20 грудня 2021 року Справа № 160/25656/21
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Юхно І.В., розглянувши позовну заяву Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (місцезнаходження: 49600, м. Дніпро, вул. Сімферопольська, буд.17-а) до комунального підприємства «Павлоградтеплоенерго» Павлоградської міської ради (місцезнаходження: 51400, Дніпропетровська область, м. Павлоград, вул. Промислова, буд.13-А) про стягнення заборгованості, -
14.12.2021 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Головного управління ДПС у Дніпропетровській області до комунального підприємства «Павлоградтеплоенерго» Павлоградської міської ради, у якому позивач просить суд:
- стягнути податковий борг з КП «Павлоградтеплоенерго» ПМР, ЄДРПОУ 03342250 до бюджету у розмірі 12 213 608,65 грн. шляхом стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків.
Підставою для звернення позивача до суду з адміністративним позовом стало порушення відповідачем вимог Податкового кодексу України.
Згідно з положеннями частини 8 статті 171 КАС України питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує протягом п'яти днів з дня надходження до адміністративного суду позовної заяви, заяви про усунення недоліків позовної заяви у разі залишення позовної заяви без руху, або отримання судом у порядку, визначеному частинами третьою-шостою цієї статті, інформації про місце проживання (перебування) фізичної особи.
Адміністративний позов відповідає вимогам, встановленим статтями 159-161 КАС України, справа підсудна Дніпропетровському окружному адміністративному суду, підстави для залишення її без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження у справі, визначених статтями 169-170 КАС України, відсутні.
Частиною 1 статті 12 КАС України передбачено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Положеннями частини 6 вказаної статті визначено перелік справ незначної складності. Заявлений до розгляду спір не відноситься до вказаного переліку.
Згідно з частиною 2 статті 12 КАС України загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Таким чином, суд, враховуючи складність та інші обставини справи, вважає за доцільне відкрити провадження у справі в порядку загального позовного провадження.
Відповідно до частини 1 статті 179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.
На виконання наведеної норми, суд вважає за необхідне призначити справу до розгляду у підготовчому засіданні.
В той же час, за положеннями частин 1-3 статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. У таких справах суб'єкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Зважаючи на вищезазначене, суд вважає за необхідне з власної ініціативи витребувати у сторін додаткові докази у справі.
Керуючись статтями 5, 12, 49, 77, 80, 159-162, 179, 180 КАС України, суд, -
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №160/25656/21 за позовом Головного управління ДПС у Дніпропетровській області до комунального підприємства «Павлоградтепленерго» Павлоградської міської ради про стягнення заборгованості.
Справа розглядатиметься за правилами загального позовного провадження суддею Юхно І.В. одноособово.
Призначити справу до розгляду у підготовчому судовому засіданні 11 січня 2022 року о 10:30 год. у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: 49005, м. Дніпро, вул. Академіка Чекмарьова, 5, зала судового засідання №1.
Встановити відповідачу 15-денний строк з дня вручення ухвали на подання відзиву на позов та доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем. Відзив на позов повинен відповідати вимогам встановленим статтею 162 КАС України. Відповідно до частини 3 статті 162 КАС України копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
Витребувати від Головного управління ДПС у Дніпропетровській області:
- інформацію чи оскаржувались КП «Павлоградтеплоенерго» Павлоградської міської ради податкові повідомлення-рішення від 13.11.2019 № 0061835430, від 26.02.2020 № 0009645430, від 30.03.2020 № 0014195430, від 28.05.2020 № 0022495430, від 07.09.2020 № 0039875430, від 01.12.2020 № 0040450414, від 13.08.2020 № 0036595430, а в разі оскарження - належним чином засвідчені копії рішень, прийнятих за результатами такого оскарження;
- належним чином засвідчену копію інтегрованої картки платника податків КП «Павлоградтеплоенерго» Павлоградської міської ради (код ЄДРПОУ 03342250) по податку на додану вартість та податку на прибуток станом на день судового розгляду справи;
- розрахунок податкового боргу КП «Павлоградтеплоенерго» Павлоградської міської ради станом на день судового розгляду справи.
Витребувати від комунального підприємства «Павлоградтеплоенерго» Павлоградської міської ради належним чином засвідчені копії для залучення до матеріалів справи:
- інформацію чи оскаржувались КП «Павлоградтеплоенерго» Павлоградської міської ради податкові повідомлення-рішення від 13.11.2019 № 0061835430, від 26.02.2020 № 0009645430, від 30.03.2020 № 0014195430, від 28.05.2020 № 0022495430, від 07.09.2020 № 0039875430, від 01.12.2020 № 0040450414, від 13.08.2020 № 0036595430, а в разі оскарження - належним чином засвідчені копії рішень, прийнятих за результатами такого оскарження.
Витребувані документи надати до Дніпропетровського окружного адміністративного суду (м. Дніпро, вул. Академіка Чекмарьова, буд. 5) до 10 січня 2022 року, у тому числі на електронну адресу суду: inbox@adm.dp.court.gov.ua.
Роз'яснити, що згідно з частинами 6-7 статті 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
Попередити, що відповідно до частини 8-9 статті 80 КАС України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом. У разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.
Крім того, роз'яснити що, відповідно до абзацу 2 частини 3 Прикінцевих положень КАС України суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв'язку з карантином.
Інформацію щодо стану розгляду справи учасники судового процесу можуть отримати на офіційному веб-порталі Судової влади України за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud0470/.
Копію ухвали надіслати на адреси учасників справи разом з повістками про виклик - до виконання.
Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 КАС України та в самостійному порядку не оскаржується згідно із статтею 294 КАС України.
Суддя І.В. Юхно