Справа №766/21003/20
н/п 1-кс/766/11642/21
21.12.2021 року Слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , за участі секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах 2-го відділу слідчого управління ГУНП в АР Крим та м. Севастополі ОСОБА_3 , погоджене з прокурором відділу прокуратури АР Крим та м. Севастополя ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування,
Слідчий звернувся до суду з клопотанням в якому просив: продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 42019010000000090 від 26.12.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 332 КК України на дванадцять місяців, тобто до 26.12.2022 року.
В обґрунтування клопотання посилався на те, що завершити досудове розслідування по вказаному кримінальному провадженню та провести в повному обсязі всі необхідні слідчі та процесуальні дії можливо лише у разі продовження строку досудового розслідування.
Слідчий в судове засідання не з'явився, надав заяву про розгляд клопотання у його відсутності.
Вивчивши надані матеріали, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з огляду на таке.
Згідно ч. 1-4 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:
1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину;
2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
З дня повідомлення особі про підозру досудове розслідування повинно бути закінчене:
1) протягом сімдесяти двох годин - у разі повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або затримання особи в порядку, передбаченому частиною четвертою статті 298-2 цього Кодексу;
2) протягом двадцяти діб - у разі повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, якщо підозрюваний не визнає вину або необхідності проведення додаткових слідчих (розшукових) дій, або вчинення кримінального проступку неповнолітнім;
3) протягом одного місяця - у разі повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку, якщо особою заявлено клопотання про проведення експертизи у випадку, передбаченому частиною другою статті 298-4 цього Кодексу;
4) протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.
Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати:
1) одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, передбачених пунктами 1 і 2 частини третьої цієї статті;
2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину;
3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
Слідчим суддею встановлено, що Слідчим управлінням ГУНП в АР Крим та м. Севастополі проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42019010000000090 від 26.12.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 332 КК України.
Підставою для внесення зазначених відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань слугувало повідомлення Департаменту захисту національної державності Служби Безпеки України відповідно до якого вбачається, що згідно із матеріалів, розміщених у засобах масової інформації загальнодоступної мережі Інтернет, до кінця 2019 року планується здійснення пасажирських перевезень між тимчасово окупованою територією АР Крим та Російською Федерацією. Водночас зазначається, що надавати послуги пасажирських перевезень буде російське підприємство «Гранд Сервіс Експрес» (ИНН: 7705445700, ОГРН: 1027739115172, юридична адреса: 129075, м. Москва, вул. Шереметьєвська, 85 оф.25). Крім того встановлено, що продаж білетів почав здійснюватись з 08.11.2019, які можливо придбати в залізничних касах та на сайті компанії перевізника - «Гранд Сервіс Експрес».
Враховуючи викладене, у діях винних осіб вбачаються ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 332 КК України.
Під час здійснення досудового розслідування проведено наступні слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії:
- проведено огляди відомостей загальнодоступної мережі Інтернет під час яких задокументовано відомості засобів масової інформації про факти запуску на тимчасово окупованій території АР Крим залізно дорожніх перевозок з Російською Федерацією;
- проведено огляди відомостей загальнодоступної мережі Інтернет під час яких задокументовано відомості щодо початку продажу залізно дорожніх білетів на тимчасово окупованій території АР Крим;
- направлено запити до Регіонального центру з прав людини, Української Гельсінської спілки з прав людини, ТОВ «Агентство «Кримські новини», ГО «Медійна ініціатива за права людини», ГО «Правозахисний рух Крим», телеканал «ATR», центр журналістських розслідувань тощо, з метою отримання відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення. Інформації, яка цікавить слідство, отримано не було;
- направлено доручення оперативному підрозділу в порядку ст. 40 КПК України, щодо вжиття заходів до розкриття вказаного злочину та встановлення свідків, яким відомі будь-які обставини вчинення кримінального правопорушення.
- направлено доручення оперативному підрозділу в порядку ст. 40 КПК України, щодо встановлення осіб, які причетні до вчинення даного кримінального правопорушення.
Під час досудового розслідування виникли обставини, які перешкоджають здійснити необхідні процесуальні дії, а саме провести слідчі (розшукові) дії зі свідками та іншими особами, які є жителями та фактично знаходяться на тимчасово окупованій території АР Крим.
Обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше:
- згідно Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15.04.2014 та роз'яснювального листа Генеральної прокуратури України № 14/2/2-67-14741 від 02.10.2014 на тимчасово окупованій території України неможливо проводити слідчі дії та оперативно-розшукові заходи, що на даний час не дає можливості відшукання речей та документів, які мають значення у кримінальному провадженні, а також проведення процесуальних дій зі свідками;
- відділом кримінальної поліції ГУНП в АР Крим та м. Севастополі не відшукано осіб, причетних до вчинення злочину;
- відділом кримінальної поліції ГУНП в АР Крим та м. Севастополі не встановлено осіб, які можуть бути свідками та яким відомі будь-які обставини вчинення даного кримінального правопорушення;
- не допитано генерального директора російського підприємства АТ «Гранд Сервіс Експрес» (ИНН: 7705445700, ОГРН: 1027739115172, юридична адреса: 129075, м. Москва, вул. Шереметьєвська, 85 оф.25) ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який за наявною інформацію проживає на території Російської Федерації або на тимчасово окупованій території АР Крим.
Таким чином, вказані обставини обумовлюють об'єктивні підстави, які унеможливлюють завершення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні протягом строку досудового розслідування. Також, слідчими слідчого управління ГУНП в АР Крим та м. Севастополі заплановано ряд слідчих (розшукових) дій на встановлення обставин вчинення злочину, речей та документів, які мають значення у кримінальному провадженні, а саме:
- встановити контроль за перетином державного/адміністративно кордону генеральним директором АТ «Гранд Сервіс Експрес» ОСОБА_5 . У разі встановлення факту перетину на материкову частину України, вжити заходів до проведення його допиту та інших необхідних слідчих (розшукових) дій;
- шляхом проведення оглядів загальнодоступної мережі Інтернет встановити службових осіб Російської Федерації, які очолюють АТ «Гранд Сервіс Експрес» та підприємства, установи і організації, відповідальні за здійснення залізно дорожніх перевозок на тимчасово окупованій території АР Крим;
- допитати службових осіб Міністерства інфраструктури України з приводу відомих їм обставин запуску на тимчасово окупованій території АР Крим залізно дорожніх перевозок з Російською Федерацією;
- надати доручення оперативному підрозділу в порядку ст. 40 КПК України, щодо відпрацювання осіб, які перетинають адміністративну межу з тимчасово окупованою територією (здійснюють в'їзд на материкову частину України), шляхом проведення їх допиту та інших необхідних слідчих (розшукових) дій;
- встановити інших свідків та осіб, яким відомі будь-які обставини вчинення кримінального правопорушення. Провести за їх участю необхідні слідчі (розшукові) дії;
- встановлення осіб, причетних до вчинення даного злочину;
- після встановлення таких осіб, останніх повідомити про підозру, допитати в якості підозрюваних та обрати запобіжний захід;
- ряд слідчих дій за участі підозрюваних для встановлення повної картини щодо зазначеного вище кримінального правопорушення;
- провести інші необхідні та можливі слідчі (розшукові) дії у кримінальному провадженні, з метою встановлення всіх обставин, передбачених ст. 91 КПК України.
За результатами проведення запланованих слідчих (розшукових) та процесуальних дій будуть отримані докази, які самі по собі та в сукупності з іншими матеріалами кримінального провадження які мають значення у кримінальному провадженні.
Строк досудового розслідування у даному провадженні закінчується 26.12.2021.
Строк, необхідний для проведення даних слідчих (розшукових) дій становить 12 місяців.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя
Клопотання задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 42019010000000090 від 26.12.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 332 КК України на дванадцять місяців, тобто до 26.12.2022 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддяОСОБА_1