Деражнянський районний суд Хмельницької області
ін. 32200 , місто Деражня , вул. Миру, 43 тел. (факс): 038 56 2 10 24
20 грудня 2021 року Справа № 673/996/21 Провадження № 3/673/723/21
Суддя Деражнянського районного суду Хмельницької області Ягодіна Т.В., з участю особи відносно якої вирішується питання про притягнення до адміністративної відповідальності - ОСОБА_1 , захисника - Задорожної О.В., секретаря судового засідання -Ясінської М.О., розглянувши матеріали, які надійшли від державного виконавця Деражнянського відділу ДВС у Хмельницькому районі Хмельницької області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Хмельницький) про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянку України, тимчасово не працюючу, проживаючу та зареєстровану у АДРЕСА_1 ,
за ст. 183-1 КУпАП, -
встановив:
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення №19 від 12.08.2021 року, складеного головним державним виконавцем Деражнянського відділу ДВС у Хмельницькому районі Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) Падневич І.О. відносно ОСОБА_2 , остання вчинила правопорушення, передбачене ст. 183-1 КУпАП, а саме, починаючи з серпня 2019 року не сплачувала аліменти на утримання сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , що призвело до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред'явлення виконавчого документа до примусового виконання та становить 31076,82 грн.
Відповідно до постанови судді Деражнянського районного суду від 24.09.2021 року, справа про адміністративне правопорушення, передбачене ст.183-1 КУпАП відносно ОСОБА_4 була направлена до Деражнянського відділу ДВС у Хмельницькому районі Хмельницької області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Хмельницький) для доопрацювання, оскільки у протоколі не зазначено конкретної частини ст..183-1 КУпАП, яку було порушено ОСОБА_2
11.10.2021 року матеріали означеної справи повторно надійшли до Деражнянського районного суду для розгляду.
Під час розгляду справи ОСОБА_1 вину у інкримінованому їй адміністративному правопорушення не визнала, вказала, що наміру на ухилення від сплати аліментів на утримання дитини, яка проживає окремо від неї немає. Не працює, перебуває у відпустці по догляду за дитиною, а тому її дохід складається лише з допомоги на дитину. Також, зауважила, що після направлення справи на доопрацювання, не викликалася до відділу ДВС з метою ознайомлення із уточненим обвинуваченням.
В судовому засіданні захисник Задорожна О.В. просила провадження в означеній справі закрити у зв'язку з відсутністю події та складу адміністративного правопорушення, та вказувала на явні недоліки в протоколі про адміністративне правопорушення, що полягають у дописуванні частини статті, що інкримінується ОСОБА_1 ..
Заслухавши учасників процесу, ознайомившись зі змістом вказаного протоколу, суд вважає, що він не відповідає вимогам, визначеним Кодексом України про адміністративні правопорушення.
Так, за змістом ст.183-1 КУпАП диспозиція вказаної статті складається із трьох частин, кожна із яких передбачає відповідальність за відповідні діяння.
У відповідності до ч.1 ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.
В силу положень абзаців 1-3 п.4 Розділу 14 Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої Наказом Міністерства юстиції України 02.04.2012 №512/5(далі Інструкція) у разі наявності в діях боржника ознак адміністративного правопорушення, передбаченого статтею 183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, чи порушення законних вимог виконавця фізичними, юридичними чи посадовими особами виконавець складає протокол про адміністративне правопорушення (далі - протокол) на бланку за встановленою формою. Зміст протоколу повинен відповідати вимогам, викладеним у статті 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Усі реквізити протоколу заповнюються виконавцем розбірливим почерком державною мовою. Не допускаються закреслення або виправлення відомостей, що заносяться до протоколу, а також внесення додаткових записів після того, як протокол підписаний особою, відносно якої він складений.
Разом із цим, зі змісту доопрацьованого протоколу, складеного відносно ОСОБА_2 за ст.183-1 КУпАП вбачається, що вищевказані вимоги Інструкції під час його складення державним виконавцем не дотримані, оскільки протокол містить дописування рукописом в частині кваліфікацій дій особи.
Усунення в такий спосіб недоліків протоколу про адміністративне правопорушення не може розцінюватися як належне пред'явлення конкретного обвинувачення ОСОБА_2 .
Також, відсутні відомості про ознайомлення ОСОБА_2 із змістом протоколу про адміністративне правопорушення після вжиття державним виконавцем заходів щодо усунення недоліків в акті обвинувачення.
Наведене вказує на неналежне виконання вимог постанови Деражнянського районного суду Хмельницької області від 24 вересня 2021 року, яка є обов'язковою для виконання державним виконавцем Деражнянського відділу ДВС у Хмельницькому районі Хмельницької області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Хмельницький).
Без усунення зазначених у постанові суду апеляційної інстанції недоліків здійснити розгляд адміністративної справи неможливо.
Відповідно до ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.
Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Враховуючи наведене, вважаю за доцільне направити справу про адміністративне правопорушення, передбачене ст.183-1 КУпАП, відносно ОСОБА_2 до Деражнянського відділу ДВС у Хмельницькому районі Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) для належного оформлення.
Керуючись ст.ст. 254, 256 КУпАП, -
Справу про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ст. 183-1 КУпАП направити до Деражнянського відділу ДВС у Хмельницькому районі Хмельницької області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Хмельницький) для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.
Повний текст постанови проголошено о 16 год. 50 хв. 21.12.2021 року
Суддя Деражнянського районного суду Хмельницької області Т. В. Ягодіна