду Рівненської області від 28.08.2021 р. у справі №918/558/21 повернений стягувачеві без виконання, оскільки в Управлінні Державної казначейської служби України у Костопільському районі відсутні рахунки боржника.
Згідно з листом Головного управління Державної казначейської служби України у Рівненській області №04-08-10/7531 від 23.10.2021 року, Управління праці та соціального захисту населення Костопільської районної державної адміністрації перебуває у стані припинення в результаті реорганізації шляхом приєднання.
Відповідно до розпорядженням Кабінету Міністрів України від 16.12.2020 №1635-р "Про реорганізацію та утворення районних державних адміністрацій" Костопільська райдержадміністрація реорганізується шляхом приєднання до Рівненської райдержадміністрації.
Пунктом 11 Порядку здійснення заходів щодо утворення та реорганізації районних державних адміністрацій, а також правонаступництва щодо майна, прав та обов'язків районних державних адміністрацій, що припиняються, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16.12.2020 №1321, визначено, що райдержадміністрації, що припиняються, до складу яких входять структурні підрозділи із статусом юридичної особи публічного права, після набрання чинності актом Кабінету Міністрів України про реорганізацію відповідної райдержадміністрації, а у разі створення райдержадміністрацій на території новоутвореного району - після державної реєстрації створення райдержадміністрацій видають акт про реорганізацію структурних підрозділів райдержадміністрації, які мають статус юридичної особи публічного права. У акті про реорганізацію визначається її спосіб, заходи з реорганізації, строк її завершення та інші необхідні умови.
Відповідно до Розпорядження голови Рівненської районної державної адміністрації 16.03.2021року №160 правонаступником повноважень, прав, обов'язків та зобов'язань, державного майна та документів Управління праці та соціального захисту населення Костопільської районної державної адміністрації є Управління соціального захисту населення Рівненської районної державної адміністрації.
Згідно з даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, щодо Управління праці та соціального захисту населення Костопільської районної державної адміністрації 11.01.2021 зроблено запис 1005981270007000252 про внесення рішення щодо припинення юридичної особи в результаті її реорганізації.
Відповідно до частини 1 ст. 104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов'язки переходять до правонаступників.
При реорганізації юридичної особи відбувається універсальне правонаступництво. При універсальному правонаступництві все майно особи як сукупність прав та обов'язків, які їй належать, переходить до правонаступника чи правонаступників, при цьому в цій сукупності переходять усі окремі права та обов'язки, які належали на момент правонаступництва право попереднику незалежно від їх виявлення на той момент. Ухвалюючи рішення про реорганізацію, уповноважений орган юридичної особи спрямовує свою волю на передачу не окремого майна, прав або обов'язків, а усієї їх сукупності. При реорганізації в формі злиття немає значення, чи вказано в передавальному акті про правонаступництво щодо певного майна, прав чи обов'язків. Адже правонаступник лише один, що унеможливлює виникнення будь-яких спорів щодо переходу майна, прав чи обов'язків. Отже, лише при припиненні суб'єкта господарювання шляхом поділу в розподільчому балансі визначається правонаступництво. Внаслідок же злиття, приєднання або перетворення правонаступником є лише одна особа і будь-який розподіл прав та обов'язків при таких видах реорганізації неможливий.
Якщо припустити, що правонаступництво настає лише з моменту державної реєстрації припинення юридичної особи, то це призведе до можливостей порушення прав кредиторів, які протягом значного періоду часу не зможуть звернутися з вимогами до новоствореної юридичної особи, яка отримає все майно правопопередника, але не буде нести відповідальність за його зобов'язаннями.
Вказана правова позиція викладена в постанові Великої Палати Верховного Суду від 16.06.2020 у справі № 910/5953/17.
Також, Верховний Суд у складі Об'єднаної палати Касаційного цивільного суду в постанові від 14.09.2020 у справі № 296/443/16-ц зазначив, що у статтях 104 та 107 Цивільного кодексу України не визначається момент переходу прав та обов'язків від юридичної особи, яка припиняється шляхом приєднання. Такий момент не може пов'язуватися із внесення запису до державного реєстру про припинення юридичної особи, яка приєднується. При реорганізації шляхом приєднання немає значення, чи вказано в передавальному акті про правонаступництво щодо певного майна, прав чи обов'язків. Внаслідок приєднання правонаступником є лише одна особа і будь-який розподіл прав та обов'язків при такому виді реорганізації неможливий. Датою виникнення універсального правонаступництва юридичної особи відносно особи, яка припиняється шляхом приєднання, слід вважати дату видання наказу про таке приєднання.
За приписами частини 1 статті 52 Господарського процесуального кодексу України, у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов'язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу. Усі дії, вчинені в судовому процесі до вступу у справу правонаступника, обов'язкові для нього так само, як вони були обов'язкові для особи, яку правонаступник замінив.
Відповідно до ст. 334 Господарського процесуального кодексу України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження суд замінює таку сторону її правонаступником. Заяву про заміну сторони її правонаступником може подати сторона (заінтересована особа), державний або приватний виконавець. Суд розглядає заяву про заміну сторони її правонаступником у десятиденний строк з дня її надходження до суду у судовому засіданні з повідомленням учасників справи та заінтересованих осіб. Неявка учасників справи та інших осіб не є перешкодою для вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження. Ухвала про заміну сторони виконавчого провадження надсилається (надається) учасникам справи, а також державному виконавцю, приватному виконавцю в порядку, передбаченому статтею 242 цього Кодексу. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувана у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
Аналогічна позиція міститься у постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду від 21 березня 2018 року по справі № 6-1355/10 (провадження № 61 -12076св 18).
З урахуванням наведених законодавчих приписів, заміна однієї з сторін у виконавчому провадженні її правонаступником здійснюється господарським судом шляхом винесення відповідної ухвали, новий наказ при цьому не видається. Підставою для заміни сторони виконавчого провадження, тобто процесуального правонаступництва, є наступництво у матеріальних правовідносинах, внаслідок якого відбувається вибуття сторони зі спірних або встановлених судом правовідносин і переходу до іншої особи прав і обов'язків вибулої сторони в цих правовідносинах.
Таким чином, правонаступником Управління праці та соціального захисту населення Костопільської районної державної адміністрації є Управління соціального захисту населення Рівненської райдержадміністрації, а відтак до Управління соціального захисту населення Рівненської райдержадміністрації (код ЄДРПОУ 03195412), як правонаступника, перейшли всі права та обов'язки Управління праці та соціального захисту населення Костопільської районної державної адміністрації, в тому числі і обов'язки боржника по виконавчому документу - наказу від 28.08.2021 у справі №918/558/21 про стягнення 56414,71 грн. за надані телекомунікаційні послуги на пільгових умовах та 2270,00 грн. - витрат по оплаті судового збору.
Враховуючи вищенаведене, господарський суд дійшов висновку про задоволення заяви Акціонерного товариства "Укртелеком" про заміну сторони (боржника) у справі № 918/558/21, а саме: Управління праці та соціального захисту населення Костопільської районної державної адміністрації (35000, Рівненська область, м. Костопіль, вул. Сарненська, 15 а, код ЄДРПОУ 03195435) на його правонаступника Управління соціального захисту населення Рівненської райдержадміністрації (33001, Рівненська область, м. Рівне, вул. Соборна, 366а, код ЄДРПОУ 03195412).
Керуючись статтями 52, 232-235, 334 Господарського процесуального кодексу України, суд -
1. Заяву Акціонерного товариства "Укртелеком" (бул.Шевченка, 18, м.Київ, 01601, код ЄДРПОУ 21560766) про заміну сторону задоволити.
2. Здійснити заміну сторону (боржника) у справі № 918/558/21, а саме: Управління праці та соціального захисту населення Костопільської районної державної адміністрації (35000, Рівненська область, м. Костопіль, вул. Сарненська, 15 а, код ЄДРПОУ 03195435) на його правонаступника Управління соціального захисту населення Рівненської райдержадміністрації (33001, Рівненська область, м. Рівне, вул. Соборна, 366а, код ЄДРПОУ 03195412).
Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення. Ухвали, постановлені судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, набирають законної сили з моменту їх підписання суддею (суддями).
Ухвала може бути оскаржена до Північно-західного апеляційного господарського суду протягом десяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://rv.arbitr.gov.ua/sud519/
Суддя Марач В.В.