21 грудня 2021 року
м. Київ
справа № 640/24744/21
адміністративне провадження № К/9901/45284/21
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача Тацій Л.В.,
суддів: Мороз Л.Л., Стрелець Т.Г.,
перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 15 листопада 2021 року у справі №640/24744/21 за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії та стягнення моральної шкоди, -
ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом, в якому з урахуванням уточнення позовних вимог просила суд:
- визнати дії відповідача з приводу прийнятого розпорядження (рішення) проштамповане 07 ТРА 1522/5116 з реквізитами П/в 04209 Дата 06 травня 2021 року, яким відмовлено у наданні компенсації позивачу за надання соціальної послуги на непрофесійній основі (супроводу під час інклюзивного навчання) - протиправними;
- зобов'язати відповідача прийняти рішення про виплату компенсації ОСОБА_1 , що надає соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі своєму синові, з урахуванням Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв'язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)»;
- стягнути з відповідача на користь ОСОБА_1 , моральну шкоду в сумі 15 500, 00 грн.;
- зобов'язати Управління провести розрахунок компенсації з дня подання заяви 14 квітня 2021 року ОСОБА_1 , що надає соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі своєму синові, по день прийняття судом відповідного рішення по цьому позову та за попередні 12 місяців з дня 14 квітня 2021 року та здійснити оплату цієї компенсації на користь позивача;
- зобов'язати відповідача відшкодувати матеріальну шкоду у розмірі 47 787, 00 грн. - недоотриманого прибутку позивача з причини постійного навантаження останнього та надання соціальної послуги на непрофесійній основі;
- зобов'язати відповідача у по-дальшому узгодити спосіб здійснення ним оплати та відшкодування позивачу (карткою, поштою та т.п.).
Ухвалою окружного адміністративного суду міста Києва від 21 жовтня 2021 року позовну заяву повернуто позивачеві.
Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 15 листопада 2021 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишено без руху.
Позивач не погодившись з ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 15 листопада 2021 року про залишення апеляційної скарги без руху, звернулася до Верховного Суду із касаційною скаргою, в якій просить скасувати вказану ухвалу суду апеляційної інстанції, надати апеляційній скарзі подальший рух.
Згідно з частиною третьою статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС) у касаційному порядку можуть бути оскаржені ухвали суду апеляційної інстанції про відмову у відкритті або закриття апеляційного провадження, про повернення апеляційної скарги, про зупинення провадження, щодо забезпечення позову та заміни заходу забезпечення позову, про відмову ухвалити додаткове рішення, про роз'яснення рішення чи відмову у роз'ясненні рішення, про внесення або відмову у внесенні виправлень у рішення, про повернення заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, про відмову у відкритті провадження за нововиявленими або виключними обставинами, про заміну сторони у справі, про накладення штрафу в порядку процесуального примусу, окремі ухвали.
З огляду на те, що частина третя статті 328 КАС містить вичерпний перелік ухвал суду апеляційної інстанції, які можуть бути оскаржені у касаційному порядку, оскаржувана ухвала суду апеляційної інстанції про залишення апеляційної скарги без руху, не підлягає касаційному оскарженню.
Відповідно до пункту 1 частини першої статті 333 КАС суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.
З урахуванням викладеного у відкритті касаційного провадження слід відмовити.
Керуючись статтями 248, 328, 333 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 15 листопада 2021 року у справі №640/24744/21 за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії та стягнення моральної шкоди.
Копію ухвали про відмову у відкритті касаційного провадження з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами надіслати скаржнику.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач Л.В. Тацій
Суддя Л.Л. Мороз
Суддя Т.Г. Стрелець