20 грудня 2021 року
Київ
справа №640/15525/21
адміністративне провадження №К/9901/44440/21
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Кашпур О.В.,
суддів - Радишевської О.Р., Уханенка С.А.,
перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 22 листопада 2021 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Школи I-III ступенів № 168 Оболонського району міста Києва про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Школи I-III ступенів № 168 Оболонського району міста Києва, у якому просив:
визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо ненадання публічної інформації за запитом;
зобов'язати відповідача надати ОСОБА_1 повну інформацію, що запитувалася згідно інформаційного запиту.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 11 червня 2021 року відмовлено у відкритті провадження у справі.
Не погоджуючись із вказаною ухвалою суду, позивач подав апеляційну скаргу.
Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 13 вересня 2021 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 було залишено без руху та роз'яснено, що вказані недоліки можуть бути усунуті шляхом подання клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження із зазначенням в ньому поважних причин пропуску строку та надання належних доказів.
Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 22 листопада відмовлено у задоволенні клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження. Відмовлено у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 11 червня 2021 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Школи I-III ступенів № 168 Оболонського району міста Києва про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії.
05 грудня 2021 року зазначена касаційна скарга через систему «Електронний суд» надіслана до Верховного Суду як суду касаційної інстанції в адміністративних справах відповідно до статті 327 КАС України.
З 08 лютого 2020 року набрав чинності Закон України від 15 січня 2020 року №460-IХ "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України щодо вдосконалення порядку розгляду судових справ", яким внесено зміни до розділу 3 Глави 2 "Касаційне провадження", зокрема, щодо визначення підстав касаційного оскарження судових рішень та порядку їхнього розгляду.
Так, відповідно до частини третьої статті 328 КАС України у касаційному порядку можуть бути оскаржені, зокрема, ухвали про відмову у відкритті апеляційного провадження.
За правилами абзацу 2 частини четвертої статті 328 КАС України підставами касаційного оскарження судових рішень, зазначених у частинах другій і третій цієї статті, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права.
Перевіряючи доводи касаційної скарги, Верховним Судом встановлено, що скаржник оскаржує судове рішення про відмову у відкритті апеляційного провадження.
Вважає, що суд апеляційної інстанції необґрунтовано відмовив у відкритті апеляційного провадження.
Підставою відкриття касаційного провадження є правильність застосування судом апеляційної інстанцій норм процесуального права, зокрема, пункту 4 частини першої статті 299 КАС України.
Касаційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам статті 330 КАС України, підстави для залишення її без руху, повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.
Керуючись статтями 248, 329, 334 КАС України, Суд
Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 22 листопада 2021 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Школи I-III ступенів № 168 Оболонського району міста Києва про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії.
Витребувати справу № 640/15525/21 із Окружного адміністративного суду міста Києва.
Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.
Встановити строк для подання відзиву на касаційну скаргу десять днів з моменту отримання копії цієї ухвали та роз'яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями і оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач: О. В. Кашпур
Судді: О.Р. Радишевська
С.А. Уханенко