21 грудня 2021 року
м. Київ
справа № 480/4026/20
адміністративне провадження № К/9901/44495/21
Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Юрченко В.П., перевіривши касаційну скаргу Головного управління ДПС у Сумській області на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 07.04.2021 та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 02.11.2021 у справі № 480/4026/21 за позовом ФОП ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Сумській області визнання протиправним і скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,
06.12.2021 до Верховного Суду надійшла касаційна скарга Головного управління ДПС у Сумській області на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 07.04.2021 та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 02.11.2021 у справі № 480/4026/21.
Під час перевірки зазначеної касаційної скарги на предмет дотримання вимог статті 330 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено, що у касаційній скарзі не викладені передбачені КАС України підстави для оскарження судових рішень в касаційному порядку.
Відповідно до частини четвертої статті 328 КАС України підставами касаційного оскарження судових рішень, зазначених у частині першій цієї статті, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права виключно в таких випадках:
1) якщо суд апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні застосував норму права без урахування висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду, крім випадку наявності постанови Верховного Суду про відступлення від такого висновку;
2) якщо скаржник вмотивовано обґрунтував необхідність відступлення від висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду та застосованого судом апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні;
3) якщо відсутній висновок Верховного Суду щодо питання застосування норми права у подібних правовідносинах;
4) якщо судове рішення оскаржується з підстав, передбачених частинами другою і третьою статті 353 цього Кодексу.
Підставами касаційного оскарження судових рішень, зазначених у частинах другій і третій цієї статті, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права.
Перевіркою змісту поданої у цій справі касаційної скарги встановлено, що у ній скаржник посилається на пункт 1 частини четвертої статті 328 КАС України та частину другу статті 353 КАС України, як на підстави для відкриття касаційного провадження у цій справі.
Частина друга статті 353 КАС України не може прийматись судом касаційної інстанції, як підставою для відкриття касаційного провадження у даній справі, оскільки вказаною нормою передбачено повноваження суду касаційної інстанції при розгляді касаційної скарги.
Щодо зазначення скаржником пункту 1 частини четвертої статті 328 КАС України, як підстави касаційного оскарження судового рішення.
Обґрунтування даної підстави зводиться до викладення обставин справи, цитування податкового законодавства, містяться посилання на постанови Верховного Суду з зазначенням, що судом першої та апеляційної інстанції рішення ухвалені з порушенням норм процесуального права та невірним застосуванням норм матеріального права, що не є належним правовим обґрунтуванням підстав касаційного оскарження судового рішення, передбачених частиною четвертою статті 328 КАС України.
Посилання скаржника на висновки, викладені у судових рішеннях Верховного Суду, є безпідставним, адже ухвалене за іншими фактичними обставинами.
Згідно з пунктом 4 частини п'ятої статті 332 КАС України касаційна скарга не приймається до розгляду і повертається суддею-доповідачем також, якщо у касаційній скарзі не викладені передбачені цим Кодексом підстави для оскарження судового рішення в касаційному порядку.
За таких обставин, касаційна скарга Головного управління ДПС у Сумській області підлягає поверненню як така, що не містить належного викладення підстав касаційного оскарження рішення Сумського окружного адміністративного суду від 07.04.2021 та постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 02.11.2021 у справі № 480/4026/21.
Відповідно до приписів статті 44 КАС України учасники справи, маючи намір добросовісної реалізації належного їм права на касаційне оскарження судового рішення, повинні забезпечити неухильне виконання вимог процесуального закону, зокрема, стосовно строку подання касаційної скарги, її форми та змісту.
Отже, касаційна скарга повинна містити посилання на конкретні порушення відповідної норми (норм) права чи неправильність її (їх) застосування. Скаржник повинен зазначити конкретні порушення, що є підставами для скасування або зміни судового рішення (рішень), які, на його думку, допущені судом при його (їх) ухваленні, та навести аргументи в обґрунтування своєї позиції.
На підставі вищенаведеного та керуючись положеннями статей 328, 330, 332, 359 КАС України, Суд -
Касаційну скаргу Головного управління ДПС у Сумській області на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 07.04.2021 та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 02.11.2021 у справі № 480/4026/21 повернути скаржнику.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й оскарженню не підлягає.
СуддяВ.П. Юрченко