Справа № 686/29931/21
Провадження № 1-кс/686/12556/21
21 грудня 2021 року м. Хмельницький
Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Хмельницькому клопотання начальника сектору дізнання відділення поліції №2 Хмельницького районного управління області ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , погодженого з прокурором, про тимчасовий доступ до речей та документів, у кримінальному провадженні № 42021242210000031 від 10.11.2021 року, за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України,
встановив:
15.12.2021 року начальник сектору дізнання відділення поліції №2 Хмельницького районного управління області ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області із клопотанням, погодженим прокурором Хмельницької окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні приватного нотаріуса Хмельницького районного нотаріального округу ОСОБА_5 ( АДРЕСА_1 ).
В обґрунтування даного клопотання дізнавачем зазначено, що ОСОБА_6 після набуття в травні 2017 року у власність земельної ділянки площею 2,0 га, кадастровий номер 6825886400:04:009:0205, для ведення особистого селянського господарства, на території Скаржинецької сільської ради бувшого Ярмолинецького району Хмельницької області, у червні 2017 року незаконно, шляхом обману, повторно, понад норму, встановлену для безоплатної приватизації (не більше 2 га) набув у власність земельну ділянку площею 2,0 га, кадастровий номер 6825087000:02:011:0027 для ведення особистого селянського господарства на території Райковецької сільської ради Хмельницького району за межами населеного пункту.
20.11.2021, прокурором Хмельницької окружної прокуратури за даним фактом внесено відомості про дане кримінальне правопорушення внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42021242210000031, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України, досудове розслідування якого доручено сектору дізнання відділення поліції №2 Хмельницького районного управління області ГУНП в Хмельницькій області.
Відповідно до наявної в матеріалах кримінального провадження інформації ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_1 . 28.02.2017 звернувся до ІНФОРМАЦІЯ_2 , із заявою про надання дозволу на виготовлення проекту із землеустрою щодо відведення земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності орієнтовною площею 2 Га з метою подальшої передачі безоплатно у власність для ведення особистого селянського господарства за межами населених пунктів Скаржинецької сільської ради Ярмолинецького району.
31.03.2017 наказом № 22-5840-СГ, ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_6 надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, за межами населеного пункту Скаржинецької сільської ради Ярмолинецького району.
17.05.2017 ОСОБА_6 звернувся до ІНФОРМАЦІЯ_2 , із заявою про затвердження проекту із землеустрою щодо відведення земельної ділянки державної власності площею 2 Га що знаходиться за адресою Хмельницька область Ярмолинецький район Скаржинецька сільська рада, та передачу її безоплатно у власність для ведення особистого селянського господарства.
30.05.2017 наказом № 22-10600-СГ, ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_6 затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, за межами населеного пункту Скаржинецької сільської ради Ярмолинецького району, Хмельницької області, та надано у власність земельну ділянку площею 2 Га, з кадастровим номером 6825886400:04:009:0205 та 04.08.2017 в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно зареєстровано право власності на вказану земельну ділянку за ОСОБА_6 .
Окрім цього, ОСОБА_6 28.02.2017 звернувся до ІНФОРМАЦІЯ_2 , із заявою про надання дозволу на виготовлення проекту із землеустрою щодо відведення земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності орієнтовною площею 2 Га з метою подальшої передачі безоплатно у власність для ведення особистого селянського господарства за межами населених пунктів Райківецької сільської ради Хмельницького району.
21.04.2017 наказом № 22-7260-СГ, ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_6 надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, за межами населеного пункту Райківецької сільської ради Хмельницького району.
09.06.2017 ОСОБА_6 звернувся до ІНФОРМАЦІЯ_2 , із заявою про затвердження проекту із землеустрою щодо відведення земельної ділянки державної власності площею 2 Га що знаходиться за адресою Хмельницька область Хмельницький район Райківецька сільська рада, та передачу її безоплатно у власність для ведення особистого селянського господарства.
23.06.2017 наказом № 22-13616-СГ, ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_6 затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, за межами населеного пункту Райківецької сільської ради Хмельницького району, Хмельницької області, та надано у власність земельну ділянку площею 2 Га, з кадастровим номером 6825087000:02:011:0027 та 04.07.2017 в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно зареєстровано право власності на вказану земельну ділянку за ОСОБА_6 ..
Згідно із інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, відповідно договору купівлі продажу 1240 від 18.07.2017 приватний нотаріус Хмельницького міського нотаріального округу Хмельницької області ОСОБА_7 , право власності на земельну ділянку з кадастровим номером 6825087000:02:011:0027 зареєстрував за ОСОБА_8 .
Відповідно до наявних в кримінальному провадженні відомостей встановлено, що вищезазначений договір купівлі продажу земельної ділянки з кадастровим номером 6825087000:02:011:0027 між продавцем ОСОБА_6 та покупцем ОСОБА_8 був підписаний громадянином ОСОБА_9 , який діяв від імені продавця на підставі довіреності яку зареєстровано в реєстрі за № 560 серія та номер бланку НМА091237 наданої останньому, ОСОБА_6 27.02.2017, яка посвідчена приватним нотаріусом Хмельницького районного нотаріального округу ОСОБА_5 .
Відповідно до ч.1 ст. 116 Земельного кодексу України, громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону.
Згідно із п.б ч.1 ст. 121 Земельного кодексу України, громадяни України мають право на безоплатну передачу їм земельних ділянок із земель державної або комунальної власності для ведення особистого селянського господарства - не більше 2,0 Га.
Необхідні для органу досудового розслідування документи з приводу вчинення даного кримінального проступку які перебувають у володінні приватного нотаріуса Хмельницького районного нотаріального округу ОСОБА_5 , офіс розташований за адресою АДРЕСА_1 , відповідно ст. 162 КПК України, можуть містити охоронювану законом конференційну інформацію та дані відомості в подальшому можуть бути використані як доказ в кримінальному провадженні, а також з метою належного проведення досудового розслідування та встановлення істини в кримінальному провадженні, виникла необхідність у проведені тимчасового доступу до речей та документів, що перебувають у володінні приватного нотаріуса Хмельницького районного нотаріального округу ОСОБА_5 .
Дізнавач в судове засідання не з'явився, проте у клопотанні слідчого міститься заява про проведення розгляду даного клопотання без його участі. Також, дізнавач, просить розглянути подане клопотання за відсутності особи, у володінні якої знаходяться вказані речі та документи.
Дослідивши матеріали клопотання, приходжу до висновку, що воно не підлягає до задоволення з наступних підстав.
Відповідно до положень ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором - ч.1 ст.160 КПК України.
Відповідно до пунктів 5 та 6 ч.2 ст.160 КПК України у клопотанні повинно бути зазначено зокрема значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні та можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Приписами частин 5 та 6 ст.163 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:
1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;
2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;
3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
У своєму клопотанні дізнавач просить надати доступ до оригіналу довіреності та документів які стали підставою формування довіреності, яку зареєстровано в реєстрі за № 560 серія та номер бланку НМА091237 наданої ОСОБА_9 . 27.02.2017 ОСОБА_6 яка посвідчена приватним нотаріусом Хмельницького районного нотаріального округу ОСОБА_5 .
Зі місту клопотання та долучених до нього матеріалів вбачається, що кримінальне провадження здійснюється щодо незаконного заволодіння ОСОБА_6 земельною ділянкою для ведення особистого селянського господарства на території Райковецької сільської ради Хмельницького району шляхом вчинення шахрайських дій як особою, яка не мала права повторно її отримувати у власність шляхом безоплатної приватизації.
Разом із цим, із клопотання слідує, що дізнавач просить надати дозвіл на вилучення оригіналів документів, що перебувають у володінні у приватного нотаріуса Хмельницького районного нотаріального округу ОСОБА_5 , на підставі яких інша особа від імені ОСОБА_6 відчужила зазначену земельну ділянку.
Одна, матеріли клопотання не містять відомостей про розслідування обставин незаконності представництва інтересів ОСОБА_6 та вчинення від його імені правочинів, на які він не уповноважував будь-яку особу.
З таких обставин, дізнавач не довів визначені п.5 ч.2 ст.160 КПК України обставини значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні відповідно до розслідуваного кримінального правопорушення згідно із правовою кваліфікацією кримінального правопорушення (п.2ч.2 ст.160 КПК України).
Керуючись ст.ст.159- 164 КПК України, слідчий суддя, -
постановив:
У задоволенні клопотання начальника сектору дізнання відділення поліції №2 Хмельницького районного управління області ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей та документів, у кримінальному провадженні № 42021242210000031 від 10.11.2021 року, за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя Хмельницького
міськрайонного суду ОСОБА_1