Справа № 569/25710/21
21 грудня 2021 року м..Рівне
Суддя Рівненського міського суду Рівненської області Кучина Н.Г., розглянувши заяву позивача ОСОБА_1 про забезпечення позову, -
17.12.2021 року до Рівненського міського суду надійшла на розгляд позовна заява ОСОБА_1 до Державного кадастрового реєстратора Відділу у Кам"янка-Бузькому районі Головного управління Держгеокадастру у Львівській області Куртяк Руслана Михайловича, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору Рівненська міська рада, ОСОБА_2 про визнання незаконним рішення, зобов"язання вчинити дії.
Ухвалою Рівненського міського суду від 21 грудня 2021 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження.
Разом із позовною заявою позивач подала заяву про забезпечення позову, в якій просить суд забезпечити позов, шляхом:
заборони державним реєстраторам прав на нерухоме майно та органам держреєстрації прав учиняти будь-які реєстраційні дії щодо земельної ділянки з кадастровим номером5610100000:01:059:0348, але не обмежуючись держреєстрацію права власності на зазначене майно, а також уносити до державного реєстру речових прав записи про держреєстрацію речових прав та їх обтяжень, записи про скасування держреєстрації речових прав та їх обтяжень, зміни до таких записів щодо зазначених об'єктів майна до вирішення Рівненським міським судом Рівненської області справи по суті.
заборони Рівненській міській раді (код ЄДРПОУ 34847334) приймати рішення та вчиняти дії що стосуються розпорядження, надання у власність, користування земельною ділянкою, кадастровий номер 5610100000:01:059:0348 до вирішення Рівненським міським судом Рівненської області справи по суті.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що заява про забезпечення позову підлягає до часткового задоволення.
Відповідно до ч.1ст. 149 ЦПК, суд за заявою учасника справи має право вжити заходи забезпечення позову, передбачені ст.150 ЦПК.
За змістом ст.151 ЦПК України забезпечення позову - це вжиття судом, у провадженні якого знаходиться справа, заходів щодо охорони матеріально-правових інтересів позивача проти несумлінних дій відповідача. Підставою забезпечення позову є обґрунтоване припущення заявника, що невжиття заходів забезпечення може утруднити чи зробити неможливим виконання рішення суду. У заяві про забезпечення позову обов'язково зазначаються: причини, у зв'язку з якими потрібно забезпечити позов, тобто обґрунтування, чому невжиття заходів забезпечення може утруднити або зробити неможливим виконання рішення суду і як саме, вид забезпечення позову, який належить застосовувати, з обґрунтуванням його необхідності, тобто вказівка на спосіб забезпечення позову, який на думку заявника, є найбільш адекватним, інші відомості, потрібні для забезпечення позову.
Забезпечення позову допускається як до пред'явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист, або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду.
Заходи забезпечення позову повинні відповідати заявленим вимогам, тобто повинні бути безпосередньо пов'язаними з предметом спору, бути співмірними заявленим вимогам, необхідними і достатніми для забезпечення виконання судового рішення.
Відповідно до роз'яснень, наведених у п.4 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 9 від 22 грудня 2006 року «Про практику застосування судами цивільного процесуального законодавства при розгляді заяв про забезпечення позову», розглядаючи заяву про забезпечення позову, суд (суддя) має з урахуванням доказів, наданих позивачем на підтвердження своїх вимог, пересвідчитися, зокрема, в тому, що між сторонами дійсно виник спір та існує реальна загроза невиконання чи утруднення виконання можливого рішення суду про задоволення позову; з'ясувати обсяг позовних вимог, дані про особу відповідача, а також відповідність виду забезпечення позову, який просить застосувати особа, котра звернулася з такою заявою, позовним вимогам.
Водночас забезпечення позову визначається як засіб запобігання можливим порушенням майнових прав та охоронюваних законом інтересів особи і застосовується судом, якщо невжиття цих заходів може ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду.
Відповідно до п. 6 Постанови Пленуму ВСУ №9 від 22.12.2006 «Про практику застосування судами цивільного процесуального законодавства при розгляді заяв про забезпечення позову» особам, які беруть участь у справі, має бути гарантована реальна можливість захистити свої права при вирішенні заяви про забезпечення позову.
Як вбачається з матеріалів справи, предметом позовних вимог є визнання незаконними рішення державного реєстратора кадастрового реєстратора та скасування кадастрового номера, а отже, на думку суду забезпечення позову в частині заборони державним реєстраторам прав на нерухоме майно та органам державної реєстрації прав учиняти будь-які реєстраційні дії щодо земельної ділянки з кадастровим номером5610100000:01:059:0348 є доцільним та обґрунтованим, а тому суд приходить до висновку про те, що заява в цій частині підлягає задоволенню.
При цьому, такий спосіб забезпечення позову відповідає обставинам справи та, водночас, вжиття такого заходу забезпечення позову не зумовлює фактичного вирішення спору по суті, спрямоване лише на збереження існуючого становища сторін до розгляду справи по суті.
Щодо вимог заяви про забезпечення позову шляхом заборони Рівненській міській раді (код ЄДРПОУ 34847334) приймати рішення та вчиняти дії що стосуються розпорядження, надання у власність, користування земельною ділянкою, кадастровий номер 5610100000:01:059:0348, то вони не підлягають задоволенню, виходячи з наступного.
В позовній заяві позивач зазначає, що третя особа ОСОБА_3 , який є суміжним землекористувачем позивача спірної земельної ділянки на АДРЕСА_1 та 19.07.2021 року виготовляє на неї кадастровий номер 5610100000:01:059:0348 на площу 0, 0979 га тобто на 0,0310 га земельної ділянки позивача в період, коли позивач не могла вступити у спадкові права після смерті своєї матері.
30.07.2021 року ОСОБА_2 звернувся до Рівненської міської ради із заявою про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), передачу безоплатно у власність громадянину ОСОБА_4 земельної ділянки на АДРЕСА_1 .
23.12.2021 року Рівненська міська рада на сесії повторно розгляне питання про надання землі Сироті (питання № 85) до площі якої входить і її частина в розмірі 0,0310 га. Вважає, що рішення Рівненської міської ради буде виключно на користь ОСОБА_2 , який в подальшому зможе розпоряджатися її землею, а тому у разі прийняття судом рішення на її користь уже буде неможливо виконати рішення суду, оскільки ОСОБА_2 , отримавши 23.12.2021 рішення сесії терміново зробить усе можливе щоб відчужити, забудувати чи обтяжити її земельну ділянку з тим, аби унеможливити її повернення.
У вирішенні питання про забезпечення позову суд має здійснити оцінку обґрунтованості доводів заявника щодо необхідності вжиття відповідних заходів з урахуванням:
- розумності, обґрунтованості і адекватності вимог заявника щодо забезпечення позову;
- забезпечення збалансованості інтересів сторін, а також інших учасників судового процесу;
- наявності зв'язку між конкретним заходом до забезпечення позову і предметом позовної вимоги, зокрема, чи спроможний такий захід забезпечити фактичне виконання судового рішення в разі задоволення позову;
- імовірності утруднення виконання або невиконання рішення суду в разі невжиття таких заходів;
- запобігання порушенню у зв'язку із вжиттям таких заходів прав та охоронюваних законом інтересів осіб, що не є учасниками даного судового процесу.
Аналіз змісту наведеного вище свідчить, що забезпечення позову є засобом, спрямованим на запобігання можливим порушенням майнових прав чи охоронюваних законом інтересів юридичної або фізичної особи, що полягає у вжитті заходів, за допомогою яких у подальшому гарантується виконання судових актів. При цьому сторона, яка звертається з заявою про забезпечення позову, повинна обґрунтувати причини звернення з такою заявою.
З цією метою та з урахуванням загальних вимог обов'язковим є подання доказів наявності фактичних обставин, з якими пов'язується застосування певного заходу до забезпечення позову.
Ст.81 ЦПК України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.
Позивачем не надано суду жодних доказів про те, що Рівненська міська рада має намір прийняти рішення на користь ОСОБА_2 і таке припущення є необґрунтованим.
Отже, подана ОСОБА_1 заява про забезпечення позову в частині заборони Рівненській міській раді приймати рішення та вчиняти дії що стосуються розпорядження, надання у власність, користування земельною ділянкою, кадастровий номер 5610100000:01:059:0348 не містить належних обґрунтувань необхідності забезпечення позову, до заяви не надані докази того, що невжиття таких заходів, у спосіб про який просить заявник, може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду, а відтак суд приходить до висновку про відмову в цій частині заяви про забезпечення позову.
За таких обставин заява про забезпечення позову підлягає до часткового задоволення шляхом заборони державним реєстраторам прав на нерухоме майно та органам держреєстрації прав учиняти будь-які реєстраційні дії щодо земельної ділянки з кадастровим номером5610100000:01:059:0348, але не обмежуючись держреєстрацію права власності на зазначене майно, а також уносити до державного реєстру речових прав записи про держреєстрацію речових прав та їх обтяжень, записи про скасування держреєстрації речових прав та їх обтяжень, зміни до таких записів щодо зазначених об'єктів майна, до вирішення Рівненським міським судом Рівненської області справи по суті.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 149-153, 353-355 ЦПК України, -
Заяву позивача позивача ОСОБА_1 про забезпечення позову - задовольнити частково.
Заборонити державним реєстраторам прав на нерухоме майно та органам держреєстрації прав учиняти будь-які реєстраційні дії щодо земельної ділянки з кадастровим номером5610100000:01:059:0348, але не обмежуючись держреєстрацію права власності на зазначене майно, а також уносити до державного реєстру речових прав записи про держреєстрацію речових прав та їх обтяжень, записи про скасування держреєстрації речових прав та їх обтяжень, зміни до таких записів щодо зазначених об'єктів майна до вирішення Рівненським міським судом Рівненської області справи по суті.
В іншій частині заяви про забезпечення позову - відмовити.
Копію ухвали направити сторонам для відома.
Ухвалу для виконання направити Управлінню забезпечення надання адміністративних послуг Регіонального Центру надання адміністративних послуг Рівненської міської ради.
Ухвала підлягає до негайного виконання.
Ухвала може бути оскаржена до Рівненського апеляційного суду або через Рівненський міський суд шляхом подачі протягом п'ятнадцяти днів апеляційної скарги.
Оскарження ухвали про забезпечення позову не зупиняє її виконання.
Суддя Рівненського міського суду Н.Г. Кучина